Звіт про виконання Плану роботи
Головного управління ДПС у Чернігівській області
на друге півріччя 2019 року

№
з/п	Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання		
1	Розділ 1.  Організація роботи щодо забезпечення виконання встановлених завдань із надходження податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, а також єдиного внеску до бюджетів та державних цільових фондів	
1.1	Визначення очікуваних надходжень податків, зборів та інших платежів до державного і місцевого бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок)  у розрізі платежів, бюджетоутворюючих платників податків з урахуванням усіх наявних резервів         	Управління  моніторингу ризикових операцій та доходів,
структурні підрозділи	Щомісячно	    Обрахунок очікуваних обсягів надходжень до бюджетів усіх рівнів Головним управлінням ДПС у Чернігівській області (далі – ГУ ДПС) здійснювався у відповідності з вимогами наказу ДФС України від 27.04.2017 №305 «Про організацію діяльності Державної фіскальної служби України із визначення індикативних показників та забезпечення надходжень платежів» (далі наказ №305) (зі змінами). Інформування Державної податкової служби України (далі - ДПС) про обсяги очікуваних надходжень по платежах державного, місцевого бюджетів та єдиного внеску, в розрізі бюджетоформуючих платників, поденних надходжень відбувалось у терміни та за формами, визначеними наказом №305 зі змінами (зокрема, щомісячно за три дні до початку звітного місяця, 7, 15 та 23 числа місяця, у термін граничного подання звітності, щоп’ятниці, щоденно протягом 5 останніх банківських днів місяця). Встановлено щоденний моніторинг за фактичними надходженнями. Накази ГУ ДПС: на ІІІ квартал від 26.07.2019 №1553; на ІV квартал від 17.10.2019 №293.	
1.2	Моніторинг виконання встановлених завдань із надходження податків, зборів та інших платежів (далі – платежів) (у розрізі платежів), а також єдиного внеску; визначення ризиків та факторів, які впливають на наповнення бюджетів              	Управління  моніторингу ризикових операцій та доходів,
управління (на правах відокремлених підрозділів),
структурні підрозділи	Друге
 півріччя	Здійснено щоденний моніторинг за збором платежів, як в розрізі податків, так і в розрізі платників. На особливому контролі суб’єкти господарювання зі значними обсягами реалізації. 
Відслідковувалась поденна динаміка наповнення державного бюджету у порівнянні з відповідним періодом минулого року. 
На основі казначейських даних формувалась різнобічна аналітика про фактичний збір платежів та виконання доведених завдань.
Для контролю та прийняття управлінських рішень в щоденному режимі надавалось керівництву ГУ ДПС та у визначені терміни до ДПС, інформація щодо очікуваного збору платежів та очікуване виконання, як в розрізі податків, так і в розрізі крупних платників. 
    Щоквартально (наростаючим підсумком з початку року) сформовано та надано до місцевих органів влади бюлетень про стан наповнення державного та місцевих бюджетів.	
1.3	Моніторинг фінансово-господарських операцій платників на наявність податкових ризиків з метою залучення до бюджету додаткових резервів         	Управління  моніторингу ризикових операцій та доходів,
структурні підрозділи,
управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	На постійній основі здійснювався моніторинг фінансово-господарських операцій платників на наявність податкових ризиків, по платниках, які мали ознаки «ризиковості» службовими записками надавалась інформація керівництву ГУ ДПС та виносилась на розгляд робочої групи для винесення відповідних рішень та подальшого вжиття дій з відпрацювання таких платників.
В щоденному режимі проводився моніторинг реєстрації платниками податкових накладних в ЄРПН, здійснювався аналіз на предмет їх ймовірної «ризиковості», зокрема тих, які реєструють накладні на продаж товару без наявності його придбання. Перелік відповідальних осіб визначався щомісячно на основі складання графіку чергувань шляхом внесення змін до розпорядження ГУ ДПС від 02.09.2019 №1-р «Щодо організації роботи з оперативного відпрацювання отриманої інформації з СМКОР».	
1.4	Ведення обліку сплачених (повернутих, відшкодованих) сум податків, зборів, єдиного внеску  	Управління  моніторингу ризикових операцій та доходів	Друге
 півріччя	Забезпечено ведення оперативного обліку сплачених (повернутих, відшкодованих) сум податків та зборів до бюджетів, єдиного внеску, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС, відповідно до положень Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів з питань оподаткування. 
Своєчасно проведена робота по занесенню до інтегрованих карток платників інформації про сплачені суми та звіряння у щоденному та щомісячному режимі з даними Державної казначейської служби. Станом на 1 число кожного місяця формувались акти звірки надходжень. Розбіжностей за результатами звірки встановлено не було. Акти звірки по надходженнях за 2019 рік були надані до Головного управління ДКС України у Чернігівській області листом від 23.01.2020 року №322/9/25-01-06-02-13.    З метою узагальнення інформації про надходження (повернення, відшкодування) до державного та місцевого бюджетів на 12 робочий день місяця, наступного за звітним, засобами інформаційної системи ДПС сформовані звіти за ф. 1-Н0 «Про суми фактичних надходжень податків і зборів, платежів до бюджетів».	
1.5	Впровадження заходів щодо забезпечення своєчасності сплати податку на додану вартість юридичних осіб задекларованим показникам    	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Друге
 півріччя	Забезпечено контроль за поданням податкової звітності з ПДВ, виявлені факти неподання декларацій направляються для вжиття заходів згідно з законодавством (службові записки від 05.09.2019 № 17/25-01-04-01-06, 16.10.2019 № 132/25-01-04-01-06, 23.10.2019 № 156/25-01-04-01-06, 15.11.2019 № 215/25-01-04-01-06, 09.12.2019 № 285/25-01-04-01-06. Виявлені факти неподання декларацій, несвоєчасної сплати задекларованих податкових зобов’язань відпрацьовуються при проведенні камеральних перевірок. Наказами ГУ ДПС від 26.07.2019 №1553 та 17.10.2019 №293 затверджено план заходів ГУ ДПС із виконання індикативних показників доходів на відповідні квартали 2019 року, в тому числі щодо забезпечення своєчасності сплати податку на додану вартість юридичних осіб.	
1.6	Здійснення заходів щодо упередження безпідставно заявлених платниками податків до відшкодування сум ПДВ та недопущення заборгованості із відшкодування ПДВ.
Здійснення контролю за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ    

	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
 управління податків  і зборів з фізичних осіб	Друге
 півріччя	По деклараціях з ПДВ за травень - жовтень 2019, ІІ, ІІІ квартал 2019 проведено 716 камеральних перевірок, 21 документальну перевірку з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ юридичних осіб. За результатами камеральних та документальних перевірок платників податків з питання достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ, проведених протягом IІ півріччя 2019 року упереджено 50,6 млн гривень.
За друге півріччя з метою здійснення контролю за  правомірністю заявленого фізичними особами - підприємцями бюджетного відшкодування ПДВ здійснено 31  камеральну перевірку та 2 документальні позапланові перевірки.
Заявлено бюджетне відшкодування ПДВ з урахуванням уточнюючих розрахунків на 2238,7 тис гривень. За результатом перевірок упереджено неправомірно заявлене бюджетне відшкодування ПДВ на 229,0 тис гривень.
     Протермінована заборгованість з відшкодування ПДВ по підприємцях станом на 31.12.2019 відсутня.
	
1.7	Впровадження заходів щодо забезпечення своєчасності сплати місцевих податків з юридичних осіб задекларованим показникам, зокрема: єдиного податку з юридичних осіб, податку на майно з юридичних осіб (податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку, плати за землю), збору за місця для паркування транспортних засобів з юридичних осіб, туристичного збору з юридичних осіб  	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Друге
 півріччя	       Надіслано службові записки до управлінь (на правах відокремлених підрозділів) від: 16.08.2019 № 938/25-01-12-03-08, 13.09.2019 № 31/25-01-04-03-08, 19.09.2019 № 51/25-01-04-03-08, 18.12.2019 № 315/25-01-04-03-12,  19.12.2019 № 322/25-01-04-03-08  для забезпечення контролю щодо застосування штрафних санкцій згідно із ст.ст.120,126 ПКУ. 
       Наказами ГУ ДПС від 26.07.2019 №1553 та 17.10.2019 №293 затверджено план заходів ГУ ДПС із виконання індикативних показників доходів на відповідні квартали 2019 року, в тому числі щодо своєчасності сплати місцевих податків з юридичних осіб.
     Опрацьовано листи Регіонального сервісного центру МВС в Чернігівській області з приводу власників транспортних засобів, що підлягають оподаткуванню. За результатами проведеного аналізу встановлено 100% залучення до оподаткування платників транспортного податку. 
	
1.8	Впровадження заходів щодо забезпечення своєчасності сплати екологічного податку та рентної плати платниками податків - юридичними особами 
	Управління податків і зборів з юридичних осіб
	Друге
півріччя	Надіслано службові записки до управлінь (на правах відокремлених підрозділів) від: 16.08.2019 № 938/25-01-12-03-08, 13.09.2019 № 31/25-01-04-03-08, 19.09.2019 № 51/25-01-04-03-08  для забезпечення контролю щодо застосування штрафних санкцій згідно з ст.126, ст. 120 ПКУ та контролю для проведення  камеральних перевірок. 
Наказами ГУ ДПС від 26.07.2019 №1553 та 17.10.2019 №293 затверджено план заходів ГУ ДПС із виконання індикативних показників доходів на відповідні квартали 2019 року, в тому числі щодо своєчасності сплати екологічного податку та рентної плати  у ІІ півріччі 2019 року з метою залучення до сплати платників рентної плати надіслано 24 запити, із них: 8 суб’єктів господарювання  залучено до сплати та по решті суб’єктам господарювання  очікуються відповіді. Загальна сума зобов’язань з самостійно поданої звітності склала 3,01 тис гривень.     Крім того, проведено співставлення даних податкової звітності з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині рубок головного користування з даними Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства.
Опрацьовано листи Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації щодо переліків суб’єктів господарювання, яким видано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та здійснено реєстрацію декларації про відходи.
У ІІ півріччі 2019 року з метою залучення до сплати платників екологічного податку надіслано 117 запитів, з них: 9 суб’єктів господарювання  залучено до сплати та по решті суб’єктам господарювання  очікуються відповіді. Загальна сума зобов’язань з самостійно поданої звітності склала 1,97 тис гривень.	
1.9	Впровадження заходів щодо забезпечення своєчасності сплати податку на прибуток задекларованим показникам	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Друге
 півріччя	Для забезпечення належного контролю за застосуванням та повнотою сплати штрафних санкцій, передбачених ст. 126 ПКУ, підрозділам податків і зборів з юридичних осіб управлінням (на правах відокремлених підрозділів) надіслано службові записки від 30.09.2019 № 87/25-01-04-02-06 та 25.11.2019  № 1000/25-01-04-02-06.
За результатами вжитих заходів застосовано штрафних санкцій на  606,0 тис грн до 237 суб’єктів господарювання.	
1.10	Організація та контроль за поданням податкової звітності юридичними особами платниками ПДВ, забезпечення своєчасності сплати сум ПДВ  	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Друге
 півріччя	     Нарахування з податку на додану вартість склали 1055,7 млн грн, надходження 1055,3 млн грн, що на 110,0 млн грн (або на 11,7 відс.) більше надходжень за відповідний період минулого року (945,3 млн грн). Доведений індикативний показник за липень-грудень 2019 року у розмірі 1010,8 млн грн виконаний на 104,4 відс. (+44,5 млн гривень). 
З метою збільшення збору з податку на додану вартість з початку року за результатами камеральних перевірок донараховано 2,9 млн грн за порушення граничного терміну сплати податку та 0,1 млн грн за неподання або несвоєчасне подання звітності з ПДВ.	
1.11	Контроль за повнотою нарахування та своєчасністю сплати місцевих податків і зборів з юридичних осіб, зокрема: єдиного податку з юридичних осіб, податку на майно з юридичних осіб (податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з юридичних осіб; транспортного податку з юридичних осіб; плати за землю з юридичних осіб), збору за місця для паркування транспортних засобів з юридичних осіб, туристичного збору з юридичних осіб  	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)
	Друге
 півріччя	За II півріччя 2019 року єдиного податку з юридичних осіб нараховано 161585,9 тис грн, сплачено 163199,9 тис грн, плати за землю нараховано 387631,2 тис грн, сплачено 387699,0 тис грн,  податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, нараховано 28820,4 тис грн, сплачено 23808,5 тис грн, транспортного податку з юридичних осіб нараховано 1043,3 тис грн, сплачено 1041,2 тис грн, туристичного збору нараховано 663,5 тис грн, сплачено 644,3 тис грн, збору за місця для паркування транспортних засобів нараховано 440,3 тис грн, сплачено 565,8 тис гривень.
За II півріччя 2019 року за результатами камеральних перевірок донараховано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з єдиного податку з юридичних осіб 428,6 тис грн, плати за землю 1421,5 тис грн, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки 151,2 тис грн, транспортного податку 3,5 тис грн, туристичного збору 0,034 тис грн, збору за місця для паркування транспортних засобів 4,2 тис гривень.	
1.12	Контроль  за своєчасністю  сплати  до  бюджету екологічного податку та рентної плати платниками податків - юридичних осі б     	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Друге
 півріччя	    У II півріччі 2019 року за результатами камеральних перевірок платників податків – юридичних осіб  донараховано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з екологічного податку 64,5 тис грн, рентної плати 37315,8 тис гривень.
	
1.13	Включення, внесення змін (доповнень), виключення організацій, установ до/з Реєстру неприбуткових установ та організацій  	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Друге
 півріччя	    За звітний період розглянуто 201 заяву платника щодо включення, внесення змін (доповнень), виключення організацій, установ до/з Реєстру неприбуткових установ та організацій. За результатами проведеної роботи:  
- підготовлено 136 рішень щодо включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій; 
- 5 рішень щодо виключення з Реєстру неприбуткових установ та організацій; 
- проведено перереєстрацію у Реєстрі неприбуткових установ та організацій по 51 суб’єкту господарювання;
- відмовлено 9 суб’єктам господарювання. 	
1.14	Організація та контроль за повнотою нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору, єдиного внеску, єдиного податку, акцизного податку, екологічного податку, рентної плати    	Управління податків  і зборів з фізичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)
	Друге
 півріччя	Забезпечено надходження податку на доходи фізичних осіб в ІІ півріччі 2019 року до:
-	державного бюджету на 100,4 відсотка. При доведеному індикативі 691,5 млн грн, фактичні надходження склали 694,1 млн грн (+2,6 млн гривень);
-	місцевого бюджету на 100,2 відсотка. При доведеному індикативі 2021,4 млн грн, фактичні надходження склали 2024,5 млн грн (+3,1 млн гривень). 
Військового збору в ІІ півріччі 2019 року надійшло 203,3 млн гривень. Темп росту до фактичних надходжень минулого року становить 114,6 відсотка. 
     За липень-грудень 2019 року кількість платників юридичних осіб – податкових агентів збільшилась по: податку на доходи фізичних осіб з 6854 до 9132, військовому збору з 6804 до 7528.
   По єдиному внеску в липні-грудні 2019 року надходження склали 2526,8 млн гривень.
   Від юридичних осіб надійшло 2249,4 млн грн або 89,0 відс., з яких 1284,9 млн грн сплачено бюджетними установами або 50,0 відсотків. Фізичними особами  - підприємцями сплачено 277,4 млн грн або 11,0 відсотків.
     Надходження єдиного податку з фізичних осіб за липень – грудень 2019 року склали 262,0 млн гривень. 
     На умовах спрощеної системи оподаткування станом на 01.01.2020 знаходиться 28264 фізичних осіб – підприємців, що складає 79,3 відс. від загальної кількості ФОП (35646). 	
1.15	Організація та контроль за повнотою нарахування та сплати до бюджету податку на майно з фізичних осіб (плати за землю, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку) та місцевих податків і зборів з фізичних осіб	Управління податків  і зборів з фізичних осіб	Друге
 півріччя	Станом на 31.12.2019 року кількість платників земельного податку – фізичних осіб по області складає 191 тис  осіб. 
Сформовано 247 тис. податкових повідомлень рішень по платі за землю з фізичних осіб на 84,3 млн грн, в т.ч. 176,3 тис. податкових повідомлень рішень на 81,1 млн грн вручені платникам податку та сплачені.
До бюджету за липень – грудень 2019 року надійшло 79,9 млн грн або 119,8 відс. до індикативу (+13,2 млн гривень). 
Індикативний показник по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на липень – грудень 2019 року доведено у розмірі 12,8 млн гривень. Фактично до бюджету сплачено 12,0 млн грн. або 94,0 відс. від індикатива (-0,8 млн гривень).   
По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сформовано 35,6 тис. ППР на 23,3 млн грн, в т.ч. 32,5 тис. ППР по об’єктах нерухомого майна, що розташовані на території Чернігівської області, на загальну суму податкових зобов’язань   20,7 млн гривень.
По транспортному податку виконання індикативних показників за липень-грудень 2019 року складає 113,5 відс., при доведеному показнику 0,74 млн грн., до бюджету надійшло 0,87 млн грн (+0,16 млн гривень). 
     Платникам податку – фізичним особам сформовано та направлено на їх податкові адреси 131 ППР на 2,5 млн грн, в т.ч. 97 ППР по транспортним засобам з місцем реєстрації на території Чернігівської області на 1,85 млн гривень.	
1.16	Забезпечення повноти нарахування та сплати до бюджету податку на майно з фізичних осіб (плати за землю, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку) та місцевих податків і зборів з фізичних осіб  	Управління (на правах відокремлених підрозділів)
	Друге
 півріччя	За результатами проведеної роботи у другому півріччі 2019 року забезпечено нарахування по:
- платі за землю 68,6 млн гривень,
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки 21,3 млн гривень,
- транспортному податку 1,5 млн гривень.
     Сплачено платниками податку по:
- платі за землю 79,9 млн гривень,
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки 12,0 млн гривень,
- транспортному податку 0,87 млн гривень.
     Проведено 234 камеральні перевірки податкових декларацій з плати за землю. 
     За порушення законодавства про нарахування та сплату податку на майно застосовано фінансові санкції на 164,6 тис гривень.	
1.17	Забезпечення нарахування та сплати акцизного податку юридичними особами    	Управління (на правах відокремлених підрозділів)
	Друге
 півріччя	    За друге півріччя 2019 року сплачено до державного бюджету акцизного податку з вироблених в Україні товарів 6616,6 тис грн, акцизного податку з роздрібної торгівлі  62990,4 тис  гривень.	
1.18	Організація роботи щодо забезпечення надходження платежів до бюджету за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу  	Управління по роботі з податковим боргом, управління (на правах відокремлених підрозділів)
	Друге
 півріччя	Вжито заходів, спрямованих на скорочення податкового боргу, зокрема: заходи у відповідності до ст.95 ПКУ, в області банкрутств та інших напрямках роботи щодо погашення податкового боргу. 
Впродовж ІІ півріччя надходження до державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу склали 20,3 млн грн, при індикативному показнику 12,4 млн гривень. 
     За рахунок стягнення коштів з банківських рахунків протягом липня-грудня надійшло 1,2 млн гривень.	
1.19
	Організація роботи та здійснення контролю за своєчасним направленням вимог про сплату боргу з єдиного внеску та передачі їх до органів державної виконавчої служби  	Управління по роботі з податковим боргом, управління (на правах відокремлених підрозділів)	Друге
 півріччя	Протягом липня-грудня 2019 року боржникам зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування  сформовано та направлено 1514 вимог. 
До підрозділів ДВС направлено на виконання 3554 вимог на 44,0 млн гривень. Надійшло від ДВС 2,6 млн гривень. Надходження в рахунок погашення боргу з єдиного внеску у липні-грудні склали 25,1 млн гривень.	
1.20	Організація роботи та вжиття заходів щодо погашення податкового боргу по боржниках, які перебувають в процедурі банкрутства та стягнення таких сум до бюджету  	Управління по роботі з податковим боргом, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	   За ІІ півріччя ліквідовано в результаті банкрутства 9 банкрутів на 71,5 млн гривень. 
    В погашення боргу по банкрутам надійшло 1,9 млн гривень.	
1.21	Вжиття заходів щодо опису майна боржників у податкову заставу. Отримання рішень суду щодо надання дозволів на погашення боргу, проведення оцінки вказаного майна 	Управління по роботі з податковим боргом, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	Проведено  моніторинг  вжитих заходів  з погашення податкового боргу, опису майна в податкову заставу.  
Описано в податкову заставу майна  на 81,2 млн гривень.   
     Протягом ІІ півріччя описано майна в податкову заставу на 24,8 млн гривень. Подано два позови на отримання  відповідного рішення суду про надання дозволу на реалізацію майна. 	
1.22	Здійснення заходів щодо забезпечення надходжень від реалізації безхазяйного майна  	Управління по роботі з податковим боргом, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	За липень-грудень 2019 року надходження до державного бюджету від реалізації скарбів, які є пам’ятками історії та культури, майна, одержаного державою у порядку спадкування чи дарування склали 97,6 тис гривень. 
     Надходження до місцевого бюджету від реалізації безхазяйного майна, знахідок, майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютних цінностей і грошових коштів, власники яких невідомі склали 48,0 тис гривень.	
1.23	Розгляд звернень платників податків щодо розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов’язань та податкового боргу. Підготовка відповідних рішень згідно з вимогами чинного законодавства та здійснення контролю за виконанням умов договорів розстрочення (відстрочення)  	Управління по роботі з податковим боргом,
управління (на правах відокремлених підрозділів) 
	Друге
 півріччя	Протягом ІІ півріччя 2019 року до ГУ ДПС подано 12  заяв про розстрочення грошового зобов’язання (податкового боргу). За результатами розгляду даних заяв прийнято рішення про надання розстрочення грошового зобов’язання (податкового боргу) 8 платникам на 3,9 млн гривень. 	
1.24	Вжиття заходів, спрямованих на зменшення кількості підприємств-боржників та загальної суми податкового боргу   	Управління по роботі з податковим боргом
	Друге
 півріччя	Станом на 01 січня 2020 рівень податкового боргу по області склав 2066,4 млн грн, станом на 01 липня 2019 1943,7 млн грн (+122,7 млн грн протягом ІІ півріччя).
У другому півріччі за рахунок проведеної роботи забезпечено погашення податкового боргу на 105,0 млн грн, у т.ч. «живими» коштами  до зведеного бюджету надійшло 32,9 млн грн, списано як безнадійний 72,1 млн  гривень.  
     Загальна кількість боржників  станом на 01.01.2020 склала 25617. Протягом ІІ півріччя даний показник зріс на 8350. 	
1.25	Вжиття заходів щодо виявлення, обліку, зберігання, оцінки та розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави    
	Управління по роботі з податковим боргом,
управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	Протягом ІІ півріччя 2019 року відділом прикордонної служби «Семенівка» передано на облік в ГУ ДПС  одяг у кількості 257 шт., згідно висновку експерта визначено на 19,5 тис гривень.  
	
2	Розділ 2. Проведення роботи з питань дотримання вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску  та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, у т. ч. боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	
2.1	Супроводження плану-графіка документальних планових перевірок платників податків на  2019 рік.         
Надання до ДПС пропозицій щодо коригування плану-графіка документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління податків і зборів з фізичних осіб	Друге
 півріччя	Відповідно до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків заплановано 42 перевірки. Станом на 01.01.2020 1 перевірка нерозпочата. Проведено коригування плану-графіка та сформовано план-графік на 2019 рік з урахуванням коригування 86 перевірок.
На ІІ півріччя заплановано до перевірки 24 самозайняті особи згідно з IІІ розділом плану – графіка. Закінчено перевірки по 22 платникам.
В ІІ півріччі зміни до плану-графіка проведення документальних перевірок самозайнятих осіб не вносились.
В жовтні 2019 року були внесені зміни до плану-графіка проведення документальних перевірок юридичних осіб (розділ ІV плану – графіка) підсистемою «Податковий аудит» ІС «Податковий блок».	
2.2	Формування плану-графіка документальних планових перевірок  платників податків на 2020 рік та надання його на затвердження до ДПС у встановленому порядку  	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління податків і зборів з фізичних осіб	До 01.12.2019	     План-графік документальних перевірок на 2020 рік сформовано відповідно до «ризикоорієнтовної» системи ІТС «Податковий блок».  Проєкт плану-графіка направлено листом 29.11.2019 на затвердження до ДПС України. Заплановано 67 перевірок платників податків.
     Проект плану - графіка документальних планових перевірок самозайнятих осіб на 2020 рік направлено до ДПС України листом від 08.11.2019 №1174/8/25-01-33-04.	
2.3	Організація, координація та проведення (забезпечення участі у проведенні) документальних перевірок дотримання суб’єктами господарювання вимог податкового, валютного та іншого законодавства України, контроль за дотриманням якого законом покладено на органи ДПС   	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління податків і зборів з фізичних осіб	Друге
 півріччя	    Протягом ІІ півріччя 2019 року проведено 37 документальних планових виїзних перевірок. Донараховано грошових зобов’язань на 35778 тис грн, з яких узгоджено 21904 тис гривень. Сплачено (погашено) до бюджету 11435 тис гривень. 
     Протягом ІІ півріччя 2019 року проведено 82 документальні позапланові перевірки. Донараховано грошових зобов’язань на 45864 тис грн, з яких узгоджено 32346 тис гривень. Сплачено (погашено) до бюджету 8264 тис гривень. З проведених позапланових перевірок за напрямками роботи здійснено: 17 перевірок з питань дотримання вимог валютного законодавства, донараховано  узгоджених грошових зобов’язань на суму 4403 тис грн, надійшло до бюджету 878,6 тис гривень.
     Проведено 33 перевірки суб’єктів господарювання щодо яких прийнято рішення про припинення, донараховано узгоджених грошових зобов’язань на 1045 тис грн, надійшло до бюджету 1044,0 тис гривень.
Протягом ІІ півріччя 2019 року за результатами вжитих контрольно-перевірочних заходів по самозайнятих особах здійснено 180 перевірок, донараховано 22,1 млн грн, з яких узгоджено 4,6 млн гривень. Надійшло до бюджету 1,0 млн гривень. Крім того, проведено 145 перевірок фізичних осіб-громадян, донараховано 3,1 млн грн податку на доходи фізичних осіб та військового збору, надійшло до бюджету 0,1 млн гривень. 
Протягом ІІ півріччя 2019 року проведено 27 перевірок юридичних осіб, в частині сплати податку на доходи фізичних осіб, єдиного внеску та військового збору За результатами  перевірок донараховано 12973,4 тис грн, з яких узгоджено 1837,0 тис гривень. До бюджетів надійшло 1037,7 тис гривень.
     Донарахування на 1 перевірку складають по: ПДФО 332,5 тис грн,  ЄСВ 226,5 тис гривень. 	
2.4	Організація та супроводження відпрацювання платників, задіяних у міжрегіональних схемах ухилення від оподаткування   	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Друге
 півріччя	     Протягом ІІ півріччя 2019 року проведено 23 перевірки платників податків за категорією «вигодонабувач». За результатами перевірок донараховано 11245,96 тис грн, надійшло 4397,86 тис гривень. Триває апеляційне (судове) оскарження  на суму ПДВ 4848,43 тис гривень.	
2.5	Організація та проведення позапланових документальних перевірок за матеріалами оперативних підрозділів, постановами (ухвалами) судів, органів досудового розслідування, прокурора, винесеними ними у кримінальних провадженнях  	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Друге
 півріччя	     Позапланові документальні перевірки за судовим рішенням суду (слідчого судді) не проводились. Протягом ІІ півріччя 2019 року не надходили ухвали суду про призначення перевірок. Відсутні неопрацьовані судові ухвали суду про призначення перевірок.	
2.6	Організація та координація роботи щодо проведення перевірок платників податків з питань повноти нарахування і сплати податків під час здійснення контрольованих операцій  	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Друге
 півріччя	     Завершені 2 перевірки суб’єктів господарювання з питань повноти нарахування і сплати податків під час здійснення контрольованих операцій.
     За результатами перевірок донараховано 9,9 млн гривень. Триває судове оскарження результатів перевірки на 7,8 млн гривень.	
2.7	Організація та проведення фактичних перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) тощо	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління податків і зборів з фізичних осіб, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	     Протягом IІ півріччя 2019 року проведено 225 фактичних перевірок. До суб’єктів господарювання застосовані штрафні (фінансові) санкції на 1126,0 тис грн, з яких узгоджено  909,0 тис гривень. Сплачено 784,0 тис грн, що становить 86,2 відс. від узгоджених донарахованих сум.  
     Протягом ІІ півріччя 2019 року проведено 13 перевірок з питань дотримання роботодавцем  законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації. За результатами вжитих заходів податкового контролю, в т.ч. фактичних перевірок, легалізовано працю 224 найманих осіб. По 8 перевіркам інформацію про виявлені порушення  передано до Управління  Держпраці у Чернігівській області. 	
2.8	Організація та проведення камеральних перевірок суб’єктів господарювання щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ  
	Управління податків і зборів 
з юридичних осіб; 
фізичних осіб	Друге
 півріччя	   По деклараціях з ПДВ за травень -жовтень 2019 року, ІІ, ІІІ квартал 2019 проведено 716 камеральних перевірок. За результатами камеральних та документальних перевірок платників податків з питання достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ, проведених протягом IІ півріччя 2019 року упереджено 49,0 млн гривень. 
   З метою здійснення контролю за  правомірністю заявленого підприємцями бюджетного відшкодування ПДВ протягом липня-грудня 2019 року здійснено 31  камеральну перевірку та 2 документальні позапланові перевірки.
     За друге півріччя фізичними особами-підприємцями заявлено бюджетне відшкодування ПДВ з урахуванням уточнюючих розрахунків у розмірі 2238,7 тис гривень. Упереджено неправомірно заявлене бюджетне відшкодування ПДВ в розмірі 229,0 тис гривень.  	
2.9	Організація та проведення документальних перевірок та зустрічних звірок суб’єктів господарювання щодо визначення достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ	Управління податків і зборів 
з юридичних осіб	Друге
 півріччя	     По деклараціях з ПДВ за травень -жовтень 2019 року, ІІ, ІІІ квартал 2019 року проведено 21 документальну перевірку з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ. За результатами камеральних та документальних перевірок платників податків з питання достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ, проведених протягом IІ півріччя 2019 року упереджено 1,6 млн гривень.	
2.10	Проведення перевірок достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п’ятої статті 5 Закону України від 16 вересня 2014 року №1682-VII «Про очищення влади»	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Друге
 півріччя	     Станом на 01.01.2020 до ГУ  ДПС від державних установ надійшло 607 запитів про проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади» від 16 вересня 2014 року № 1682-VII. У другому півріччі проведено перевірки по 510 особах та надано відповідні висновки.	
2.11	Виявлення та упередження порушень податкового та іншого законодавства під час виплати заробітної плати та інших доходів громадянам  	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Друге
 півріччя	За підсумками ІІ півріччя 2019 року перевірено 69 суб’єктів господарювання. 
     За результатами проведених перевірок донараховано 13,6 млн грн, в т.ч. 12,1 млн грн податку на доходи фізичних осіб, 0,5 млн грн військового збору та 1,0 млн грн єдиного внеску. З донарахованих сум до бюджету надійшло 1,1 млн грн, в т.ч. податку на доходи фізичних осіб 0,4 млн грн, військового збору 0,03 млн грн, єдиного внеску  0,7 млн гривень.    	
2.12	Здійснення контролю за дотриманням платниками чинного законодавства з питань сплати єдиного внеску	Управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Друге
 півріччя	З метою належної організації роботи щодо забезпечення надходжень єдиного внеску до платників протягом другого півріччя застосовувались фінансові та адміністративні стягнення.
     За порушення законодавства про нарахування та сплату єдиного внеску до адміністративної відповідальності притягнуто 9 посадових осіб, накладено штрафів на 4,6 тис грн та застосовано фінансові санкції на 19, 6 млн гривень.	
2.13	  Здійснення контролю за своєчасністю складання акцизних накладних в системі електронного адміністрування реалізації пального  	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
управління (на правах відокремлених підрозділів) 
	Друге
 півріччя	     Станом на 01.01.2020 по Чернігівській області зареєстровано 121 суб’єкт господарювання платником акцизного податку, що здійснюють операції з пальним та 2 суб’єкти господарювання спиртом  етиловим.
     Зареєстровано 336 акцизних складів, в т.ч.:
    По суб’єктам господарювання, що реалізують пальне за IІ півріччя 2019 року складено 197 актів на  231,4 тис гривень, в т.ч.:
- неподання (своєчасне подання) декларацій з акцизного податку  76 актів   на 93,8  тис гривень;
- несвоєчасна реєстрація акцизних накладних 18 актів на 83,1  тис гривень;
- несвоєчасна сплата 103 акт на 54,5  тис гривень.	
2.14	Здійснення контролю за операціями, проведеними особами щодо яких є підозри у законності їх проведення, організація та проведення перевірок осіб, а також розслідування фактів використання доходів, одержаних злочинним шляхом, і подальшої їх легалізації  	Сектор боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Друге
 півріччя	     Протягом ІІ півріччя 2019 року взято участь у проведенні 3 документальних перевірок. За результатами перевірок
складено 17 повідомлень про сумнівні фінансові операції на 22736 тис грн, порушено 1 кримінальну справу за ч.3 ст.191 ККУ.	
2.15	Організація та проведення камеральних перевірок податкової звітності згідно з вимогами чинного законодавства  	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Друге
 півріччя	    Протягом звітного періоду забезпечено проведення 44880 камеральних перевірок податкової звітності платників податків -юридичних осіб. 
   Також проведено 11817 камеральних перевірок декларацій, поданих  платниками акцизного податку, що здійснюють операції з підакцизними товарами на території Чернігівської області. Заниження податкових зобов’язань за друге півріччя 2019 року не встановлено. За неподання та несвоєчасне подання декларацій складено 76 актів камеральних перевірок на суму штрафних санкцій 93,8 тис гривень..
	
2.16	Здійснення заходів для виявлення, аналізу та перевірки фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом або фінансування тероризму  	Сектор боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом
	Друге
 півріччя	     Протягом ІІ півріччя 2019 року складено та передано до ДПС 64 повідомлення про фінансові операції, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом.	
2.17	Проведення аналітичних досліджень діяльності суб’єктів господарювання щодо наявності ознак правопорушень, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму або фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та/або інших правопорушень, за власними матеріалами, матеріалами оперативних та слідчих підрозділів фінансових розслідувань органів ДФС, правоохоронних органів та інших організацій
	Сектор боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Друге
 півріччя	В ІІ півріччі 2019 року проведено 4 аналітичні дослідження діяльності суб’єктів господарювання щодо наявності ознак правопорушень, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму або фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та/або інших правопорушень. В ході проведення даних досліджень встановлена загальна сума можливих збитків державі 14 341,0 тис грн, в т.ч. сума легалізації (відмивання) доходів на 6835,8 тис гривень.
За результатами відпрацювання складених у аналітичних дослідженнях, слідчими підрозділами ДФС та НПУ:
- по 2 розпочато кримінальні провадження;
- матеріали 2 аналітичних досліджень приєднано до матеріалів інших кримінальних справ.	
3.	Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв,
тютюнових виробів і реалізації пального	
3.1	Вжиття заходів щодо запобігання і боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів. Здійснення контролю за наявністю марок акцизного податку під час їх транспортування, зберігання і реалізації  
     	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Друге
 півріччя	     На території області функціонують 10 акцизних складів на яких цілодобово присутні працівники податкової служби, які контролюють виробництво і реалізацію продукції (9 виробників спирту, 1 виробник алкогольних напоїв). 	
3.2	Обстеження місць зберігання спирту етилового суб’єктів підприємницької діяльності на відповідність встановленим вимогам, для внесення до Єдиного державного реєстру місць зберігання спирту, обстеження технологічних умов виробництва алкогольних напоїв     	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Друге
 півріччя	     Протягом IІ півріччя 2019 року  обстеження місця зберігання спирту не проводилось. 
	
3.3	Здійснення контролю за зберіганням, продажем, обліком і використанням марок акцизного податку на алкогольні напої та тютюнові вироби             

	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Друге
 півріччя	    В IІ півріччі 2019 року проведено 4 позапланові перевірки наявності марок акцизного податку та ведення їх обліку в місцях зберігання марок в ГУ ДПС, порушень не встановлено.	
3.4	Здійснення контролю за дотриманням суб’єктами господарювання, які провадять роздрібну торгівлю тютюновими виробами, максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів
	Управління  контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Друге
 півріччя	Протягом IІ півріччя 2019 року проведено 93 перевірки, виявлено 85 порушень, а саме:    
- 28 торгівля алкогольними напоями за цінами нижчими за встановлені мінімальні;
- 3 зберігання алкогольних напоїв у місцях не внесених до Єдиного реєстру;
- 2 зберігання тютюнових виробів у місцях не внесених до Єдиного реєстру;
- 1 зберігання тютюнових виробів маркованих марками акцизного податку з ознаками  підробки;
- 6 зберігання алкогольних напоїв - маркованих марками акцизного податку з ознаками  підробки;
- 7 продаж алкогольних напоїв на розлив суб’єктами господарювання, що не мають статусу громадського харчування;
- 12 фактів порушення вимог рішення міських рад щодо обмеження продажу алкогольних напоїв у встановлений час доби;
- 1 продаж тютюнових виробів за цінами вищими за встановлені максимальні;
- 4 продаж алкогольних напоїв через РРО не зазначений в ліцензії;
- 1 продаж сигарет поштучно.  
Застосована сума штрафних фінансових санкцій протягом IІ півріччя 2020,0 тис гривень.
Сплачено протягом IІ півріччя 2019 року 832,2 тис гривень.	
3.5	Здійснення контролю за наявністю ліцензій на виробництво спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів  	Управління  контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	По Чернігівській області станом на 01.01.2020 року зареєстровано - 1716 суб’єктів, які здійснюють торгівельну діяльність алкогольними напоями та тютюновими виробами, яким видано 4730 ліцензій, з них: на торгівлю алкогольними напоями 2720, тютюновими виробами 2010.
В IІ півріччі 2019 року анульовано 415 ліцензій, призупинено 17.
Протягом IІ півріччя 2019 року виявлено 15 порушень, а саме:
- 12  торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії;
- 3 торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії. 	
4	Розділ 4. Впровадження та розвиток електронних сервісів для суб’єктів господарювання	
4.1	Організація роботи щодо впровадження нових та вдосконалення наявних електронних сервісів обслуговування платників податків  	Управління обслуговування платників, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	Протягом II півріччя 2019 року організовано роботу щодо інформування платників податків про нові можливості електронних сервісів, у т.ч. електронного кабінету платника. На субсайті Територіальних органів ДПС у Чернігівській області та в ЗМІ  розміщено 9 матеріалів з даного напрямку. Забезпечено численні консультування платників в телефонному режимі, щодо користування електронними сервісами, у т.ч. електронним кабінетом платника.
Забезпечено відсоток подання платниками звітності в електронному вигляді за допомогою електронних сервісів ДПС  станом на 01.01.2020 року на рівні 77 відс. (по юридичним особам 87 відс., по фізичним особам 58  відсотків).   	
4.2	Забезпечення належної організації роботи та контролю за якістю та своєчасністю надання адміністративних послуг та інших сервісів платникам податків у Центрах обслуговування платників 	Управління  обслуговування  платників, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	   За липень-грудень 2019 року сервісів надано понад 39 тис. адміністративних послуг. Скарги від платників щодо якості та своєчасності надання адміністративних, консультативних послуг відсутні.  	
4.3	Організація та координація роботи щодо реєстрації та повноти обліку платників податків, платників єдиного внеску, обліку об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням 	Управління   обслуговування  платників	Друге
 півріччя	Протягом II півріччя 2019 року проводилась робота щодо забезпечення реєстрації та повноти обліку платників податків, платників єдиного внеску шляхом контролю за обробкою відомостей з ЄДР та моніторингу Журналу  реєстрації заяв та повідомлень про взяття на облік (реорганізацію, внесення змін, перереєстрацію)  платників податків (за формою №2-ОПП), Журналу реєстрації заяв та повідомлень про взяття на облік (внесення змін) платників податків (для самозайнятих осіб) (за формою №7-ОПП). 
Взято на облік 2838 платників податків, в т.ч. 624 юридичні особи, 2214 фізичних осіб – підприємців. Також було взято на облік 3427 платників єдиного внеску.
В II півріччі 2019 року організовано роботу щодо обліку об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням. На адресу платників направлено 5 листів щодо необхідності подання платником відповідних заяв для взяття на облік в контролюючих органах об’єктів оподаткування (взяття на облік платника за неосновним місцем обліку).	
4.4	Реєстрація фізичних осіб - платників податків в ГУ ДПС та координація роботи підпорядкованих підрозділів  ДПІ, що утворені у складі управлінь (на правах відокремлених підрозділів) ГУ ДПС щодо реєстрації фізичних осіб, формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків  	Управління  обслуговування  платників, 
управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	Протягом IІ півріччя 2019 року опрацьовано 8376 звернень громадян щодо їх реєстрації в ДРФО (в т.ч. 340 звернень іноземних громадян),  виконано 18877 змін реєстраційних даних громадян в ДРФО та в обласному апараті видано 401 картку платників податків з податковими номерами.
Звернення 92 громадян по реєстрації в окремому реєстрі ДРФО своєчасно опрацьовані (підтвердження -  файл PX-VX, LG-VG).
Всі повідомлення ВРГС щодо померлих громадян (файли типу PX та PU) надано до ЦБД ДРФО ДПС України. 
Всі встановлені ДПС України повідомлення щодо подвійної реєстрації по (файли типу BR з кодом помилки 21 та 24) в ДРФО опрацьовано (підтвердження файли типу VR).	
4.5	Організація роботи щодо реєстрації, перереєстрації, анулювання реєстрації платників ПДВ, включення/виключення їх до/з реєстру платників ПДВ. Здійснення контролю за дотриманням вимог чинного законодавства та повнотою і достовірністю даних реєстру платників податку на додану вартість   	Управління обслуговування  платників, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	Протягом IІ півріччя 2019 року забезпечено своєчасну реєстрацію (перереєстрацію) платників ПДВ та анулювання реєстрації платників ПДВ. 
Здійснювався щоденний моніторинг щодо виявлення платників ПДВ, по яких наявні підстави для анулювання реєстрації відповідно до пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України.
Так, протягом II півріччя 2019 року здійснено реєстрацію (перереєстрацію) 294 платників ПДВ. Анульовано реєстрацію платника ПДВ по 199 платниках, в т.ч. 168 по рішенню контролюючого органу.	
4.6	Здійснення реєстрації та повноти обліку платників податків, платників єдиного внеску, обліку об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням    	Управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	Станом на 01.01.2020 на обліку перебувало 58789 платників, в т.ч. 22504 юридичних осіб та 36285 фізичних осіб-підприємців. Кількість основних платників податків, які здійснюють діяльність, 19649 юридичних осіб та 35378 фізичних осіб-підприємців.  
За січень - грудень 2019 року зареєстровано та взято на облік                         6955 платників, із них 1045 юридичних осіб та 5910 фізичних осіб - підприємців. Припинено державну реєстрацію 5074 платникам, із них 458 юридичним особам та 4616 фізичним особам-підприємцям, знято з податкового обліку 278 юридичних осіб та 4626 фізичних осіб - підприємців. 	
4.7	Формування та ведення Реєстру отримувачів бюджетної дотації. Включення сільськогосподарських товаровиробників до Реєстру, перереєстрація, виключення з Реєстру по заяві платника, прийняття рішень про виключення сільськогосподарських товаровиробників із Реєстру	Управління обслуговування  платників	Друге
 півріччя	Протягом IІ півріччя 2019 року здійснювався щоденний моніторинг даних Реєстру отримувачів бюджетної дотації та прийняття рішень про виключення сільськогосподарських товаровиробників із Реєстру. 
Так, протягом другого півріччя надійшли 2 заяви на реєстрацію в Реєстрі отримувачів бюджетної дотації. З них 1 платник був включений до реєстру отримуавчів бюджетної дотації, 1 платнику було запропоновано подати нову заяву.	
4.8	Контроль за повнотою, достовірністю та актуальністю реєстраційних і облікових даних   платників податків інформаційного ресурсу:  
Єдиного банку даних про платників податків-юридичних осіб;    
    реєстру самозайнятих осіб;
 реєстру платників податків-нерезидентів;
 реєстру платників акцизного податку з реалізації пального;
реєстру повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових         установах;
реєстру договорів про спільну діяльність, договорів управління майном та угод про              розподіл продукції; 
реєстру об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;
реєстру страхувальників тощо	Управління  обслуговування  платників	Друге
 півріччя	З метою забезпечення повноти, достовірності та актуальності реєстраційних та облікових даних платників податків інформаційного ресурсу ДПС протягом II півріччя 2019 року здійснювався комплексний аналіз та контроль за такими напрямками: 
- аналіз даних про реєстрацію та взяття на облік, органу реєстрації,
- аналіз даних про припинення та зняття з обліку,
- аналіз повноти даних про назву, ОПФ, види діяльності, стан,
- аналіз відповідності інформації про податкові номери та «ПІБ» фізичних осіб, які одночасно є посадовими особами на різних підприємствах, 
- аналіз померлих фізичних осіб, які є ФОП та посадовими особами,
- аналіз даних про взяття та зняття з обліку платника єдиного внеску, ознаки «інвалід»/«пенсіонер» в реєстрі страхувальників,
- аналіз даних по платниках, які змінили місцезнаходження та ДПІ,
- аналіз даних реєстру договорів про спільну діяльність та угод про розподіл продукції щодо реєстраційних та облікових даних та станів.  
Виявленні недоліки опрацьовувалися в управлінні самостійно або передавалися для виправлення сформовані переліки до територіальних підрозділів ГУ ДПС з завданням щодо усунення вказаних помилок:
- 05.07.2019 №357/25-01-08-07 щодо забезпечення достовірності облікових даних платників податків в ІС«Податковий блок»;
- 25.10.2019 №70/25-01-02 щодо забезпечення достовірності облікових даних платників податків в ІС«Податковий блок»;
- 05.12.2019 №114/25-01-02-01-07 щодо забезпечення процедур переведення платників податків в ІС «Податковий блок»;
- 27.12.2019 №571/25-01-02-01-07 щодо забезпечення процедур переведення платників податків в ІС«Податковий блок».
    Надіслано листи до ДПС: 
- 22.11.2019 №1339/8/25-01-02 щодо відповідності облікових даних;
- 11.12.2019 № 1701/8/25-01-02 щодо забезпечення достовірності облікових даних в процедурі  припинення ФОП.

З метою забезпечення повноти та достовірності даних платників  щодо станів, дат взяття та зняття з обліку платника єдиного внеску, ознаки «інвалід»/«пенсіонер» в реєстрі страхувальників тощо працівниками управління протягом II півріччя 2019 року до ДПС  направлено листи від: 10.07.2019 №354/8/25-01-08-05, 02.08.2019 №3963/8/25-01-08-05, 06.09.2019 №207/8/25-01-08-05, 30.09.2019 №541/8/25-01-08-05, 18.10.2019 №838/8/25-01-08-05,  27.09.2019 №686/8/25-01-08-05,   02.12.2019 №1527/8/25-01-08-05,   02.12.2019 №1528/8/25-01-08-05,  07.11.2019 №1131/8/25-01-08-05,  11.12.2019 №1699/8/25-01-08-05.
     На адресу осіб, які займаються незалежною професійною діяльністю та перебувають в відповідних державних реєстрах було направлено 41 лист з метою забезпечення взяття їх на облік.	
4.9	Організація і контроль за реєстрацією та обліком реєстраторів розрахункових операцій, книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок	Управління обслуговування  платників	Друге
 півріччя	Організовано роботу за наступними напрямками:
- контроль за дотриманням вимог чинного законодавства та нормативних актів при реєстрації, перереєстрації та скасування реєстрації реєстраторів розрахункових операцій,  розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, журналів використання реєстраторів розрахункових операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та розрахункових книжок;
-	забезпечення  організації роботи щодо скасування реєстрації реєстраторів розрахункових операцій, книг обліку розрахункових операцій господарських одиниць у суб’єктів господарювання щодо яких  триває процедура припинення (надана довідка про відсутність заборгованості) або у яких в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців наявні записи про припинення державної реєстрації;
-	моніторинг інформації щодо реєстраторів розрахункових операцій, розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій у базах даних.  
З метою забезпечення повноти та достовірності баз даних реєстраторів розрахункових операцій, книг обліку розрахункових операцій, господарських одиниць платників податків в підсистемі «РРО» у IІ півріччі 2019 року до ДПС  в робочому режимі надсилалися повідомлення  з проханням виправити допущені недоліки та усунути помилки, що виникли, в т.ч. і в внаслідок некоректної роботи підсистеми «РРО». 	
5	Розділ 5. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації	
5.1	Організація та проведення спільних заходів з інститутами громадянського суспільства, спрямованих на формування громадської думки про діяльність ГУ ДПС та реалізацію державної політики у сфері оподаткування та адміністрування єдиного внеску  
	Сектор комунікацій, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
півріччя	За участі представників ГУ ДПС інститутами громадянського суспільства проведено 63 заходи, спрямованих на формування громадської думки про діяльність органу ДПС та реалізацію державної політики у сфері оподаткування та адміністрування єдиного внеску 
	
5.2	Організація та проведення «круглих столів», зборів, зустрічей за участі інститутів громадянського суспільства. Проведення медіа заходів за участі керівництва ГУ ДПС  (брифінги, прес-конференції тощо). Підготовка відповідних пресрелізів	Сектор комунікацій, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	За ІІ півріччя проведено 3 засідання «круглого столу», 35 зборів, зустрічей з громадськістю.
Проведено 11  публічних заходів. Для ЗМІ організовано 7 інтерв’ю та коментарів (3 інших публічних заходів).	
5.3	Підготовка матеріалів для розміщення на субсайті ГУ ДПС у Чернігівській області     вебпорталу ДПС, у мережі Інтернет та координація роботи відокремлених управлінь з даного напрямку роботи  
	Сектор комунікацій, управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	     На субсайті Територіальних органів ДПС у Чернігівській області розміщено 309 матеріалів, із них 223 інформаційні, 86 консультаційно - роз’яснювальних. 
    До ЗМІ направлено 63 інформаційних матеріалів (інформаційні повідомлення, анонси, швидкоплинні стрічки та ін.) з питань діяльності.	
5.4	Забезпечення кваліфікованого і своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог Закону України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР «Про звернення громадян»	Управління обслуговування  платників	Друге
 півріччя	    Впродовж липня - грудня 2019 року від громадян надійшло 735 індивідуальних та 3 колективних письмових звернень від 742 громадян. Проведено 12 особистих прийомів громадян керівництвом податкових органів. Прийоми проведені відповідно до затверджених графіків.   	
5.5	Організація та координація роботи структурних підрозділів ГУ ДПС щодо надання у встановленому законодавством порядку публічної інформації	Управління  обслуговування  платників	Друге
 півріччя	   До ГУ ДПС надійшло 43 запити на отримання публічної інформації. Усі запити розглянуті у терміни, передбачені Законом України від 13.01.11 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації».          	
5.6	Здійснення розгляду скарг і звернень громадян та суб’єктів господарювання, які надійшли з сервісу «Пульс» ДПС 

	Управління  обслуговування  платників,
структурні підрозділи	Друге
 півріччя	   На сервіс «Пульс» надійшло 30 звернень від суб’єктів господарювання та громадян. Всі звернення розглянуті без порушень встановлених термінів.    	
5.7	Забезпечення оперативного розгляду звернень які надійшли з державної установи «Урядовий контактний центр» з питань, що належать до компетенції ДПС	Управління обслуговування  платників, структурні підрозділи	Друге
 півріччя	   На розгляд до ГУ ДПС надійшло 31 звернення від суб’єктів господарювання та підприємців, які надійшли на урядову «Гарячу лінію». Основні проблемні питання щодо яких зверталися представники підприємницького середовища стосувалися: провадження підприємницької діяльності, оподаткування та митної справи. Усі запити розглянуті у терміни, передбачені законодавством  України.	
5.8	    Організація та проведення заходів по створенню Громадської ради при ГУ ДПС  
	Сектор комунікацій	Друге
 півріччя	   У звітному періоді ГУ ДПС проведено заходи щодо створення Громадської ради при  ГУ ДПС. Наказом від 12.09.2019 №78 створено ініціативну групу, яка  провела 3  засідання. Ініціативною групою здійснювались заходи із розробки форм документів, необхідних для участі в установчих зборах по формуванню дорадчого органу, проводилась перевірка документів та підготовчі заходи з проведення установчих зборів.
   Станом на 01.01.2020 року в проведено установчі збори та створено Громадську раду при ГУ ДПС. 
	
6	Розділ 6. Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади та місцевого самоврядування, міжнародного співробітництва. Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин	
6.1	Взаємодія з територіальними органами НПУ, СБУ, прокуратури, інших міністерств і відомств з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та іншим правопорушенням 	Сектор боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Друге
 півріччя	В IІ півріччі 2019 року забезпечено дієву взаємодію з підрозділами Національної поліції України з питань виявлення кримінальних правопорушень за предикатними злочинами та інших правопорушень.
За результатом розгляду переданих з початку 2019 матеріалів, слідчими підрозділами Національної поліції в Чернігівській області до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень та відкрито 2 кримінальних провадження.	
6.2	Забезпечення інформаційного обміну ГУ ДПС з територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та державними органами відповідно до угод та протоколів про інформаційну взаємодію	Структурні підрозділи,
управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	Протягом другого півріччя 2019 року здійснювалось листування з Департаментом соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації (від: 05.07.2019 № 9130/10/25-01-13-01-10, 05.08.2019 № 10740/10/25-01-13-01-10, 05.09.2019 № 84/10/25-01-33-01-10 та ін.). Головним управлінням Пенсійного фонду України (від: 01.08.2019 № 10646/10/25-01-13-01-10, 01.10.2019 № 770/10/25-01-33-01-10, 01.11.2019 № 1686/10/25-01-33-01-10 та ін.). Регіональним фондом державного майна (від: 05.07.2019 № 9132/10/25-01-13-01-10, 05.08.2019 №10755/10-25-01-1-01-10, 04.12.20 №3135/10/25-01-33-01-10 та ін.).	
6.3	Забезпечення взаємодії з:				
6.3.1	Чернігівським обласним управлінням лісового та мисливського господарства щодо  отримання переліку лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки з метою забезпечення повноти обліку платників, декларування та сплати рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів;	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Друге
 півріччя	Отримано від Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства перелік лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки від 09.10.2019 №02/1560.	
6.3.2	Департаментом екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації щодо отримання  переліку суб’єктів господарювання, які мають дозволи на спецводокористування та на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з метою забезпечення повноти обліку платників, декларування та сплати відповідних платежів;	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Друге
 півріччя	Отримано від Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації (листи від: 28.12.2019 №04-14/3650, 29.11.2019 №04-14/3310, 01.10.2019 №04-14/2727) переліки підприємств, установ, організацій, яким видані дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та яким здійснено реєстрацію декларацій про відходи отримано від Сектору у Чернігівській області Державного агентства водних ресурсів (лист від 01.10.2019 №259/ЧГ/21-19) переліки суб’єктів господарювання, які мають дозволи на спеціальне водокористування.	
6.3.3	органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі  щодо отримання  переліку суб’єктів господарювання, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, а також про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання; 	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	Направлено листи до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,  Управління земельних ресурсів Чернігівської  міської ради, органам місцевого самоврядування (ОТГ) від: 11.09.2019 № 35/9/25-01-04-03-05, 15.08.2019                  № 11291/10/25-01-12-03-05, 19.08.2019 № 11250/10/25-01-12-03-05, 03.12.2019 № 3076/10/22-04-03-07, 09.12.2019 № 3331/10/2-01-04-03-07, 23.12.2019 № 1092/9/25-01-04-03-05, 23.12.2019 № 1093/9/25-01-04-03-05, 23.12.2019 № 11100/9/25-01-04-03-05,  23.12.2019 № 1103/9/25-01-04-03-05, 23.12.2019 № 1110/9/25-01-04-03-05,  23.12.2019 № 1112/9/25-01-04-03-05,  23.12.2019 № 1092/9/25-01-04-03-05.  
Від ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області, Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради, органів місцевого самоврядування, ОТГ отримано листи від: 29.08.2019 №02-04/3379,  30.09.2019 №09-05/2445, 08.08.2019 № 1727/01-31,  29.10.2019 № 11-25-0.663-5806/2-16, 29.11.2019 № 8-25-0.6- 6384/2-19, 01.11.2019  № 02-09/4429,  12.12.2019 № 11-25-0.2-6626/2-19.	
6.3.4	органами місцевого самоврядування щодо проведення спільних заходів з керівниками підприємств, установ, організацій (незалежно від форм власності), спрямованих на погашення заборгованості з виплати заробітної плати, підвищення рівня виплати заробітної  плати, а також відповідно сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб; 	Управління  податків і зборів з фізичних осіб, 
управління (на правах відокремлених підрозділів) 	Друге
 півріччя	У другому півріччі 2019 року постійно проводилась робота щодо погашення заборгованості по заробітній платі та підвищенню її рівня. На засіданнях комісій при місцевих органах виконавчої влади заслухано керівників 203 підприємств та в податкових інспекціях з 182 керівниками підприємств проведено співбесіди.
В результаті вжитих спільних заходів впродовж липня 2019 року погашено заборгованість по заробітній платі на 4,4 млн грн та підвищено рівень заробітної плати на 378 підприємствах, що сприяло додатковому надходженню податку на доходи фізичних осіб на 8,9 млн гривень.	
6.3.5	Управлінням Пенсійного фонду та Управлінням юстиції у Чернігівській області з питань повноти надходжень єдиного внеску та зменшення обсягів заборгованості  	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Друге
 півріччя	З метою виконання індикативних показників надходжень єдиного внеску та зменшення обсягів заборгованості щомісячно здійснюється обмін інформацією по очікуваних показниках надходжень єдиного внеску та зменшення обсягів заборгованості (лист Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 22.08.2018 року № 10232/04-03).	
6.4	За дорученням керівництва ДПС забезпечення представлення інтересів ДПС у заходах міжнародного характеру	Структурні підрозділи	Друге
 півріччя	Працівники ГУ ДПС протягом другого півріччя не брали участі  у заходах міжнародного характеру. 	
6.5	Забезпечення представництва під час проведення переговорів з метою узгодження проектів міжнародних договорів із компетентними органами інших країн	Структурні підрозділи	Друге
 півріччя	Працівники ГУ ДПС протягом другого півріччя не здійснювали узгодження проектів міжнародних договорів із компетентними органами інших країн.
	
7	Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням документів та перевірок з окремих питань	
7.1	Контроль за розподілом покладених на структурні підрозділи ГУ ДПС функцій та процедур, визначених наказами ДПС   	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	Здійснено контроль за розподілом покладених на структурні підрозділи ГУ ДПС функцій та процедур, визначених наказами ДПС. Наказами ГУ ДПС від: 29.08.2019 №12, 02.09.2019 №14; 02.09.2019 №15, 02.09.2019 №16, 02.09.2019 №17, 02.09.2019 №18, 02.09.2019 №19, 02.09.2019 №20, 02.09.2019 №21, 02.09.2019 №22, 02.09.2019 №23, 02.09.2019 №24, 02.09.2019 №25,  02.09.2019 №26, 02.09.2019 №27,  02.09.2019 №28 затверджені положення про структурні підрозділи   ГУ ДПС.	
7.2 	Оптимізація штатної чисельності. Внесення пропозицій керівництву ГУ ДПС щодо змін до організаційних структур ГУ ДПС.  
Надання організаційної структури та переліків змін до організаційної структури ГУ ДПС в установленому порядку на затвердження Голові ДПС  	Управління забезпечення роботи	Грудень	   Протягом другого півріччя 2019 року листом ГУ ДПС  від 13.08.19 №7/8/25-01-01-01-25 надіслано до ДПС для погодження та затвердження у встановленому порядку Організаційну структуру ГУ ДПС у Чернігівській області на 2019 рік. Листом ГУ ДПС від 02.12.2019 №1530/8/25-01-01-01-25  надіслано до ДПС для погодження та затвердження у встановленому порядку Перелік змін №1 до Організаційної структури ГУ ДПС у Чернігівській області на 2019 рік. Листом ГУ ДПС від 12.12.2019 №1710/8/25-01-01-01-25 надіслано до ДПС для погодження та затвердження у встановленому порядку Організаційну структуру ГУ ДПС у Чернігівській області на 2020 рік. 	
7.3	Формування та затвердження в установленому порядку планів роботи ГУ ДПС у Чернігівській області на 2020 рік та на перше півріччя 2020 року	Управління забезпечення роботи	Грудень 	Листом від 03.12.2019 № 1545/8/25-01-01-25 надіслано до ДПС плани роботи ГУ ДПС на 2020 рік та на перше півріччя 2020 року.  	
7.4	Організаційне забезпечення проведення засідань колегії ГУ ДПС, апаратних нарад, заслуховувань тощо. Підготовка відповідних проектів рішень, протоколів та здійснення контролю за їх виконанням 	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	Протягом другого півріччя 2019 року засідання колегії ГУ ДПС не проводились.
Організовано проведення 3 апаратних нарад. Складено відповідні протоколи (від: 11.10.2019 №1, 26.11.2019 №2, 10.12.2019 №3) та забезпечено контроль за виконанням наданих доручень.	
7.5	Контроль за виконанням завдань, визначених законами України, актами та дорученнями Президента України і Кабінету Міністрів України, Прем’єр-міністра України, Верховної Ради України, дорученнями до іншої вхідної кореспонденції та розпорядчими документами ДПС та ГУ ДПС 	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	    До ГУ ДПС надійшло 713 документів. Підлягало виконанню 810 контрольних доручень, які визначені контрольними дорученнями ДПС та власних рішень та які контролювалися у дистанційному режимі з використанням АІС «Управління документами».           	
7.6	Здійснення системного автоматизованого та дистанційного контролю за виконанням контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня, завдань до іншої вхідної кореспонденції, зверненнями і запитами народних депутатів України, дорученнями керівництва ДПС до іншої вхідної кореспонденції та власними рішеннями ГУ ДПС (розпорядчими документами, дорученнями керівництва, рішеннями колегії            ГУ ДПС, протоколами апаратних нарад та нарад під головуванням керівництва ГУ ДПС)
	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	    Здійснено системний автоматизований та дистанційний контроль за виконанням контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня, завдань до іншої вхідної кореспонденції, зверненнями і запитами народних депутатів України, дорученнями керівництва ДПС до іншої вхідної кореспонденції та власними рішеннями ГУ ДПС.   
Забезпечено контроль за своєчасністю і повнотою розгляду 810 контрольних доручень, які визначені контрольними дорученнями ДПС та власних рішень.	
7.7	Здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ГУ ДПС з виконання контрольних завдань	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	     Здійснено оцінку рівня виконавської дисципліни структурних підрозділів в ГУ ДПС за виконанням контрольних доручень ДПС та власних рішень. На ім’я в. о. начальника ГУ ДПС надано доповідні записки про результати оцінки рівня виконавської дисципліни в структурних підрозділах, а саме, від: 10.09.2019 № 1/25-01-01-01-24, 10.10.2019 № 3/25-01-01-01-24,  08.11.2019 № 4/25-01-01-01-24,  10.12.2019 № 8/25-01-01-01-24.	
7.8	Розробка на основі наказу ДПС розподілу обов’язків між керівництвом ГУ ДПС та погодження його з ДПС у встановленому порядку	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	    Листом ГУ ДПС від 13.12.2019 №1752/8/25-01-01-01-25 надіслано до ДПС для погодження проєкт наказу про розподіл обов’язків між керівництвом ГУ ДПС. 	
7.9	Приймання, реєстрація, обробка, вхідної кореспонденції	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	     В звітному періоді прийнято, зареєстровано та оброблено 50931 документ. Зокрема, від юридичних осіб надійшло 12553 документи, від фізичних осіб та громадян 28400, від місцевих органів влади 5077, від територіальних органів ДПС 2532, від ДПС 1906, на особистий прийом звернулося 16 осіб.	
7.10	Постановка на автоматизований контроль завдань у системі електронного документообігу	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	   Постановка на автоматизований контроль завдань у СЕД щоденно здійснювалась стосовно доручень, наданих до вхідної кореспонденції, завдань ДПС та власних рішень.	
7.11	Приймання, реєстрація, обробка електронних документів, їх тиражування та розсилка	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	   Протягом 2 півріччя прийнято 4461 електронний документ. Документи були розіслані на виконання до структурних підрозділів ГУ ДПС. 	
7.12	Ведення реєстрації, обліку, зберігання та використання документів ДСК	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	     За звітний період зареєстровано документів з грифом ДСК: вихідних – 30, вхідних 37, внутрішніх  21.	
7.13	Відправлення вихідної кореспонденції на адресу ЦОВВ, підприємств, організацій, громадян 	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	     В звітному періоді засобами електронної пошти відправлено 5048 документів. 	
7.14	Приймання від структурних підрозділів ГУ ДПС архівних документів на усіх видах матеріальних носіїв інформації 	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	     Від структурних підрозділів ГУ ДПС в другому півріччі документи до архіву  не приймалися.	
7.15	Формування та погодження зведеної номенклатури справ, перевірка формування документів у справи відповідно до затвердженої номенклатури  	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	     Сформовано та погоджено з архівом області зведену номенклатуру справ, здійснено перевірку формування документів у справи відповідно до затвердженої номенклатури.	
7.16	Організація та проведення за дорученням начальника ГУ ДПС перевірок з окремих питань (крім перевірок питань щодо вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення чи невиконання вимог антикорупційного законодавства), інших заходів контролю щодо стану організації роботи у структурних підрозділах ГУ ДПС    	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	   У ІІ півріччі 2019 року:
    - на виконання доручення голови комісії з реорганізації, начальника ГУ ДФС у Чернігівській області від 15.08.2019 №13/25-01-01-01-32 проведено  перевірку стану організації роботи структурних підрозділів ГУ ДФС у Чернігівській області з питань ведення оперативного обліку податків і зборів та інших платежів до бюджетів в частині контролю за правомірністю існування в індивідуальних картках платників юридичних осіб переплат по податках, зборах та інших платежах (акт перевірки від 29.08.2019 №5/25-01-01-03-06);
    - на виконання доручення в. о. начальника ГУ ДПС від 22.10.2019 до доповідної записки від 22.10.2019 №122/25-01-10-01-18 проведено перевірку факту значного приросту податкового боргу в жовтні 2019 року в інтегрованій картці платника фізичної-особи підприємця по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (акт перевірки від 25.10.2019 №1/25-01-01-02-06);
     - на виконання доручення в. о. начальника ГУ ДПС від 03.10.2019 №1/25-01-01-01-32 проведено перевірку стану організації роботи Ніжинського управління ГУ ДПС з питань своєчасного, повного та якісного застосування до платників податків штрафних (фінансових) санкцій за порушення термінів сплати (перерахування) податків відповідно до вимог ст. 126 Податкового кодексу України (по тих випадках де сума штрафу дорівнює або є більшою за 2 тис грн) та за порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до вимог ст. 1201 Податкового кодексу України (акт перевірки від 06.11.2019 №2/25-01-01-02-06);
     - на виконання доручення в. о. начальника ГУ ДПС від 03.10.2019 №1/25-01-01-01-32 проведено перевірку стану організації роботи Прилуцького управління ГУ ДПС з питань своєчасного, повного та якісного застосування до платників податків штрафних (фінансових) санкцій за порушення термінів сплати (перерахування) податків відповідно до вимог ст. 126 Податкового кодексу України (по тих випадках де сума штрафу дорівнює або є більшою за 2 тис грн) та за порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до вимог ст. 1201 Податкового кодексу України (акт перевірки від 16.12.2019 №3/25-01-01-02-06).	
7.17	Здійснення моніторингу діяльності структурних підрозділів ГУ ДПС з метою контролю за станом усунення недоліків, встановлених в ході проведення перевірок
	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	     Щомісяця аналізується стан виконання завдання щодо усунення залишків невідпрацьованих порушень встановлених в ході тематичної перевірки, проведеної Департаментом внутрішнього аудиту ДФС.
     За результатами проведеного аналізу інформація про стан усунення залишків невідпрацьованих порушень надавалася до Департаменту внутрішнього аудиту ДПС листами №3751/8/25-01-01-03-10 від 24.07.2019, №4322/8/25-01-01-03-10 від 23.08.2019, №439/8/25-01-01-02 від 24.09.2019, №897/8/25-01-01-02-10 від 24.10.2019, №1341/8/25-01-01-02-10 від 22.11.2019 та №1888/8/25-01-01-02-10 від 24.12.2019. 	
7.18	Розгляд та участь у розгляді звернень громадян, суб’єктів господарювання, органів державної влади та народних депутатів України з питань правомірності дій посадових осіб ГУ ДПС та підготовка за результатами довідок, висновків, іншої інформації
	Управління забезпечення роботи	Друге
 півріччя	     У ІІ півріччі 2019 року звернення (скарги) громадян, суб’єктів господарювання, органів державної влади та народних депутатів України з питань правомірності дій посадових осіб на розгляд до ГУ ДПС не надходили. 	
8	Розділ 8. Організація правової роботи
	
8.1	Забезпечення законності діяльності ГУ ДПС, зокрема здійснення  перевірок на відповідність чинному законодавству наказів, розпоряджень та інших нормативних документів ГУ ДПС, прийняття участі у підготовці проектів договорів, контрактів, надання їм правової оцінки, візування 	Управління правового забезпечення	Друге
 півріччя	     Всі розпорядчі документи, які готуються в ГУ ДПС, проходять перевірку на відповідність чинному законодавству в управлінні правового забезпечення. Також перевіряються та візуються управлінням правового забезпечення договори з сторонніми організаціями, стороною договору в яких є ГУ ДПС.	
8.2	Представництво інтересів ГУ ДПС та їх посадових осіб у судах різних інстанцій при вирішенні спорів та розгляді питань правового характеру	Управління правового забезпечення	Друге
 півріччя	    Працівниками управління правового забезпечення ГУ ДПС протягом другого півріччя 2019 року прийнято участь у 676 судових засіданнях. 	
8.3	Організація та ведення позовної роботи, спрямованої на забезпечення надходження платежів до бюджетів та державних цільових фондів	Управління правового забезпечення	Друге
 півріччя	   За результатами прийнятих на користь органів ДПС області судових рішень до бюджету мобілізовано 19,806 млн грн та забезпечено економію на 0,814 млн гривень. 	
8.4	Оцінка матеріалів перевірок суб’єктів господарювання на предмет достатності та допустимості доказової бази, візування проектів актів перевірок платників податків	Управління правового забезпечення	Друге
 півріччя	   Розглянуто 2775 проектів порушень та податкових повідомлень-рішень:
- 79 по планових перевірках (64 завізовано із зауваженнями та/або рекомендаціями, 15 проектів – без зауважень);
- 260 по позапланових перевірках (76 завізовано із зауваженнями та/або рекомендаціями, 184 проектів – без зауважень);
 - 2436 податкових повідомлень – рішень.	
9	Розділ 9. Організація роботи з персоналом. Запобігання та виявлення корупції	
9.1 	Організація роботи щодо добору персоналу в ГУ ДПС, документальне оформлення вступу на державну службу, її проходження та припинення  	Управління  кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Друге
 півріччя	     За звітний період призначено 476 чол., у т.ч. за переведенням 475; на конкурсній основі 1; 
- вивчено  6 документів кандидатів  на заміщення вакантних посад; 
- проведено  1 конкурс на заміщення вакантних посад;
- переведення державних службовців 15 чол.; 
-  кількість звільнених за звітний період  - 5 чол.;
-  сформовано   475 особових справ держслужбовців;
- відповідно поданих заяв підготовлено    571 наказ з особового складу; 
- обчислено стаж державної служби та   страховий стаж для виплати допомоги із соціального страхування  475 чол.;
 -  здійснено реєстрацію наказів про відрядження у межах України 428;
- присвоєно ранги державних службовців  475 працівникам;
- відповідно графіку відпусток видано 38 наказів про відпустки;
 - проведено 1 чол. перевірки відомостей на наявність заборон, визначених частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України від 16 вересня 2014) року № 1682-VII «Про очищення влади»;   
- проведено 1 чол. спеціальну перевірку  відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».	
9.2	Здійснення організаційних заходів щодо своєчасного подання державними службовцями ГУ ДПС декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 	Сектор  з питань запобігання та виявлення корупції	Друге
 півріччя	Проведено 8 занять з працівникам структурних підрозділів ГУ ДПС, в т.ч. 3 заняття з працівниками управлінь (на правах відокремлених підрозділів).
    Працівників ГУ ДПС перед припиненням діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, проінформовано про необхідність подання відповідних декларацій за 2019 рік. 	
9.3	Організація роботи щодо підвищення кваліфікації працівників ГУ ДПС у закладах післядипломної освіти за професійними програмами, у т.ч. з використанням нових форм навчання та запровадження інших інноваційних освітніх технологій, у т.ч. інтерактивних методів навчання   	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу, структурні підрозділи	Друге
 півріччя	   Підвищили кваліфікацію 66 працівників. У зв’язку з проведенням комплексу заходів з реорганізації ГУ ДПС направлення працівників на навчання було призупинено у відповідності до листа ДПС.	
9.4	Вжиття організаційних заходів для професійного зростання та розвитку працівників, їх безперервного навчання, підвищення рівня мовної підготовки, організація професійного навчання в структурних підрозділах  ГУ ДПС  	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу, структурні підрозділи	Друге
 півріччя	   В ГУ ДПС створені  здорові та безпечні умови, необхідні для належного виконання державними службовцями своїх посадових обов’язків. Облаштовувались приміщення та робочі місця, забезпечувались необхідним обладнанням та інформаційними ресурсами.  	
9.5	  Організація роботи щодо планування обсягів державного замовлення для перепідготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб ГУ ДПС. Надання відповідних пропозицій до ДПС. 
     	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу,  структурні підрозділи	Друге
 півріччя	     Пропозиції щодо обсягів державного замовлення для перепідготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб ГУ ДПС до ДПС не надавались.	
9.6	Організація роботи щодо визначення завдань і ключових показників службової діяльності державних службовців ГУ ДПС     	Управління  кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Друге
 півріччя	     Протягом  звітного періоду надавалась консультативна допомога учасникам оцінювання. Керівниками структурних підрозділів після призначення (переведення)  працівників на посади,  протягом десяти робочих днів визначені завдання і ключові показники для всіх  державних службовців ГУ ДПС.	
9.7	Проведення профілактичної та роз’яснювальної роботи серед працівників ГУ ДПС з метою запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією	Сектор  з питань запобігання та виявлення корупції 	Друге
 півріччя	Надано 33 консультації працівникам  ГУ ДПС з питань подання декларацій та повідомлень про суттєві зміни у майновому стані осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Проведено 109 особистих співбесід (в т.ч. з виїздом до управлінь (на правах відокремлених підрозділів) з працівниками структурних підрозділів ГУ ДПС щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства.
На стендах Територіальних органів ДПС у Чернігівській області та у соціальних мережах розміщено 9 інформацій з питань запобігання та виявлення корупції.	
9.8	Вжиття заходів щодо виявлення конфлікту інтересів та сприяння його усуненню, здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства з метою врегулювання конфлікту інтересів              	Сектор  з питань запобігання та виявлення корупції 	Друге
 півріччя	   Видано 23 накази щодо врегулювання конфлікту інтересів.	
9.9	Проведення перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700 «Про запобігання корупції»               	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції
	Друге
 півріччя	   Проведено відповідні перевірки. Фактів неподання (несвоєчасного подання) суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України від 14 жовтня 2014 року №1700 «Про запобігання корупції» не встановлено.                	
10	Розділ 10.  Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток	
10.1	Складання квартальної консолідованої фінансової звітності про виконання кошторису видатків ГУ ДПС та подання її до ДПС                  	Управління фінансово-бухгалтерського забезпечення	Щоквартально	  Протягом звітного періоду до ДПС   надавалась  звітність у програмному комплексі ДПС - Кошторис (листи ГУ ДПС від 03.10.2019 №614/8/25-01-13).	
10.2	Надання на затвердження до ДПС довідок про зміни до кошторисів та планів асигнувань за бюджетними програмами, закріпленими за ГУ ДПС	Управління фінансово-бухгалтерського забезпечення	Друге
 півріччя	   Листом  від 28.08.2019 №43/8/25-01-13 до ДПС на затвердження надано кошторис та план асигнувань по ГУ ДПС,  який  затверджено 29.08.2019 року.  
   Довідки про зміни до кошторису надавались листами від: 27.09.2019 №504/8/25-01-13, 25.10.2019 №912/8/25-01-13, 28.11.2019 №1443,  17.12.2019  №1774//8/25-01-13. 	
10.3	Розробка переліків змін до штатного розпису ГУ ДПС, подання його на затвердження в установленому порядку до ДПС    	Управління фінансово-бухгалтерського забезпечення	Друге
 півріччя	   Перелік змін до штатного розпису надано до ДПС листом ГУ ДПС від 02.12.2019 №1507/8/25-01-13-10.  	
10.4	Вжиття заходів щодо недопущення перевищення затверджених в установленому порядку лімітів споживання теплової, електричної енергії, природного і скрапленого газу та води в натуральних показниках         	Відділ матеріально- технічного забезпечення	Друге
 півріччя	   Протягом ІІ півріччя 2019 року ліміти споживання теплової, електричної енергії, природного і скрапленого газу та води в натуральних показниках до ГУ ДПС в області не доводились та не затверджувались.	
10.5	Матеріально-технічне забезпечення діяльності працівників ГУ ДПС  	Відділ матеріально- технічного забезпечення	Друге
 півріччя	   Протягом ІІ півріччя 2019 року для забезпечення роботи структурних підрозділів було проведено закупівлю канцелярських товарів, бензину, службових посвідчень, стендів, вивісок багатофункціональних пристроїв (принтерів), послуг із заправки картриджів.	
10.6	Забезпечення пожежної та техногенної безпеки, мобілізаційної підготовки, мобілізації, цивільного захисту і охорони праці   	Відділ матеріально- технічного забезпечення	Друге
 півріччя	   З метою належної організації військового обліку в ГУ ДПС  призначено відповідальних за ведення військового обліку (наказ від 02.12.2019 №714), військовозобов’язані поставлені на облік в ГУ ДПС, інформація доведена до відповідних Центрів комплектації та соціальної підтримки (листи від: 11.12.2019 №3472/10/25-01-12-15, №3475/10/25-01-12-15, №3477/10/25-01-12-15, №3490/10/25-01-12-15                 № 3494/10/25-01-12-15).	
10.7	Проведення процедур публічних  закупівель для потреб ГУ ДПС 	Відділ матеріально- технічного забезпечення	Друге
 півріччя	     Протягом ІІ півріччя 2019 року процедури публічних  закупівель для потреб ГУ ДПС не проводились.	
11	Розділ 11. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності та
технічне супроводження електронних сервісів. Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	
11.1	Підтримка інформаційних систем в актуальному стані, зокрема: 
серверного обладнання інформаційних систем та комп’ютерного обладнання автоматизованих робочих місць;
працездатності інформаційних систем та адміністрування користувачів інформаційних ресурсів регіонального та територіального рівня;
еталонної схеми нормативно-довідкової інформації	Управління   інформаційних технологій
	Друге
 півріччя	    Локальна мережа ГУ ДПС працює в штатному режимі; обладнання серверного приміщення підтримується в робочому стані; працівникам ГУ ДПС надані доступи для роботи в  інформаційних системах «Податковий блок» та «Управління документами» за службовими записками. Отримано від ДПС та завантажено до обласного банку даних 310 змін до довідників ЕTALON.	
11.2	Надання консультативної та практичної допомоги з питань впровадження та супроводження автоматизованих інформаційних систем  та адміністрування баз даних 	Управління інформаційних технологій	Друге
 півріччя	   Всього надано практичної допомоги по відновленню працездатності програмного забезпечення 7 ДПІ. До територіальних управлінь направлено 7 листів про встановлення нових версій ПЗ та надано практичну допомогу по його встановленню.	
11.3	Організація та контроль за формуванням, забезпеченням функціонування та розвитком банку даних юридичних осіб як складової частини інтегрованого банку даних ДПС.
Проведення регламенту реплікації розподіленої бази даних ДПС   	Управління
інформаційних технологій	Друге
 півріччя	     В щоденному режимі оновлюється інформація облікових баз даних. Проводиться перевірка баз даних податкової звітності, завантажується оновлена інформація по ЄРПН та пільгам (здійснено 78 реплікацій БД реєстраційних даних та даних податкової звітності).	
11.4	Формування та ведення баз даних ГУ ДПС щодо:  
надання доступу та забезпечення роботи баз даних;
реєстрації користувачів, надання їм відповідних привілеїв при доступі до бази даних з метою забезпечення захисту системи від несанкціонованого доступу;
надання ролей для доступу користувачів до автоматизованих інформаційно-аналітичних систем ГУ ДПС	Управління
інформаційних технологій
	Друге
 півріччя	   Забезпечується безперебійне функціонування баз даних обласного рівня, формування регламентної інформації.  
   Доступ користувачів до інформаційних баз даних обласного рівня надається згідно з службовими записками, також відслідковується переміщення працівників та анулюються доступи для звільнених.
    Працівникам ГУ ДПС надано доступи для роботи в системах за службовими записками.	
11.5	Забезпечення антивірусного захисту інформаційних ресурсів в автоматизованій системі ГУ ДПС	Сектор  охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Друге
 півріччя	   Проведено оновлення антивірусного програмного забезпечення ESET, оновлено антивірусні бази, комп’ютери перевірено на наявність вірусів. Оновлення антивірусних баз проводиться щотижнево.    	
11.6	Організація роботи щодо забезпечення охорони державної таємниці під час проведення усіх видів секретних робіт, зберігання, використання документів та матеріалів, що містять державну таємницю  
     	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Друге
 півріччя	    Протягом другого півріччя здійснено  контроль за станом режиму секретності в установі, організацією та веденням секретного діловодства, забезпечення режиму секретності під час проведення всіх видів секретних робіт.	
11.7	Проведення атестації комплексів технічного захисту інформації  	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Друге
 півріччя	   Проведено атестацію трьох комплексів систем захисту інформації в автоматизованих системах, призначених для обробки інформації з обмеженим доступом на об’єктах інформаційної діяльності ГУ ДФС. 	

В. о. начальника Головного управління
ДПС у Чернігівській області                                                                                                                                     Олексій ЛІТВІНОВ