ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова Державної податкової            служби України
_____________ Сергій ВЕРЛАНОВ
«14» лютого  2020 року

Звіт про виконання Плану роботи 
Державної податкової служби України на друге півріччя 2019 року

№ з/п	Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання	Стан виконання	
Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання індикативних показників доходів	
1.1	Визначення очікуваних надходжень закріплених платежів по ДПС, з урахуванням показників соціально-економічного розвитку, тенденцій надходжень платежів, показників надходжень податків, зборів та інших платежів (далі – платежі) до загального та спеціального фондів державного та місцевих бюджетів, надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) у розрізі головних управлінь ДПС в областях, м. Києві, Офісу великих платників податків ДПС	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів;
структурні підрозділи	Щомісяця	Організовано роботу щодо розробки та доведення до територіальних органів ДПС індикативних показників доходів державного та місцевих бюджетів та сплати єдиного внеску, зокрема підготовлено та направлено накази ДПС:
від 17.09.2019 № 83 «Про уточнення індикативних показників доходів на ІІІ квартал  2019 року»;
від 10.10.2019 № 116 «Про уточнення індикативних показників доходів на ІІІ квартал  2019 року»;
від 10.10.2019 № 117 «Про індикативні показники доходів на ІV квартал  2019 року»;
від 14.11.2019 № 165 «Про внесення змін до наказу ДПС від 10.10.2019 № 117»;
від 12.12.2019 № 210 «Про внесення змін до наказу ДПС від 10.10.2019 № 117».
Протягом звітного періоду до Мінфіну направлено інформацію щодо очікуваних надходжень державного бюджету на 2019 рік (листи                              від 06.09.2019 № 127/4/99-00-07-01-01-13,                         від 20.09.2019 № 204/4/99-00-06-01-01-13,                         від 21.10.2019 № 439/4/99-00-06-01-01-13)
	
1.2	Здійснення моніторингу надходжень платежів до загального та спеціального фондів державного і місцевих бюджетів, а також єдиного внеску у розрізі джерел доходів, територіальних органів ДПС, великих та інших груп платників податків. 
Організація роботи із забезпечення виконання індикативних показників доходів, доведених Міністерством фінансів України.
Підготовка відповідних інформаційних матеріалів Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України та центральним органам виконавчої влади з питань надходжень платежів до бюджетів та надходжень єдиного внеску	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів;
структурні підрозділи	Щомісяця	Забезпечено здійснення аналізу стану фактичних надходжень платежів до державного і місцевих бюджетів та єдиного внеску у розрізі джерел доходів, територіальних органів ДПС, а також використання та залучення резервів збільшення надходжень. 
З метою виконання індикативних показників доходів та організації роботи територіальних органів ДПС до головних управлінь ДПС в областях та         м. Києві і Офісу великих платників податків ДПС направлено листи від 16.12.2019 №№ 7341/7/99-00-06-01-03-17 та  7352/7/99-00-06-01-03-17 про стан виконання індикативних показників.
У звітному періоді направлено інформацію до: 
Верховної Ради України щодо:
стану надходження платежів до бюджетів (листи ДПС від 24.09.2019 № 19/2/99-00-06-01-01-10,                    від 30.09.2019 № 24/2/99-00-06-01-01-10,                             від 27.11.2019 № 172/2/99-00-06-01-01-10,                          від 26.12.2019 № 261/2/99-00-06-01-01-10);
опрацювання проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (листи ДПС від 02.10.2019 № 49/2/99-00-06-01-01-10,                            від 04.10.2019 № 52/2/99-00-06-01-01-10);
Офісу Президента України щодо стану надходження платежів до бюджетів (листи ДПС від 17.09.2019 № 10/1/99-99-07-01-01-12, від 08.10.2019 № 21/1/99-00-06-01-01-12,  від 13.11.2019 № 35/1/99-00-06-01-01-12 та  від 13.12.2019 № 49/1/99-00-06-01-01-12);
Мінфіну щодо:
надходжень платежів до державного та місцевих бюджетів (листи ДПС від 22.10.2019 № 442/4/99-00-06-01-01-13 та № 443/4/99-00-06-01-01-13, від 25.10.2019 № 492/4/99-00-06-01-01-13, від 08.11.2019 № 592/4/99-00-06-01-01-13); 
очікуваних надходжень у 2019 році (листи ДПС від 06.09.2019 № 127/4/99-00-07-01-01-13, від 20.09.2019 № 204/4/99-00-06-01-01-13, від 21.10.2019 № 439/4/99-00-06-01-01-13);
проєкту звіту з оцінки PEFA в Україні (лист ДПС від 20.09.2019 № 213/4/99-00-06-01-01-13);
кількості зареєстрованих платників податків на лінії зіткнення та на території, де проводиться Операція об’єднаних сил (далі – ООС) (лист ДПС від 15.10.2019 № 400/4/99-00-06-01-01-13);
заходів, спрямованих на унеможливлення ухилення від сплати платежів (лист ДПС від 17.10.2019                    № 418/4/99-00-06-01-01-13);
розрахунків з бюджетом підприємств                         НАК «Нафтогаз України» та підприємств за визначеними списками (листи ДПС від 03.07.2019 № 1722/4/99-99-07-04-01-13, від 02.08.2019                      № 2052/4/99-99-07-04-01-13, від 02.09.2019 № 97/4/99-00-06-01-13, від 01.10.2019 № 288/4/99-00-06-04-01-13, від 01.11.2019 № 534/4/99-00-06-04-01-13 та від 02.12.2019 № 788/4/99-00-06-04-01-13);
нарахувань, фактичних надходжень податків і зборів (обов’язкових платежів) до загального та спеціального фонду державного бюджету, податкового боргу та діючих розстрочок (відстрочок) підприємств НАК «Нафтогаз України» та підприємств за визначеними списками (листи ДПС                           від 15.07.2019 № 1871/4/99-99-07-04-01-13,                       від 13.08.2019 № 2132/4/99-99-07-04-01-13,                        від 13.09.2019 № 156/4/99-00-06-04-01-13, 
від 11.10.2019 № 383/4/99-00-06-04-01-13,                       від 15.11.2019 № 645/4/99-00-06-04-01-13 та від 10.12.2019 № 861/4/99-00-06-04-01-13);
причин невиконання планових надходжень по сплаті акцизного податку з тютюнових виробів та про проведені перевірки суб’єктів господарювання, які здійснюють реалізацію тютюнових виробів (лист ДПС від 03.09.2019 № 109/48/99-00-04-02-05-13);
причин зменшення надходжень акцизного податку з електричної енергії (лист ДПС від 25.11.2019 № 721/4/99-00-04-02-05-13);
зарахування до місцевого бюджету Сумської області частини акцизного податку в січні – жовтні 2019 року (лист ДПС від 01.11.2019 № 539/4/99-00-04-02-05-15);
результатів запровадження з 01.07.2019 системи СЕА РПСЕ та ліцензування діяльності з виробництва, збереження та торгівлі пальним (лист ДПС                 від 18.11.2019 № 650/4/99-00-04-02-05-13).
Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України щодо підприємств, які зареєстровані в населених пунктах, на території яких органи державної влади не здійснюють свої повноваження (листи ДПС від 19.09.2019 № 503/5/99-00-06-01-01-16, від 22.10.2019 № 1516/5/99-00-06-01-01-16, від 22.11.2019 № 2765/5/99-00-06-01-01-16,                     від 23.12.2019 № 4120/5/99-00-06-01-01-16);
Міністерству закордонних справ України щодо оціночних втрат бюджету внаслідок подій на сході країни до зустрічі Тристоронньої контактної групи (листи ДПС від 04.10.2019 № 911/5/99-00-06-01-01-16, від 05.11.2019 № 2000/5/99-00-06-01-01-16 та від 05.12.2019 № 3340/5/99-00-06-01-01-13);
Рахунковій палаті щодо:
стану виконання Закону України  «Про Державний бюджет України на 2019 рік» (лист ДПС від 04.11.2019 № 1923/5/99-00-06-01-01-16),
нарахованого та сплаченого збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження (лист ДПС від 25.11.2019  №  2770/5/99-00-04-04-01-16).
Антимонопольному комітету України щодо заходів державної допомоги, передбачених Податковим кодексом України (лист ДПС від 26.12.2019 № 4239/5/99-00-06-01-01-16).
На виконання доручення Голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Гетманцева Данила надано запитувану інформацію щодо обсягів ввезених на митну територію України тютюнових виробів, реалізованих тютюнових виробів, сум сплаченого акцизного податку виробниками тютюнових виробів, сум сплаченого акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у динаміці (лист ДПС від 30.09.2019 № 30/2/99-00-04-02-05-10). Крім того, надано інформацію про сплату податків (ПДВ, акцизний податок, податок на прибуток підприємств) 20 найбільшими вітчизняними виробниками виноробної та лікеро-горілчаної продукції. 
Народному депутату України надано відповідь на звернення щодо роздрібного продажу тютюнових виробів (лист від 02.12.2019 № 177/2/99-00-04-02-05-10).  
На виконання доручень Прем’єр-міністра України розглянуто звернення народного депутата України щодо термінів надходження частини акцизного податку до бюджетів місцевого самоврядування (відповідь направлено Мінфіну листом ДПС                   від 24.10.2019 № 461/4/99-00-04-02-05-13).
На запит Міністерства інфраструктури України надано інформацію щодо планових та фактичних показників надходжень акцизного податку з виробленого в Україні пального за минулий та наступний роки (лист ДПС від 05.11.2019 № 1994/5/99-00-04-02-05-16).
У межах здійснення аналізу надходжень по закріплених платежах направлена інформація Мінфіну:
про нарахування, заборгованість, переплату, надані розстрочки (відстрочки) з рентної плати за користування надрами для видобування вуглеводневої сировини, а також обсягів видобутку по нафті, природному газу та газовому конденсату (листи ДПС від 25.09.2019 № 238/4/99-00-04-04-01-13, від 25.10.2019 № 487/4/99-00-04-04-01-13, від 26.11.2019 № 743/4/99-00-04-04-01-13, від 26.12.2019 № 1009/4/99-00-04-04-01-13);
щодо зменшення податкових зобов’язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин в результаті застосування коригуючого коефіцієнта (лист ДПС від 09.09.2019                         № 128/4/99-00-04-04-01-13);
 про вплив законопроєкту «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків» (лист ДПС від 12.09.2019 № 148/4/99-00-04-04-01-13);
щодо рентної плати за користування надрами для видобування руд залізних (листи ДПС від 16.09.2019         № 167/4/99-00-04-04-01-13, від 11.11.2019                   № 608/4/99-00-04-04-01-13); 
щодо індикативних показників екологічного податку (лист ДПС від 18.10.2019 № 424/4/99-00-04-04-01-13);

щодо задекларованих платниками екологічного податку обсягів викидів двоокису вуглецю в атмосферне повітря (лист ДПС від 19.11.2019                       № 679/4/99-00-04-04-01-13).
Крім того, направлено інформацію до:
Державної служби геології та надр України щодо:
 переліків суб’єктів господарювання, що не вносили, несвоєчасно вносили суми податкових зобов’язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (листи ДПС                         від 01.10.2019 № 827/5/99-00-04-04-01-16,
  від 08.10.2019 № 1067/5/99-00-04-04-01-16),                         від 01.11.2019 № 1864/5/99-00-04-04-01-16,                          від 27.12.2019 № 4297/5/99-00-04-04-01-16,                         
наявності податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (лист ДПС від 23.10.2019 № 1542/5/99-00-04-04-01-16);
 фактичних обсягів видобутку корисних копалин (лист ДПС від 22.11.2019 № 2683/5/99-00-04-04-01-16);
Міністерству енергетики та захисту довкілля України щодо надходження екологічного податку за розміщення відходів (лист ДПС від 19.11.2019                    № 2498/5/99-00-04-04-01-16). 
Генеральній прокуратурі України щодо сплати екологічного податку до бюджету (лист ДПС                    від 20.09.2019 № 523/5/99-00-04-04-01-16).
З метою прогнозування надходжень платежів направлено інформаційні запити:
ДП «Укрхімтрансаміак» щодо прогнозних обсягів транзитного транспортування аміаку через територію України магістральним аміакопроводом (лист ДПС           від 31.10.2019 № 7875/6/99-00-04-04-01-15);

АТ «Укртранснафта» щодо прогнозних обсягів транспортування нафти магістральними трубопроводами (лист ДПС від 31.10.2019                       № 7876/6/99-00-04-04-01-15);
Міністерству економічного розвитку та торгівлі України щодо надання ціни на природний газ для потреб населення (лист ДПС від 22.08.2019                     № 16580/5/99-99-12-03-04-16);
Міністерству енергетики та вугільної промисловості України щодо збільшення обсягу та зменшення втрат бюджету з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу (лист ДПС                             від 22.08.2019 № 16579/5/99-99-12-03-04-16);
Державній комісії України по запасах корисних копалин щодо державної експертизи та оцінки матеріалів геолого-економічної оцінки ділянок надр (лист ДПС від 18.11.2019 № 2478/5/99-00-04-04-01-16). 
Також структурним підрозділам ДПС направлено листи з питань забезпечення надходжень до бюджету (28 листів).
Щомісяця проводились узагальнення та моніторинг виконання отриманих від територіальних органів ДПС показників розписів доходів місцевих бюджетів (у розрізі регіонів) по платежах, які контролюються ДПС. Відповідна інформація надавалась керівництву ДПС для прийняття управлінських рішень.
Крім того, Голові ДПС надано інформацію щодо:
заходів із забезпечення надходжень до бюджету екологічного податку (доповідна записка від 09.10.2019 № 832/99-00-06-01-03-18);
очікуваних надходжень до загального фонду державного бюджету у ІV кварталі 2019 року (доповідна записка від 23.10.2019 № 1281/99-00-06-01-03-18)	
1.3	Виявлення додаткових резервів надходжень платежів до бюджету, у т. ч. шляхом здійснення аналізу зовнішньоекономічної діяльності окремих платників податків	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів;
структурні підрозділи	Щомісяця	Протягом звітного періоду до Верховної Ради України направлено інформацію щодо стану надходження платежів до бюджетів (листи ДПС від 24.09.2019 № 19/2/99-00-06-01-01-10, від 30.09.2019 № 24/2/99-00-06-01-01-10, від 27.11.2019 № 172/2/99-00-06-01-01-10, від  26.12.2019 № 261/2/99-00-06-01-01-10)
	
1.4	Здійснення аналізу ефективності роботи територіальних органів ДПС щодо збільшення надходжень платежів до бюджетів усіх рівнів за рахунок унеможливлення використання підприємствами реального сектору економіки інструментів мінімізації сплати податків та зборів.
Підготовка аналітичних матеріалів керівництву ДПС щодо діяльності підприємств, які належать до ризикових категорій	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів;
	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду до територіальних органів ДПС доведено для відпрацювання ризикових платників податків – учасників ймовірних схем ухилення від оподаткування (лист ДПС від 13.09.2019               № 1/7д/99-00-06-03-02-09) та направлено інформацію про залишок невідпрацьованих сум ПДВ (лист ДПС від 23.12.2019 № 7888/7/99-00-06-03-02-17).
До Державної фіскальної служби України направлено зведену інформацію з метою організації роботи підрозділів податкової міліції у територіальних органах ДФС та покращення якості вжиття заходів по відпрацюванню ризикових платників податків – учасників ймовірних схем ухилення від оподаткування (листи ДПС                      від 15.10.2019 № 1255/5/99-00-06-03-02-16,                    від 25.10.2019    № 1621/5/99-00-06-03-02-16,                   від 12.11.2019  № 2252/5/99-00-06-03-02-16,             від 02.12.2019    № 3029/5/99-00-06-03-02-16,            від 09.12.2019    № 3443/5/99-00-06-03-02-16,             від 16.12.2019      № 3763/5/99-00-06-03-02-16).
Крім того, структурним підрозділам ДПС направлено зведену інформацію з метою організації роботи та покращення якості вжиття заходів по відпрацюванню ризикових платників податків – учасників ймовірних схем ухилення від оподаткування (12 листів) 	
1.5	Супроводження Реєстру великих платників податків на 2019 рік. Моніторинг основних показників діяльності великих платників податків  та підготовка відповідних пропозицій керівництву ДПС	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду зміни до Реєстру великих платників податків на 2019 рік не вносилися	
1.6
	Організація відбору юридичних осіб, які згідно із встановленими критеріями відповідають категоріям «великий платник податків». 
Формування Реєстру великих платників податків на 2020 рік	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	До 27.09.2019	Забезпечено організацію відбору підприємств, які відповідають критерію «великий платник податків» та сформовано перелік підприємств, які відповідно до критеріїв сплати та обсягу доходу підпадають під визначення «великий платник податків», який направлено головним управлінням ДПС в областях, м. Києві, Офісу великих платників податків ДПС (далі – територіальні органи ДПС) для розгляду і надання обґрунтованих пропозицій щодо включення/виключення суб’єктів господарювання до Реєстру великих платників податків (лист ДПС                 від 04.09.2019 № 733/7/99-00-04-01-17).
Сформовано Реєстр великих платників податків на 2020 рік із врахуванням пропозицій територіальних органів ДПС та структурних підрозділів ДПС, який затверджено наказом ДПС від 26.09.2019 № 98 «Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2020 рік» та розміщено на офіційному вебпорталі ДПС.
Для забезпечення направлення електронних повідомлень про включення до Реєстру великих платників податків  на 2020 рік внесено зміни до довідника АС «Податковий блок» D.203_REESTR_VPP 
	
1.7	Систематизація та моніторинг податкових наслідків економічної діяльності учасників кластерних груп	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Щомісяця	Забезпечено проведення постійного моніторингу діяльності кластерних груп суб’єктів господарювання та надання відповідної інформації керівництву ДПС для прийняття управлінських рішень.
До територіальних органів ДПС направлено для опрацювання та використання в роботі доповнення до Реєстру кластерних груп суб’єктів господарювання на 2019 рік (лист ДПС від 15.07.2019 № 22346/7/99-99-07-04-02-17)	
1.8	Здійснення моніторингу фінансово-господарських операцій платників податків з метою виявлення податкових ризиків, аналізу найбільш поширених ризиків діяльності платників податків (у т. ч. з використанням інформації від структурних підрозділів, територіальних органів ДПС,  центральних органів виконавчої влади, інших установ та організацій).
Інформування керівництва ДПС, структурних підрозділів та територіальних органів ДПС, центральних органів виконавчої влади, інших установ та організацій про виявлені ризики діяльності платників податків	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів 	Протягом півріччя

	Забезпечено узагальнення переліків ризикових платників, виявлених та отриманих від структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС, за результатами щоденного моніторингу зареєстрованих податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН). Щомісяця узагальнені переліки ризикових суб’єктів господарювання направлялися для аналізу та погодження до відповідних структурних підрозділів ДПС (8 листів) 	
1.9	Забезпечення формування переліків платників, що мають податкові ризики, виявлені за результатами моніторингу фінансово-господарських операцій платників податків та доведення їх до структурних підрозділів та територіальних органів ДПС	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Протягом півріччя

	Забезпечено формування переліків ризикових суб’єктів господарювання для відтворення ймовірних схем ухилення від оподаткування. За результатами проведеної роботи з аналізу, розгляду, узгодження та узагальнення остаточних ланцюгів руху сум схемного ПДВ переліки ризикових суб’єктів господарювання доведено на відпрацювання до територіальних органів ДПС листами від 18.11.2019     № 2/7д/99-00-06-06-02-09, від 22.11.2019 № 3/7д/99-00-06-06-02-09, від 26.12.2019 № 8/7д/99-00-06-06-02-09.                     
Також територіальним органам ДПС направлено для відпрацювання перелік платників єдиного податку четвертої групи, по яких встановлено значну невідповідність обсягу реалізованої сільськогосподарської продукції та площі сільськогосподарських угідь (лист ДПС                           від 16.12.2019 № 7343/7/99-99-06-04-01-17).
Крім того, територіальні органи ДПС зобов’язано надати уточнену інформацію щодо вжитих заходів та результатів проведеної роботи по відпрацюванню суб’єктів господарювання, які проводили у 2018 році операції з купівлі-продажу цінних паперів та не відображали їх або відображали в неповному обсязі у деклараціях з податку на прибуток підприємств                 за 2018 рік (лист ДПС від 11.07.2019 № 21954/7/99-99-07-04-01-17)
	
1.10	Здійснення розробки, моніторингу та удосконалення критеріїв ступенів ризиків щодо невиконання податкового законодавства. Класифікація ризиків щодо невиконання податкового законодавства платниками податків відповідно до їх фінансово-господарської діяльності.
Підготовка аналітичних матеріалів для проведення засідань Колегії ДПС, апаратних нарад ДПС, нарад (заслуховувань) за участі керівників структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Протягом півріччя	Розроблено проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядків з питання зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», яким передбачено затвердження порядків стосовно зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, зокрема Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, яким визначено критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій та перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Також визначено механізм прийняття рішення комісією регіонального рівня (територіальних органів ДПС) про відповідність або невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
До територіальних органів ДПС направлено лист      від 02.09.2019 № 662/7/99-00-06-05-01-17 стосовно підготовки пропозицій щодо змін до законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань організації та проведення процедури розгляду виключення платників податків з переліку ризикових платників податків, переліку показників, що визначають позитивну податкову історію, критеріїв ризиковості платника податків, критеріїв ризиковості здійснення операцій та критеріїв віднесення суб’єктів господарювання до реального сектору економіки.
Отримана інформація та пропозиції використані при розробці проєкту спільного наказу ДПС та ДФС «Про порядок взаємодії під час здійснення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ» та враховано вимоги постанови Кабінету Міністрів України                    від 25 вересня 2019 року № 846 (далі – постанова № 846)
	
1.11	Здійснення аналізу організації роботи територіальних органів ДПС щодо проведення постійного моніторингу відповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Протягом півріччя	Здійснено аналіз організації роботи територіальних органів ДПС щодо проведення постійного моніторингу відповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку. 
До територіальних органів ДПС надіслано лист від 12.12.2019  № 7123/7/99-00-06-06-02-17 з пропозицією проведення інвентаризації ризикової категорії платників.
Крім того, до територіальних органів ДПС щомісяця направлялися протокольні доручення щодо здійснення постійного контролю за правильністю формування переліку ризикових платників згідно з Критеріями ризиковості платника податків, забезпечення особистого контролю за здійсненням якісного моніторингу та аналізу операцій платників податків при формуванні та направленні пропозицій до переліку ризикових суб’єктів господарювання,  неприпустимості віднесення підприємств реального сектору економіки до ризикової категорії, проведення інвентаризації суб’єктів господарювання, внесених до Журналу ризикових платників (протоколи апаратних нарад ДПС  від 03.09.2019 № 1-п,                      від 11.10.2019 № 2-п, від 07.11.2019 № 3-п).
Також до територіальних органів ДПС направлено листи щодо:
повноти вжиття заходів  по  відпрацюванню платників  податків,  які  включені  до Реєстру суб’єктів  фіктивного  підприємництва  АІС «СФП» за червень – листопад 2019 року (від  11.07.2019                № 21959/7/99-99-29-02-02-17, від 06.08.2019                    № 25464/7/99-99-29-02-01-17, від 05.09.2019                     № 802/7/99-00-06-06-01-17, від 07.10.2019                      № 2482/7/99-00-06-06-01-17, від 07.11.2019                       № 4606/7/99-00-06-06-01-17, від 04.12.2019                       № 6449/7/99-00-06-06-01-17);
надання інформації про проведення інвентаризації переліку ризикових платників, сформованого відповідно до Критеріїв ризиковості платника податку станом на 21.11.2019 (від 21.11.2019              № 5624/7/99-00-06-05-01-17)
	
1.12	Організація процесу щодо відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Підготовка матеріалів про результати автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування для  надання керівництву ДПС, іншим користувачам інформації	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Протягом півріччя
	Забезпечено організацію розгляду письмових пояснень та копій документів платників податку стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН та розгляду скарг на рішення комісій регіонального рівня, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації.
Забезпечено організацію роботи комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування до ЄРПН або відмову в такій реєстрації, зокрема:
проведено 118 засідань;
прийнято 78884 рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування до ЄРПН або відмову в такій реєстрації;
прийнято 9021 рішення за результатами розгляду скарг на рішення комісії  регіонального рівня                  (територіальних органів ДПС), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування до ЄРПН або відмову в такій реєстрації 
	
1.13	Контроль за організацією роботи територіальних органів ДПС щодо своєчасності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток підприємств	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Для організації роботи територіальних органів ДПС щодо забезпечення своєчасності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток підприємств направлено листи щодо:
декларування податку на прибуток (лист ДПС                 від 11.10.2019 № 2824/7/99-00-04-03-01-17); 
забезпечення сплати податку на прибуток (листи ДПС від 16.10.2019 № 3019/7/99-00-04-03-01-17,               від 15.11.19 № 5251/7/99-00-04-03-01-17) 
	
1.14	Моніторинг сплати відрахувань до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Організовано роботу територіальних органів ДПС щодо забезпечення своєчасності, повноти нарахування та сплати частини чистого прибутку  та направлено лист територіальним органам ДПС             від 18.11.2019 № 5273/7/99-00-04-03-01-17 щодо очікуваних надходжень по частині чистого прибутку та з цього питання поінформовано Мінфін (листи ДПС від 06.09.2019 № 123/4/99-00-04-03-01-13,                       від 08.10.2019 № 345/4/99-00-04-03-01-13,                             від 06.11.2019  № 565/4/99-00-04-03-01-13,                         від 09.12.2019 № 851/4/99-00-04-03-01-13)
	
1.15	Здійснення аналізу декларування податку на прибуток підприємств з метою виявлення та упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками податку рівня нарахувань і сплати цього податку	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	З метою здійснення аналізу декларування податку на прибуток підприємств для виявлення та упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками податку рівня нарахувань і сплати цього податку надано завдання територіальним органам ДПС щодо:
відпрацювання результатів декларування з податку на прибуток (листи ДПС від 16.10.2019 № 3019/7/99-00-04-03-01-17 та від 14.11.2019 № 5118/7/99-00-04-03-01-17)	
1.16	Моніторинг сплати ПДВ та аналіз ефективності організації роботи територіальних органів ДПС щодо своєчасності, повноти нарахування та сплати ПДВ	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	З метою організації роботи територіальних органів ДПС щодо повноти нарахування та сплати ПДВ направлено листи до територіальних органів ДПС (листи ДПС від 02.09.2019 № 645/7/99-00-04-02-01-17;
від 03.09.2019 № 670/7/99-00-04-02-01-17,                        від 11.09.2019 № 1085/7/99-00-04-02-01-17,                          від 16.09.2019 № 1318/7/99-00-04-02-01-17,                           від 17.09.2019 № 1377/7/99-00-04-02-01-17,                         від 01.10.2019 № 2158/7/99-00-04-02-01-17,                          від         09.10.2019          № 2690/7/99-00-04-02-01-17,
від 22.10.2019 № 3448/7/99-00-04-02-01-17,                   від 27.10.2019 № 3101/7/99-00-04-02-01-17,                                                      від 06.11.2019 № 4596/7/99-00-04-02-01-17,                          від 15.11.2019 № 5244/7/99-00-04-02-01-17,                        від 20.11.2019 № 5479/7/99-00-04-02-01-17,                         від 18.12.2019 № 7505/7/99-00-04-02-01-17).
Крім того, з метою забезпечення належної організації роботи в частині адміністрування ПДВ з фізичних осіб – підприємців, а також виконання доведених індикативних показників направлено лист територіальним органам ДПС від 18.12.2019                         № 7486/7/99-00-04-06-04-17 	
1.17	Організація роботи територіальних органів ДПС щодо повноти та своєчасності опрацювання податкових декларацій з податку на додану вартість для підтвердження задекларованих сум ПДВ, що підлягають перерахуванню до бюджету, та відображення в системі електронного адміністрування	Департамент адміністрування податків 	Щомісяця	У межах організації роботи територіальних органів ДПС щодо повноти та своєчасності опрацювання податкових декларацій з податку на додану вартість для підтвердження задекларованих сум ПДВ направлено лист ДПС від 08.10.2019 № 2658/7/99-00-04-02-01-17	
1.18	Організація та координація роботи територіальних органів ДПС щодо забезпечення своєчасного бюджетного відшкодування ПДВ та недопущення виникнення протермінованої заборгованості з відшкодування ПДВ	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Забезпечено організацію та координацію роботи територіальних органів ДПС щодо своєчасного бюджетного відшкодування ПДВ та недопущення виникнення заборгованості з відшкодування ПДВ за заявами платників, а також забезпечено проведення територіальними органами ДПС  інвентаризації заяв, за якими не відшкодовано  суми ПДВ у зв’язку з судовим оскарженням (лист ДПС від 11.11.2019                  № 4834/7/99-00-04-02-02-17)	
1.19	Вжиття заходів щодо контролю за відповідністю декларування платниками сум ПДВ до бюджетного відшкодування та упередженням безпідставно заявлених до відшкодування сум податку. Контроль за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	У межах здійснення контролю за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ територіальні органи ДПС зобов’язано забезпечити дотримання вимог чинного законодавства при прийнятті рішення щодо відшкодування ПДВ  посольствам з урахуванням листів Міністерства закордонних справ України (листи ДПС від 30.09.2019 № 2143/7/99-00-04-02-02-17, від 02.10.2019 № 2252/7/99-00-04-02-02-17, від 20.11.2019 № 5030/7/99-00-04-02-02-17).
З метою недопущення безпідставного бюджетного відшкодування ПДВ до територіальних органів ДПС надіслано лист щодо вжиття заходів для достовірного відображення результатів перевірок задекларованих сум бюджетного відшкодування та своєчасного наповнення інформаційної бази по вказаних перевірках (лист ДПС від 20.12.2019 № 7776/7/99-00-04-05-02-17).
З метою недопущення випадків безпідставного відшкодування за процедурами, визначеними підпунктами «б» і «в» п. 200.12 ст. 200 Податкового кодексу України по платниках, які змінюють місце обліку, у зв’язку зі зміною місцезнаходження територіальні органи ДПС зобов’язано провести низку контрольних заходів, направлених на своєчасне завершення та організацію  відповідних перевірок заявок бюджетного відшкодування з ПДВ (лист  ДПС  від 28.12.2019 № 8334/7/99-00-04-02-02-17).
Для забезпечення належної організації та контролю щодо правомірності декларування фізичними особами – підприємцями сум ПДВ до відшкодування територіальним органам ДПС направлено лист                   від 18.10.2019 № 3182/7/99-04-06-04-17 
	
1.20	Контроль за організацією роботи територіальних органів ДПС щодо повноти нарахування та сплати акцизного податку відповідно до діючих ставок податку	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Забезпечено організацію роботи територіальних органів ДПС щодо повноти нарахування та сплати акцизного податку відповідно до діючих ставок податку та направлено листи територіальним органам ДПС щодо вжиття заходів для забезпечення виконання індикативних показників (листи ДПС               від 18.09.2019 №№ 1525/7/99-00-04-02-05-17,  1526/7/99-00-04-02-05-17, 1529/7/99-00-04-02-05-17 та  1530/7/99-00-04-02-05-17)
	
1.21	Методологічне забезпечення функціонування системи електронного адміністрування реалізації пального, електронного адміністрування ПДВ та місцевих податків	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	У межах методологічного забезпечення функціонування системи електронного адміністрування реалізації пального, електронного адміністрування ПДВ та місцевих податків територіальним органам ДПС направлено інформацію щодо функціонування системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового (лист ДПС від 06.09.2019 № 876/7/99-00-04-02-05-15).
Розроблено Опис алгоритмів контролю по податкових деклараціях з ПДВ та уточнюючим розрахункам у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок у частині відображення даних в інтегрованих картках платників податкової звітності з ПДВ, по яких наявні рішення суду та ДПС про відновлення податкової звітності з ПДВ.
Розроблено та затверджено Зміни до Опису алгоритму контролю Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, для арифметично-логічної перевірки даних документа звітності у процесі його автоматизованої обробки та відображення показників в інтегрованих картках платників.
Для забезпечення надання податкових декларацій з туристичного збору за новою формою (наказ Мінфіну від 08.05.2019 № 186) розроблено, затверджено та надано на реалізацію Опис алгоритму контролю Податкової декларації з туристичного збору для арифметично-логічної перевірки даних документа звітності у процесі його автоматизованої обробки та відображення показників в інтегрованих картках платників. 
Проведено випробування/тестування програмного забезпечення ІТС «Податковий блок» у частині введення даних з рішень органів місцевого самоврядування до довідника ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, створення і ведення локального довідника ставок податку (протокол тестування від 24.12.2019                   № 11-/Д1897)
	
1.22	Організація та координація роботи територіальних органів ДПС щодо відпрацювання виявлених схем ухилення від оподаткування та мінімізації податкових зобов’язань з податку на прибуток, ПДВ, акцизного податку та місцевих податків	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	З метою упередження мінімізації податкових зобов’язань з ПДВ та координації роботи територіальних органів ДПС щодо відпрацювання виявлених схем ухилення від оподаткування направлено листи ДПС від 03.09.2019 № 670/7/99-00-04-02-01-17, від 12.09.2019 № 1143/7/99-00-04-02-01-17, від 12.09.2019 № 1192/7/99-00-04-02-01-17, від 16.09.2019 № 1318/7/99-00-04-02-01-17	
1.23	Здійснення аналізу декларування рентних платежів та екологічного податку з метою виявлення та упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками податків рівня нарахувань і сплати платежів	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Забезпечено здійснення аналізу декларування рентних платежів та екологічного податку з метою виявлення та упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками податків рівня нарахувань і сплати платежів та направлено листи територіальним органам ДПС щодо забезпечення:
належної організації роботи з питань адміністрування екологічного податку (лист ДПС                від 02.10.2019 № 2216/7/99-04-06-04-17);
належної організації роботи з питань адміністрування рентної плати (лист ДПС                     від 11.10.2019 № 2843/7/99-00-04-06-04-17)	
1.24	Організація роботи територіальних органів ДПС щодо вжиття заходів для забезпечення контролю за повнотою нарахування та сплати екологічного податку, рентної плати, мита, податку на майно, єдиного податку та інших платежів  відповідно до чинного законодавства	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Проведено аналіз декларування рентних платежів та екологічного податку, за результатами якого до територіальних органів ДПС надіслані листи щодо:
 відпрацювання шляхів відображення показників зі збору у вигляді надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію (лист ДПС                            від 03.10.2019 № 2291/7/99-00-04-04-01-17); 
неподання, несвоєчасного подання податкової звітності платниками рентної плати (лист ДПС                    від 04.10.2019 № 2318/7/99-00-04-04-01-17);
причин невиконання індикативних показників зі збору екологічного податку (лист ДПС від 18.10.2019               № 3245/7/99-00-04-04-01-17);
  здійснення аналізу та вжиття заходів з усунення помилок з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом (лист ДПС від 29.10.2019                № 3979/7/99-00-04-04-01-17);
 екологічного податку за викиди, скиди забруднюючих речовин (лист ДПС від 29.10.2019                 № 3935/7/99-00-04-04-01-17);  
пошуку наявних резервів та проведену роботу з платниками з екологічного податку (лист ДПС                    від 01.11.2019 № 4288/7/99-00-04-04-01-17); 
податкового боргу по екологічному податку                 (лист ДПС від 06.11.2019 № 4546/7/99-00-04-04-01-17); 
розподілу надходжень рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів у частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування (лист ДПС від 17.10.2019 № 3117/7/99-00-04-04-01-17);
 звірки переліку суб’єктів господарювання, які подали форму 1 – відходи вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (лист ДПС                від 11.11.2019 № 4871/7/99-00-04-04-01-17); 
здійснення аналізу та вжиття заходів з усунення помилок з екологічного податку при заповненні звітності платниками (лист ДПС від 28.11.2019                   № 6044/7/99-00-04-04-01-17); 
стану розрахунків платників податків з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (лист ДПС                 від 28.12.2019 № 8389/7/99-00-04-04-01-17);
поновлення, зупинення та анулювання дії спеціальних дозволів на користування надрами (листи ДПС від 29.10.2019 № 3933/7/99-00-04-04-01-17,                   від 26.12.2019 № 8150/7/99-00-04-04-01-17); 
доцільності зупинення дії  спеціального дозволу на користування надрами (лист ДПС від 29.10.2019                 № 3954/7/99-00-04-04-01-17); 
видобування корисних копалин у період зупинення дії спеціального дозволу (лист ДПС від 01.11.2019               № 4243/7/99-00-04-04-01-17); 
розподілу надходжень рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів у частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування (лист ДПС від 17.10.2019 № 3117/7/99-00-04-04-01-17);
податкового боргу по екологічному податку (лист ДПС від 06.11.2019 № 4546/7/99-00-04-04-01-17); 
забезпечення належної організації роботи з питань адміністрування екологічного податку (лист ДПС                 від 02.10.2019 № 2216/7/99-04-06-04-17); 
забезпечення належної організації роботи з питань адміністрування рентної плати (лист ДПС                    від 11.10.2019 № 2843/7/99-00-04-06-04-17). 
Також направлено інформацію:
Державній казначейській службі України щодо відкриття казначейських рахунків по новостворених об’єднаних територіальних громадах у 2019 році (лист ДПС від 17.10.2019 № 1335/5/99-00-04-04-01-16);
Міністерству у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України щодо здійснення адміністрування податків, зборів, платежів (лист ДПС від 18.10.2019                              № 1382/5/99-00-04-04-01-16);
Державній архітектурно-будівельній інспекції України щодо сплати екологічного податку (лист ДПС від 23.10.2019 № 1541/5/99-00-04-04-01-16).
На виконання пп. 4.3.4 наказу ДПС від 16.07.2019               № 584 «Про індикативні показники доходів на                       ІІІ квартал 2019 року» (далі – наказ ДПС № 584) та       п.п. 3.3.4 наказу ДПС від 10.10.2019 № 117 «Про індикативні показники доходів на ІV квартал                   2019 року» (далі – наказ ДПС № 117) територіальними органами ДПС за результатами проведеної звірки переліків водокористувачів, яким видано дозволи на спеціальне водокористування та які здійснюють постачання води іншим водокористувачам з переліком суб’єктів господарювання, які подали податкову звітність з Рентної плати, було залучено 153 водокористувачі – юридичні особи та донараховано податкових зобов’язань – 288,0 тис. гривень.
На виконання п.п. 3.3.5 наказу ДПС № 117 територіальними органами ДПС надано Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення пропозиції щодо анулювання ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України, а також дозволів суб’єктам господарювання, які не сплачували або сплачували в неповному обсязі рентну плату за користування радіочастотним ресурсом України, про скасування дозвільних документів по 26 користувачах радіочастотним ресурсом із загальною сумою податкового боргу 75,28 тис. грн, крім того,                   по 11  користувачах радіочастотного ресурсу, що не звітували з моменту отримання дозволу (ліцензії).
На виконання п.п. 4.3.6 наказу ДПС № 584 та                    п.п. 3.3.6 наказу ДПС № 117 територіальними органами ДПС надано переліки суб’єктів господарювання, які не вносили, несвоєчасно вносили суми податкових зобов’язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин або не виконували податкових зобов’язань з цієї плати. За результатами аналізу наданих переліків ДПС надіслано листи Державній службі геології та надр України від 01.10.2019  № 827/5/99-00-04-04-01-16 та від 27.12.2019 № 4297/5/99-00-04-04-01-16 щодо розгляду питання про зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами.
На виконання п.п. 4.3.7 наказу ДПС № 584 та                     п.п. 3.3.12 наказу ДПС  № 117 територіальними органами ДПС проведено аналіз податкової звітності з екологічного податку за ІІ-ІІІ квартали 2019 року та встановлено помилки заповнення податкової звітності по екологічному податку. За результатами проведеної роботи ДПС надіслано  листи територіальним органам ДПС від 27.08.2019   № 27664/7/99-99-12-03-04-17,                 від 28.11.2019 № 6044/7/99-00-04-04-01-17 щодо збільшення податкових зобов’язань на 429,6 тис. грн та застосування штрафних (фінансових) санкцій на                        9,4 тис. грн, а також зменшення суми податкових зобов’язань на 200,4 тис. гривень. 
Крім того, у зв’язку з надходженням до ДПС скарги від платників єдиного податку з юридичних осіб третьої групи про анулювання реєстрації та виключення їх з реєстру платників єдиного податку на підставі наявності податкового боргу по екологічному податку на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів, територіальним органам ДПС листом від 06.11.2019 № 4545/7/99-00-04-04-01-17 доручено переглянути подані за ІV квартал 2018 року та І-ІІІ квартали 2019 року платниками екологічного податку податкової декларації екологічного податку, якими не подано додаток 1 в частині зобов’язань за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення. За результатами проведеної роботи виявлено, що у                   8184 деклараціях відсутній додаток 1 із сумою податкових зобов’язань за викиди двоокису вуглецю на суму 6,5 млн гривень.
На виконання підпунктів 3.3.10 та 3.3.11 наказу ДПС                № 117 проведено звірки одержаних від органів, що видають дозволи на викиди, спеціальне водокористування та розміщення відходів, переліків підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців, які їх отримали, та від органу державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки переліків підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців у сфері використання ядерної енергії, у результаті діяльності яких утворилися, утворюються або можуть утворитися радіоактивні відходи та які тимчасово зберігають такі відходи понад установлений особливими умовами ліцензії з переліком суб’єктів господарювання, які подали податкові декларації. За результатами звірок виявлено 200 суб’єктів господарювання, що не подали декларації, з них залучено до обліку та оподаткування 76 суб’єктів господарювання та донараховано  податкові зобов’язання та штрафних (фінансових) санкцій                177,4 тис. гривень.
На виконання пп. 4.3.8 наказу ДПС № 584 та                     п.п. 3.3.13 наказу ДПС  № 117 територіальними органами ДПС організовано роботу щодо проведення звірок переліку лісокористувачів, яким видано лісорубні та лісові квитки, одержані від суб’єктів лісових відносин з переліком лісокористувачів, якими подано розрахунки з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів до податкової декларації з рентної плати. За результатами залучено 42 платники до оподаткування шляхом донарахування штрафних санкцій у сумі 213,5 тис. гривень.
Направлено запит до Мінфіну для погодження правової позиції ДПС щодо визначення бази оподаткування виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, одиницею виміру якої є вага нетто таких виробів (лист ДПС від 28.11.2019 № 765/4/99-00-04-02-05-13). Мінфіном погоджено позицію ДПС (лист Мінфіну від 19.12.2019 № 11320-10-62/34080).
Територіальним органам ДПС спрямовано для використання в роботі інформацію НКРЕКП щодо виданих та анульованих ліцензій на право провадження окремих видів діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг, що потребують ліцензуванню в НКРЕКП (лист ДПС від 04.12.2019 № 6575/7/99-00-04-02-05-17).
Організовано роботу територіальних органів ДПС щодо забезпечення повноти нарахування та сплати єдиного податку (третя та четверта групи) до місцевого бюджету та направлено інформацію щодо:
надання технічної та методологічної допомоги для реєстрації (лист ДПС  від 14.11.2019 № 5128/7/99-00-04-03-03-17);  
повноти відкритих даних у частині оприлюднення інформації щодо платників єдиного податку четвертої групи (лист ДПС від 12.11.2019  № 4946/7/99-00-04-03-03-17); 
адміністрування єдиного податку четвертої групи (лист ДПС від 15.11.2019 № 5213/7/99-00-04-03-03-17).
З метою організації роботи територіальних органів ДПС щодо вжиття заходів для забезпечення та контролю за повнотою нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також забезпечення виконання надходжень до бюджету територіальним органам ДПС  направлено листи щодо вжиття відповідних заходів до податкових агентів, які нараховували заробітну плату у розмірах менше законодавчо встановленого рівня (листи ДПС                     від 16.09.2019 № 1327/7/99-00-04-06-01-17 та від 19.12.2019 № 7671/7/99-00-04-04-04-17).
Крім того, з метою виявлення резервів збільшення надходжень по податку на доходи фізичних осіб та військовому збору територіальним органам ДПС направлені листи щодо вжиття відповідних заходів до податкових агентів, які не проводили нарахування та/або сплату податку на доходи фізичних осіб по окремих працівниках (листи ДПС від 17.09.2019                  № 1378/7/99-00-04-06-01-17, від 04.12.2019                              № 6445/7/99-00-04-06-01-17).
З метою виявлення резервів збільшення надходжень військового збору до територіальних органів ДПС  направлено лист від 12.06.2019 № 18704/7/99-99-13-01-01-17 з переліком платників податків – юридичних осіб, які проводили сплату податку на доходи фізичних осіб, але при цьому не сплачували військовий збір.
З метою контролю за повнотою нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору до територіальних органів ДПС надіслано оглядові листи для вжиття заходів щодо відпрацювання наявних резервів збільшення надходжень до бюджету податку та збору з фізичних осіб (листи ДПС  від 26.09.2019 № 1920/7/99-00-04-06-01-17, від 07.10.2019 № 2428/7/99-00-04-06-01-17,                    від 28.11.2019 № 6036/7/99-00-04-06-01-17,                      від 10.12.2019 № 6854/7/99-00-04-06-01-17,                            від 17.12.2019 №№7453/7/99-00-04-06-01-17,                            7454/7/99-00-04-06-01-17,  7455/7/99-00-04-06-01-17, 7449/7/99-00-04-06-01-17,  7451/7/99-00-04-06-01-17, 7450/7/99-00-04-06-01-17, 7447/7/99-00-04-06-01-17, 7446/7/99-00-04-06-04-01 та 7444/7/99-00-04-06-01-17)
	
1.25	Забезпечення повноти нарахування та сплати до місцевого бюджету плати за землю, транспортного  податку та  податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки	Департамент адміністрування податків 	Протягом півріччя	У межах організації роботи щодо нарахування плати за землю, транспортного  податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з фізичних осіб територіальним органам ДПС направлено листи від 13.09.2019 № 1244/7/99-00-04-08-03-17, від 07.10.2019 №№ 2454/7/99-00-04-08-03-17 та 2458/7/99-00-04-08-03-17, від 09.10.2019                             №№ 2672/7/99-00-04-08-03-17, 2705/7/99-00-04-08-03-17 та  2707/7/99-00-04-08-03-17, 19.09.2019                             № 1476/7/99-00-04-08-17, від 11.10.2019                     № 2873/7/99-00-04-08-03-17, від 17.10.2019                            № 3089/7/99-00-04-08-03-17, від 18.10.2019                             №№ 3246/7/99-00-04-08-03-17 та 3249/7/99-00-04-08-03-17, від 28.10.2019 № 3775/7/99-00-04-08-02-17,               від 06.11.2019 № 4572/7/99-00-04-08-03-17,                          від 18.11.2019 №№ 5309/7/99-00-04-08-02-17 та  5312/7/99-00-04-08-02-17, від 21.11.2019                      №№ 5595/7/99-00-04-08-01-17 та  5619/7/99-00-04-08-01-17, від  27.11.2019     № 5979/7/99-00-04-08-02-17, від 17.12.2019  № 7438/7/99-00-04-08-02-17
	
1.26	Організація роботи територіальних органів ДПС щодо забезпечення повноти та своєчасності нарахування і сплати єдиного внеску 	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	З метою організації роботи територіальних органів ДПС щодо забезпечення повноти та своєчасності нарахування і сплати єдиного внеску до територіальних органів ДПС направлено 62 листи
	
1.27	Організація роботи територіальних органів ДПС та здійснення контролю за залученням до оподаткування фізичних  осіб – підприємців, щодо яких виявлені розбіжності між задекларованими сумами доходів та інформацією згідно з базою даних за ф.1-Дф та ознакою «157»	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Забезпечено організацію роботи щодо залучення до оподаткування фізичних осіб – підприємців територіальним органам ДПС та з метою здійснення відповідних заходів направлено лист ДПС                    від 27.12.2019 № 8233/7/99-00-04-06-03-17	
1.28	Організація роботи щодо залучення до декларування громадян та самозайнятих осіб, які зобов’язані декларувати доходи у 2019 році	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	У межах здійснення організації роботи щодо залучення до декларування громадян територіальним органам ДПС  направлено листи від 25.09.2019               № 1868/7/99-00-04-06-02-17, від 03.10.2019                        № 2277/7/99-00-04-06-02-17, від 25.11.2019                       № 5840/7/99-00-04-06-02-17, № 5844/7/99-00-04-06-02-17 та  № 5847/7/99-00-04-06-02-17, від 03.12.2019                          № 6404/7/99-00-04-06-02-17, від 26.12.2019                          № 8124/7/99-00-04-06-02-17 
	
1.29	Організація та координація роботи територіальних органів ДПС щодо: 
стабільного та ритмічного наповнення бюджетів усіх рівнів і виконання доведених індикативних погашення податкового боргу;
забезпечення надходження коштів від реалізації безхазяйного майна та майна, що перебуває у податковій заставі	Департамент по роботі з податковим боргом
	Щомісяця	Протягом звітного періоду до державного бюджету надійшло 6 535,15 млн грн в рахунок погашення податкового боргу, надходження до зведеного бюджету становили  7 198,74 млн гривень.
Виявлено та поставлено на облік безхазяйне майно загальною сумою 16,74 млн гривень.
Надходження від реалізації безхазяйного майна склали 8,5 млн гривень.
З метою організації роботи територіальних органів ДПС щодо забезпечення надходження коштів від реалізації безхазяйного майна та майна, що перебуває у податковій заставі, забезпечено постійний розгляд спецповідомлень головних управлінь ДПС в областях та м. Києві з питання зняття з обліку безхазяйного майна, його реалізації	
1.30	Моніторинг:
погашення податкового боргу з податків, зборів, заборгованості з інших платежів;
опису майна у податкову заставу;
виявлення, обліку та розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави;
погашення боргу з єдиного внеску	Департамент по роботі з податковим боргом
	Щомісяця	За результатами вжитих заходів від реалізації заставного майна надійшло  30,09 млн гривень.
Податковий борг до зведеного бюджету станом на 01.01.2020 склав 125 193,83 млн гривень.
Описано майна у податкову заставу на загальну суму 2 503,56 млн гривень.
	
1.31	Розгляд пропозицій платників податків щодо розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов’язань (податкового боргу). 
Підготовка  проєктів відповідних рішень згідно з вимогами чинного законодавства. 
Контроль за організаціє роботи територіальних органів ДПС щодо розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов’язань (податкового боргу)	Департамент по роботі з податковим боргом
	Протягом півріччя	Розглянуто 19 звернень з питання розстрочення грошових зобов’язань (податкового боргу). 
Протягом звітного періоду рішення про розстрочення грошових зобов’язань (податкового боргу) не приймалися	
1.32	Моніторинг стану організації роботи ДПС та її територіальних органів, у т. ч. з виконання індикативних показників доходів. 
Опрацювання пропозицій структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС щодо підсумків роботи органів ДПС з основних напрямів діяльності.
Підготовка відповідних проєктів наказів ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Щомісяця	Опрацьовано пропозиції структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС щодо підсумків роботи органів ДПС з основних напрямів діяльності у вересні – листопаді 2019 року та видано накази ДПС:
від 07.11.2019 № 156 «Про стан організації роботи ДПС та її територіальних органів у вересні                    2019 року»;
від 03.12.2019 № 194 «Про стан організації роботи ДПС та її територіальних органів у жовтні                    2019 року»;
від 27.12.2019 № 231 «Про стан організації роботи ДПС та її територіальних органів у листопаді                  2019 року»
	
1.33	Формування звітності щодо стану розрахунків платників податків з бюджетами та сплати єдиного внеску.
Надання інформації щодо основних показників діяльності органів ДПС Верховній Раді України, Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, Мінфіну та іншим центральним органам виконавчої влади (відповідно до положень Бюджетного кодексу України, Угод про обмін інформацією, протоколів до них та інформаційних запитів)	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Щомісяця	У звітному періоді надано інформацію щодо:
основних показників діяльності органів ДПС:
Офісу Президента України (листи ДПС                      від 17.09.2019 № 10/1/99-99-07-01-01-12, від 08.10.2019 № 21/1/99-00-06-01-01-12,                          від 13.11.2019 № 35/1/99-00-06-01-01-12,                          від 13.12.2019 № 49/1/99-00-06-01-01-12);
Верховній Раді України (листи від 24.09.2019 № 19/2/99-00-06-01-01-10, від 30.09.2019 № 24/2/99-00-06-01-01-10, від 27.11.2019 № 172/2/99-00-06-01-01-10, від 26.12.2019 № 261/2/99-00-06-01-01-10);
очікуваних надходжень державного та місцевих бюджетів, єдиного внеску на 2019 рік:
Мінфіну (листи ДПС від 27.09.2019 № 268/4/99-00-06-01-03-13, від 27.09.2019 № 269/4/99-00-06-01-03-13, від 24.10.2019 № 463/4/99-00-06-01-03-13,                       та № 464/4/99-00-06-01-03-13,                                     від 04.11.2019 № 544/4/99-00-06-01-03-13,                      від 12.11.2019 № 619/4/99-00-06-01-03-13,                       від 25.11.2019 № 730/4/99-00-06-01-03-13,                       від 29.11.2019 № 781/4/99-00-06-01-03-13,                      від 02.12.2019 № 796/4/99-00-06-01-03-13,                       від 12.12.2019 № 888/4/99-00-06-01-03-13,                        від 23.12.2019 № 986/4/99-00-06-01-03-13);
Державній казначейській службі України (листи ДПС від 19.09.2019 № 520/5/99-00-06-01-03-16,                        від 27.09.2019 № 675/5/99-00-06-01-03-16,                       від 21.10.2019 № 1476/5/99-00-06-01-03-16,                       та № 1475/5/99-00-06-01-03-16,                                   від 04.11.2019 № 1918/5/99-00-06-01-03-16,                      від 12.11.2019 № 2288/5/99-00-06-01-03-16,                      від 25.11.2019 № 2822/5/99-00-06-01-03-16,                      від 02.12.2019 № 3061/5/99-00-06-01-03-16,                      від 12.12.2019 № 3673/5/99-00-06-01-03-16,                 від 23.12.2019 № 4124/5/99-00-06-01-03-16);
очікуваних поденних надходжень єдиного внеску на 2019 рік:
Пенсійному фонду України (листи ДПС від 27.09.2019 № 708/5/99-00-06-01-03-16, від 16.10.2019                   № 1283/5/99-00-06-01-03-16, від 24.10.2019                № 1586/5/99-00-06-01-03-16, від 04.11.2019                 № 1917/5/99-00-06-01-03-16, від 12.11.2019                     № 2289/5/99-00-06-01-03-16, від 25.11.2019                      № 2823/5/99-00-06-01-03-16, від 02.12.2019                       № 3060/5/99-00-06-01-03-16, від 12.12.2019                      № 3674/5/99-00-06-01-03-16, від 23.12.2019                   № 4123/5/99-00-06-01-03-16);
Державній службі зайнятості України (листи ДПС                 від 27.09.2019 № 712/5/99-00-06-01-03-16,                   від 24.10.2019 № 1587/5/99-00-06-01-03-16,                     від 25.11.2019 № 2824/5/99-00-06-01-03-16,                     від 24.12.2019 № 4226/5/99-00-06-01-03-16).
Також  забезпечено формування та розміщення на сервері zvit 2003 звітів та зведених інформацій, а саме:
за ф. 1-Н0 «Про суми фактичних надходжень податків і зборів, платежів до бюджетів» (24 звітні форми);
за ф. 1-Н5 «Про суми нарахованих податків і зборів, платежів до бюджетів» (24 звітні форми);
за ф. 1-ПБ6 «Про податковий борг за грошовими зобов’язаннями, самостійно визначеними платниками та визначеними за результатами контрольної роботи, без урахування податкового боргу платників, які перебувають у процедурі банкрутства або щодо яких прийнято рішення (постанова) про зупинення провадження у справі» (24 звітні форми);
звіту про податковий борг (24 звітні форми); 
зведеної інформації про надміру сплачені суми податків, зборів (обов’язкових платежів) та суми платежів, які сплачені та будуть нараховані в наступному звітному періоді (24 звітні форми);
«Про стан розрахунків із сплати єдиного внеску» (48 звітних форм);
«Про суми податкових пільг, що є втратами доходів бюджету» (20 звітних форм);
«Про суми інших податкових пільг» (20 звітних форм).
Крім того, у межах виконання Бюджетного кодексу України підготовлено та направлено інформацію:
Офісу Президента України (листи ДПС                             від 13.09.2019 № 9/1/99-00-06-02-02-12,                            від 15.10.2019 № 24/1/99-00-06-02-02-12, від 15.11.2019 № 37/1/99-00-06-02-02-12, від 13.12.2019 № 50/1/99-00-06-02-02-12);
Верховній Раді України (листи ДПС від 13.09.2019 № 8/2/99-00-06-02-02-10, від 16.10.2019 № 68/2/99-00-06-02-02-10, від 15.11.2019 № 147/2/99-00-06-02-02-10, від 13.12.2019 № 223/2/99-00-06-02-02-10);
Мінфіну (листи ДПС від 13.09.2019 № 159/4/99-00-06-02-02-13, від 16.10.2019 № 406/4/99-00-06-02-02-13, від 15.11.2019 № 646/4/99-00-06-02-02-13, від 13.12.2019 № 899/4/99-00-06-02-02-13);
Рахунковій палаті (листи ДПС від 13.09.2019                   № 417/5/99-00-06-02-02-16, від 16.10.2019                            № 2282/5/99-00-06-02-02-16, від 15.11.2019                           № 2436/5/99-00-06-02-02-16, від 13.12.2019                          № 3732/5/99-00-06-02-02-16);
Кабінету Міністрів України (листи ДПС                        від 13.09.2019 № 13/3/99-00-06-02-02-13,                          від 16.10.2019 № 54/3/99-00-06-02-02-11,                          від  15.11.2019 № 81/3/99-00-06-02-02-11, від 13.12.2019 № 119/3/99-00-06-02-02-11).
Підготовлено та направлено інформацію на запити:
Офісу Президента України (листи ДПС від 10.10.2019 № 22/1/99-00-06-02-02-12, від 11.10.2019 № 23/1/99-00-06-02-02-12,  від 08.11.2019 № 32/1/99-00-06-02-02-12, від 12.11.2019 № 34/1/99-00-06-02-02-12, від 09.12.2019 № 47/1/99-00-06-02-02-12, від 12.12.2019 № 48/1/99-00-06-02-02-12);
Верховної Ради України (листи ДПС від 04.10.2019 № 51/2/99-00-06-02-02-10, від 16.10.2019 № 67/2/99-00-06-02-02-10, від 18.10.2019 № 75/2/99-00-06-02-02-10, від 28.10.2019 № 97/2/99-00-06-02-02-10,                         від 05.11.2019 № 111/2/99-00-06-02-02-10,                     від 08.11.2019 № 119/2/99-00-06-02-02-10,                            від 12.11.2019 № 128/2/99-00-06-02-02-10,                      від 14.11.2019 № 134/2/99-00-06-02-02-10,                      та № 133/2/99-00-06-02-02-10,                      від 26.11.2019 № 170/2/99-00-06-02-02-10,                       від 12.12.2019 № 218/2/99-00-06-02-02-10); 
народних депутатів України (листи ДПС від 09.10.2019 № 61/2/99-00-06-02-02-10, від 25.10.2019 № 93/2/99-00-06-02-02-10, від 28.10.2019 № 104/2/99-00-06-02-02-10,                        від 02.12.2019 № 176/2/99-00-06-02-02-10, від 05.12.2019 № 185/2/99-00-06-02-02-10);
Кабінету Міністрів України (листи ДПС                          від 26.09.2019 № 20/3/99-00-06-02-02-11,                  від 26.09.2019 № 21/3/99-00-06-02-02-11,                        від 20.12.2019 № 136/3/99-00-06-02-02-11,                       від 27.12.2019 № 154/3/99-00-06-02-02-11);
Мінфіну (листи ДПС від 10.09.2019 № 136/4/99-00-06-02-02-13, від 26.09.2019 № 257/4/99-00-06-02-02-13, від 03.10.2019 № 299/4/99-00-06-02-02-13,                  від 07.10.2019 № 338/4/99-00-06-02-02-13,                          від 09.10.2019 № 362/4/99-00-06-02-02-13,                          від 24.10.2019  № 467/4/99-00-06-02-02-13,                        від 31.10.2019 № 526/4/99-00-06-02-02-13,                             від 08.11.2019 № 591/4/99-00-06-02-02-13,                         від  20.11.2019 № 690/4/99-00-06-02-02-13,                        від  28.11.2019 № 766/4/99-00-06-02-02-13,                            від 09.12.2019 № 854/4/99-00-06-02-02-13,                          від 21.12.2019  № 975/4/99-00-06-02-02-13);
Ради національної безпеки та оборони України (листи ДПС від 13.09.2019 № 412/5/99-00-06-02-02-16 та № 411/5/99-00-06-02-02-16,  від 16.10.2019 № 1266/5/99-00-06-02-02-16,                      № 1267/5/99-00-06-02-02-16 та № 1302/5/99-00-06-02-02-16,                     від 11.11.2019 № 2201/5/99-00-06-02-02-16,                       від 12.11.2019 № 2260/5/99-00-06-02-02-16,                          від 22.11.2019 № 2759/5/99-00-06-02-02-16,                       від 12.12.2019 № 3675/5/99-00-06-02-02-16,                  від 13.12.2019 № 3710/5/99-00-06-02-02-16).
Крім того, на запити інших центральних органів виконавчої влади надано 19 відповідей
	
1.35	Моніторинг наповнення інформаційної системи органів ДПС звітними показниками щодо стану розрахунків платників податків з бюджетом, сплати єдиного внеску та відповідності зведених показників щодо надходжень платежів до бюджету, що надаються територіальними органами, аналогічним показникам звітності Державної казначейської служби України	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів
	Протягом півріччя	Забезпечено щоденний моніторинг відповідності зведених показників щодо надходжень податків і зборів до зведеного бюджету та формування протоколів звірки	
1.36	Забезпечення виконання Плану заходів щодо впровадження положень Порядку ведення органами ДПС оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом ДПС від 25.07.2016 № 648	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою виконання Плану заходів щодо впровадження положень Порядку ведення органами ДПС оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом ДПС                        від 25.07.2016 № 648, направлено листи територіальним органам ДПС щодо:
направлення Тимчасового регламенту взаємодії структурних підрозділів органів ДПС у частині забезпечення загального контролю за достовірністю відображення в інтегрованій картці платника облікових показників (лист ДПС від 09.10.2019                   № 2679/7/99-00-06-02-03-17);
направлення Тимчасового регламенту взаємодії структурних підрозділів органів ДПС у частині забезпечення контролю за повнотою та своєчасністю відображення в інформаційній системі органів ДПС первинних показників звітних документів, які підлягають перенесенню до інтегрованої картки платника (лист ДПС від 27.12.2019 № 8277/7/99-00-06-02-01-17).
Крім того, структурним підрозділам  ДПС направлено листи щодо:
відпрацювання щодекадних реєстрів сум грошових зобов’язань/фінансових санкцій (недоїмки, штрафних санкцій та пені з єдиного внеску) та/або зменшення суми бюджетного відшкодування, та/або зменшення від’ємного значення суми податку на додану вартість, вказаних у податкових повідомленнях-рішеннях/рішеннях (вимогах та рішеннях щодо єдиного внеску), які підлягають відображенню в інтегрованій картці платника;
направлення Тимчасового регламенту взаємодії структурних підрозділів органів ДПС у частині забезпечення загального контролю за достовірністю відображення в інтегрованій картці платника облікових показників за окремими напрямами роботи
 	
1.37	Здійснення заходів щодо запровадження інформаційної взаємодії ДПС та її територіальних органів, Державної казначейської служби України та її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою забезпечення  інформаційної взаємодії ДПС та її територіальних органів, Державної казначейської служби України та її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені направлено листи:
Державній казначейській службі України щодо проведення тестування розробленого програмного забезпечення (лист ДПС від 28.10.2019 № 1730/5/99-00-06-02-03-16);
територіальним органам ДПС щодо:
запровадження та порядку надання нових ролей в ІТС «Податковий блок» (листи ДПС від 21.10.2019                     № 3376/7/99-00-06-02-03-17, від 28.10.2019                           № 3914/7/99-00-06-02-03-17);
проведення тестування програмного забезпечення (лист ДПС від 23.10.2019 № 3520/7/99-99-06-02-03-17);
організації виконання вимог порядку інформаційної взаємодії (листи ДПС від 13.09.2019 № 1241/7/99-00-06-02-03-17, від 25.10.2019 № 3767/7/99-00-06-02-03-17, від 22.11.2019 № 5705/7/99-00-06-02-03-17,                    від 23.12.2019 № 7954/7/99-00-06-02-03-17);
коштів, які надійшли до державного бюджету в рахунок сплати пені, нарахованої на суми простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, отриманими під державні гарантії за КБК 21081000 «Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та за невиконання зобов’язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства» у 2019 році на рахунки Державної казначейської служби України, відкриті на центральному рівні (листи ДПС від 07.10.2019                      № 2495/7/99-00-06-02-02-17, від 28.12.2019                          № 8224/7/99-00-06-02-02-17).
Також структурним підрозділам ДПС направлено листи щодо:
внесення змін до програмного забезпечення                       ІТС «Податковий блок», ІТС «Електронний кабінет»                      (2 листи);
створення еталонних довідників та внесення змін до них для забезпечення процесу погодження з належними місцевими фінансовими органами електронних висновків та електронних повідомлень про повернення коштів (20 листів);
запровадження нових ролей в  ІТС «Податковий блок».
Крім того, у межах  виконання п.п. 12.3.3 п. 12.3             ст. 12 Податкового кодексу України до територіальних органів ДПС направлено орієнтовний масив даних щодо стану розрахунків платників з місцевими бюджетами у розрізі органів місцевого самоврядування (листи ДПС від 09.09.2019 № 927/7/99-00-06-02-02-17, від 09.10.2019 № 2697/7/99-00-06-02-02-17, від 11.11.2019 № 4858/7/99-00-06-02-02-17, від 09.12.2019 № 6812/7/99-00-06-02-02-17)	
1.38	Надання методичної і практичної допомоги територіальним органам ДПС щодо забезпечення виконання завдань, зокрема з надходжень платежів до бюджетів, погашення податкового боргу, проведення перевірок (звірок) платників податків, виявлення додаткових резервів надходжень тощо.
Підготовка відповідних оглядових листів	Структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою надання методичної і практичної допомоги територіальним органам ДПС  направлено листи щодо:
відповідності символу звітності коду класифікації доходів бюджету (лист ДПС від 05.12.2019                       № 6601/7/99-00-06-02-01);
інформації про виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями (лист ДПС  від 10.12.2019 № 6853/7/99-00-06-02-01-17);
відображення в інтегрованих картках платників сум пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування податку на додану вартість (лист від 05.11.2019 № 4451/7/99-00-06-02-01-17);
порядку роботи системи електронних платежів у період завершення бюджетного 2019 року та початку 2020 року (лист ДПС від 24.12.2019  № 8021/7/99-00-06-02-01-17);
відкриття Державною казначейською службою  України з 01.01.2020 нових бюджетних рахунків та рахунків для сплати єдиного внеску (листи ДПС від 05.12.2019 № 6650/7/99-00-06-02-01-17, від 23.12.2019 № 7953/7/99-00-06-02-01-17, від 28.12.2019 № 8331/7/99-00-06-02-01-17);
виконання рішення суду стосовно списання безнадійного податкового боргу (лист ДПС від 08.10.2019 № 2649/7/99-00-10-04-17);
стану організації роботи щодо погашення заборгованості за іноземними кредитами та бюджетними позичками (лист ДПС від 11.10.2019                       № 2849/7/99-00-10-04-17);
розробки проєкту заявки на доопрацювання                     ІТС «Податковий блок» у частині занесення даних про списання заборгованості з єдиного внеску на виконання рішення суду (лист ДПС від 18.12.2019           № 7535/7/99-00-10-04-17);
списання безнадійного податкового боргу (лист ДПС від 27.12.2019 № 8295/7/99-00-10-04-17);
первинного аналізу з трансфертного ціноутворення, своєчасного подання/неподання Звіту про контрольовані операції постійними представництвами та середньогалузевого показника рентабельності (лист ДПС від 31.10.2019                           № 4126/7/99-00-05-05-01-17);
організації збору податкової інформації (лист ДПС від 06.12.2019 № 6729/7/99-00-05-02-02-17);
недопущення підтвердження реальності ризикових операцій лише на підставі наявності оформлених платниками документів без врахування очевидних фактів, що у сукупності свідчать про неможливість їх реального здійснення (лист ДПС від 14.11.2019 № 5104/7/99-00-05-02-02-17);

доказів  нереальності операцій при виробництві готової продукції із сировини невідомого походження нібито на давальницьких умовах (лист ДПС від 04.10.2019 № 2319/7/99-00-05-02-01-17);
окремих питань оподаткування операцій з надання платником поворотної фінансової допомоги суб’єкту господарювання (лист ДПС від 09.12.2019 № 6834/7/99-00-05-02-02-17);
алгоритму дій у разі неможливості проведення перевірки у зв’язку з відсутністю платника податків за місцезнаходженням та з метою забезпечення належного рівня взаємодії підрозділів податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ДПС з оперативними підрозділами органів ДФС під час організації та проведенні контрольно-перевірочних заходів (лист ДПС від 11.10.2019 № 2855/7/99-00-05-03-03-17);
документування порушень вимог податкового законодавства підприємствами сільськогосподарської галузі, основним видом діяльності яких є вирощування сільськогосподарських культур (лист ДПС від 17.12.2019 № 7419/7/99-00-05-01-01-17);
вирішення проблемних питань (лист ДПС від 12.11.2019 № 4962/7/99-00-05-04-02-17);
якісного документування виявлених порушень при проведенні перевірок (лист ДПС від 12.09.2019                   № 1138/7/99-00-05-04-02-17);
підсумків роботи підрозділів податкових перевірок (лист ДПС від 29.11.2019 № 6170/7/99-00-05-03-01-17);
якості заповнення ІТС «Податковий блок» та аналізу роботи з алгоритмом контролю якості і здійснення контрольно-перевірочних заходів (лист ДПС  від 13.09.2019 № 1247/7/99-00-05-03-04-17);

результатів аналізу матеріалів документальних перевірок на предмет дотримання встановлених вимог до їх організації, проведення, оформлення та реалізації матеріалів (листи ДПС від 30.09.2019                  № 2077/7/99-99-14-03-02-17, від 18.10.2019                           № 3176/7/99-99-14-03-02-17, від 31.10.2019                          № 4229/7/99-99-14-03-02-17, від 07.11.2019                          № 4615/7/99-99-14-03-02-17, від 18.12.2019                         № 7612/7/99-99-14-03-02-17, від 23.12.2019                       № 7961/7/99-99-14-03-02-17);
відпрацювання вигодонабувачів схемного податкового кредиту (6 рекламаційних листів);
проведення фактичних перевірок суб’єктів господарювання, які звітують про низькі виторги через реєстраторів розрахункових операцій (далі – РРО) та не забезпечили почекову передачу інформації (лист ДПС від 27.09.2019 № 2001/7/99-05-04-01-17);
відпрацювання ризикових суб’єктів господарювання з аналізом результатів контрольно-перевірочної роботи щодо забезпечення належного контролю за дотриманням вимог чинного законодавства при переміщенні товарів через митний кордон України (листи ДПС від 10.10.2019 № 2744/7/99-00-05-04-02-17, від 28.12.2019 № 8340/7/99-00-05-04-02-17);
застосування фінансових санкцій (лист ДПС                    від 12.12.2019 № 7161/7/99-00-04-02-05-17);
правомірності застосування штрафних санкцій відповідно до п. 117.3 ст. 117 Податкового кодексу України (лист ДПС від 24.12.2019 № 8019/7/99-00-04-02-05-17).
Фахівцями ДПС із залученням фахівців Офісу великих платників податків ДПС з 29 по 31 жовтня 2019 року проведено низку робочих зустрічей із старшим радником інституційного розвитку BEPS управління міжнародних зв’язків та розвитку Центру податкової політики та адміністрування Секретаріату ОЕСР Томасом Балко. Під час зустрічей представником ОЕСР надано методологічну та практичну допомогу фахівцям Офісу великих платників податків ДПС щодо оподаткування міжнародних операцій, у тому числі, з питань контролю за трансфертним ціноутворенням.
Підготовлено презентаційні матеріали щодо підвищення ефективності обміну інформацією з іноземними компетентними органами та організації роботи у напрямі аналізу міжнародних операцій, які направлені територіальним органам ДПС листом ДПС  від 21.12.2019 № 7797/7/99-00-05-06-03-17.
Здійснено моніторинг обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних держав та проаналізовано виплати пасивних доходів, здійснені платниками податків на користь нерезидентів, за результатами направлено територіальним органам ДПС листи ДПС                        від 11.11.2019 № 4814/7/99-05-06-01-17 та від 21.11.2019 № 5572/7/99-00-05-06-01-17.
Починаючи з 01.11.2019, здійснюється розгляд та опрацювання усіх проєктів спеціальних запитів, які готуються підрозділами податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування територіальних органів ДПС (протягом листопада – грудня 2019 року опрацьовано 51 проєкт спеціальних запитів).
Посадові особи управлінь трансфертного ціноутворення Офісу великих платників податків ДПС, головних управлінь ДПС у м. Києві та Київській області залучалися до навчальних тренінгів:
01-03.10.2019 за участі експертів від GIZ з Федерального центрального податкового відомства в Німеччини на тему «Практична робота з аналізу міжнародних баз даних у сфері трансфертного ціноутворення»;
23.10.2019 за участі представників компанії  Bureau van Dijk Editions Electroniques SA.;
20.11.2019 за участю експертів компанії S&P Global Platts щодо практичного використання інформаційних баз даних компанії за напрямом «Нафта, нафтопродукти та газ».
Крім того, за напрямом трансфертне ціноутворення надано методологічну та практичну допомогу:
при оформленні матеріалів 11 перевірок;
з питань, пов’язаних з аналізом контрольованих операцій та виявлених ризиків з трансфертного ціноутворення, під час зустрічей з представниками Головного управління ДПС у м. Києві (27.11.2019, 04.12.2019, 10.12.2019) та Офісу великих платників податків ДПС (05.12.2019, 11.12.2019)
	
Розділ 2. Організація роботи з питань дотримання вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС	
2.1	Формування та затвердження плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік, забезпечення оприлюднення його на офіційному вебпорталі ДПС	Департаменти: податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування;
адміністрування податків
	Грудень	Сформований план-графік документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік розміщено 24 грудня 2019 року на офіційному вебпорталі ДПС	
2.2	Організація, координація та супроводження роботи територіальних органів ДПС з питань проведення (участь у проведенні) перевірок дотримання суб’єктами господарювання вимог податкового, валютного та іншого законодавства України, контроль за дотриманням якого законодавством покладено на ДПС.
Супроводження плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік	Департаменти: податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування;
адміністрування податків;
боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя	Підрозділами податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування було проведено 1,4 тис. планових перевірок платників податків, 3,4 тис.  позапланових перевірок, 5,5 тис. фактичних перевірок та 3,1 тис. зустрічних звірок.
За результатами контрольно-перевірочної роботи донараховано до бюджету 18,7 млрд грн, з яких узгоджено 6,8 млрд гривень. 
Зокрема, за результатами проведених  5,5 тис. фактичних перевірок, до суб’єктів господарювання застосовано 2,5 млрд грн штрафних (фінансових) санкцій.
На виконання рішень судових органів, винесеними у кримінальних провадженнях, проведено                                 9 документальних перевірок, донараховано грошових зобов’язань на суму 162,5 млн гривень. Одночасно проведено 356  документальних перевірок, що ініціювались правоохоронними органами, за результатами яких донараховано 244,8 млн гривень.
Протягом звітного періоду відпрацьовано 1,5 тис. «вигодонабувачів» на                    2,6 млрд гривень. За результатами вжитих заходів донараховано грошових зобов’язань, зменшено від’ємне значення та бюджетне відшкодування з ПДВ на 1,2 млрд грн, встановлено нереальність операцій з продажу на 0,6 млрд гривень. 
За результатами роботи щодо відпрацювання суб’єктів господарювання у частині упередження формування схемного кредиту за рахунок виявлення «підміни» імпортованого товару проведено 165 документальних  перевірок  ймовірних «вигодонабувачів», за результатами яких донараховано 830,7 млн грн, зменшено від’ємне значення ПДВ на суму 94,1 млн гривень.

За результатами контролю за дотриманням вимог валютного законодавства донараховано пені за порушення строків розрахунків у сфері ЗЕД на загальну суму 147,6 млн грн, а також податку на прибуток з іноземних юридичних осіб на загальну суму 70,6 млн гривень.
Реальний вклад підрозділів податкових перевірок  трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування по забезпеченню надходжень до бюджету склав 2809 млн грн (забезпечено надходжень грошовими коштами на 1024 млн грн, зменшено від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток на 7470 млн грн, що упередило несплату податку у майбутньому на 1345 млн грн, зменшено залишки від’ємного значення ПДВ, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного періоду на 440 млн гривень).
Крім того, при супроводженні проведення планових перевірок:
з метою організації, координації та супроводження роботи територіальних органів ДПС з питань проведення документальних перевірок, якісного проведення перевірок платників податків, надано доручення територіальним органам ДПС вжити заходів щодо залучення фахівців для участі у перевірках з метою раціонального використання робочого часу (41 лист, у т. ч. лист про необхідність залучення до проведення перевірки фінансової установи працівника ДПС);
з метою якісного формування доказової бази при проведенні перевірки до територіальних органів ДПС направлено матеріали /інформацію/листи:
Головного слідчого управління Нацполіції у Вінницькій області щодо вилучених первинних документів (лист ДПС від 29.10.2019 № 3981/7/99-00-05-01-01-17);
Київської місцевої прокуратури №1 та Головного слідчого Управління Нацполіції у Луганській області щодо вилучених первинних документів                              (лист ДПС від 05.11.2019 № 4436/7/99-00-05-01-01-17);
Головного оперативного управління ДФС щодо вжитих заходів для встановлення місцезнаходження платників податків (лист ДПС від 03.12.2019 № 6428/7/99-00-05-01-01-17);
Бориспільської місцевої прокуратури щодо вилучених первинних документів (лист ДПС від 03.12.2019 № 6426/7/99-00-05-01-01-17);
Прокуратури міста Києва щодо вилучених первинних документів (лист ДПС від 06.12.2019 № 6708/7/99-00-05-01-01-17);
Києво-Святошинської місцевої прокуратури щодо вилучених первинних документів (лист ДПС від 06.12.2019 № 6718/7/99-00-05-01-01-17);
щодо оцінки та аналізу інформації, отриманої від компетентних органів іноземних держав, яку було отримано за запитами для з’ясування правомірності застосування пільги з оподаткування при здійсненні виплат процентних доходів на користь резидента (лист ДПС від 18.09.2019 № 1429/7/99-00-05-01-02-17);
переклад інформації, отриманої від компетентних органів іноземних держав, щодо здійснених виплат процентних доходів на користь резидента (лист ДПС від 07.10.2019 № 2452/7/99-00-05-01-02-17);
анонімне звернення щодо діяльності ДП (лист ДПС від 28.10.2019 № 3838/7/99-00-05-01-02-17);
інформацію, отриману від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, про укладені договори купівлі-продажу скрапленого газу (лист  ДПС  від 10.09.2019 № 980/7/99-00-05-01-02-17);
інформацію, отриману від Антимонопольного комітету України, про ситуацію на ринках нафтопродуктів (листи ДПС від 10.09.2019                           № 989/7/99-00-05-01-02-17, від 16.09.2019                       № 1353/7/99-00-05-01-02-17, від 14.11.2019 № 5114/7/99-00-05-01-02-17);
протоколи нарад робочої групи щодо неоднозначного застосування положень нормативно-правових актів від 12.08.2019 (лист ДПС                            від 02.09.2019 № 661/7/99-00-05-01-01-17),                           від 24.07.2019 (лист ДПС від 06.09.2019 № 880/7/99-00-05-01-01-17).
Також з метою забезпечення належної роботи територіальних органів ДПС з відпрацювання вигодонабувачів схемного податкового кредиту та забезпечення підтримки належного професійного рівня працівників органів ДПС підготовлено та направлено до територіальних органів ДПС листи щодо:
 організації збору податкової інформації (лист ДПС від 06.12.2019 № 6729/7/99-00-05-02-02-17);
недопущення підтвердження реальності ризикових операцій лише на підставі наявності оформлених платниками документів без врахування очевидних фактів, що у сукупності свідчать про неможливість їх реального здійснення (лист ДПС від 14.11.2019 № 5104/7/99-00-05-02-02-17);
доказів  нереальності операцій при виробництві готової продукції із сировини невідомого походження нібито на давальницьких умовах (лист ДПС від 04.10.2019 № 2319/7/99-00-05-02-01-17);
окремих питань оподаткування операцій з надання платником поворотної фінансової допомоги суб’єкту господарювання (лист ДПС від 09.12.2019 № 6834/7/99-00-05-02-02-17).
Проведено 2 селекторні наради щодо ефективності контрольно-перевірочної роботи за січень – вересень 2019 року (23.10.2019) та щодо організації роботи у напрямі аналізу міжнародних операцій, обміну податковою інформацією з іноземними компетентними органами та порядку застосування міжнародних податкових договорів (18.12.2019). 
Крім того, проведено заслуховування та наради з питань діяльності  окремих територіальних органів ДПС, зокрема обговорення стану організації контрольно-перевірочної роботи та проблемні питання у діяльності підрозділів податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування. За результатами заслуховувань складено протоколи з дорученнями та направлено їх до відповідних територіальних органів ДПС.
Протягом звітного періоду проведено 100 документальних планових перевірок платників податків – юридичних осіб з питань правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору та єдиного внеску.
За результатами таких перевірок донараховано понад 40 млн грн, у т. ч. майже 31 млн грн податку на доходи фізичних осіб, майже 2 млн грн військового збору та понад 5 млн грн єдиного внеску. До бюджету надійшло понад 13 млн гривень. 
З метою забезпечення належної якості виконання покладених завдань та закріплених функцій координації та контролю за роботою підрозділів боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, територіальним органам ДПС направлено листи ДПС:
 від 23.09.2019          № 1717/7/99-00-16-03-17,                    від 02.10.2019          № 2248/7/99-00-16-03-17,                            
від 11.10.2019 № 2898/7/99-00-16-02-17,                             від 11.10.2019 № 2907/7/99-00-16-01-17,                               від 16.10.2019 № 3029/7/99-00-16-02-17,                             від 28.10.2019 № 3791/7/99-00-16-03-17,                            від 06.11.2019 № 4560/7/99-00-16-03-17,                              від 11.11.2019 № 4904/7/99-00-16-01-17,                                   від 25.11.2019 № 5855/7/99-00-16-02-17,                              від 26.11.2019 № 5894/7/99-00-16-02-17,                              від 28.11.2019 № 6034/7/99-00-16-04-17,                              від 05.12.2019 № 6611/7/99-00-16-02-17).
Крім того, підрозділам боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, територіальних органів ДПС доведено зведену інформацію щодо результатів роботи за відповідний період листами ДПС  від 30.10.2019 № 4083/7/99-00-16-01-17, від 25.11.2019 № 5807/7/99-00-16-01-17,               від 17.12.2019 № 7369/7/99-00-16-01-17
	
2.3	Організація та координація роботи територіальних органів ДПС щодо контролю за своєчасністю та повнотою подання звітів про контрольовані операції 	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування
	Протягом півріччя	За результатами роботи органів ДПС встановлено 45 фактів порушень щодо неподання/несвоєчасного подання звітів про контрольовані операції та неповного відображення проведених операцій у поданому звіті. 
Застосовано штрафні санкції на загальну суму                7,7 млн гривень. До бюджету надійшло 4,2 млн грн штрафних санкцій
	
2.4	Координація роботи територіальних органів ДПС щодо:
аналізу відповідності контрольованих операцій принципу «витягнутої руки»;
проведення перевірок платників податків з питань повноти нарахування і сплати грошових зобов’язань під час здійснення контрольованих операцій	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя	Органами ДПС завершено 11 документальних позапланових виїзних перевірок з питань відповідності контрольованих операцій принципу «витягнутої руки», за результатами яких:
донараховано податку на прибуток –                           106 895 тис. грн;
зменшено від’ємного значення об’єкта оподаткування податком на прибутком на суму 2 284,1 тис. гривень.
Станом на 31.12.2019 триває 18 документальних позапланових виїзних перевірок з питань контролю за дотриманням платниками податків принципу «витягнутої руки».
Направлено 20 запитів на подання документації з трансфертного ціноутворення.
Надано практичну допомогу з питань, пов’язаних з аналізом контрольованих операцій, та виявлених ризиків з трансфертного ціноутворення під час зустрічей з працівниками Головного управління ДПС у м. Києві (27.11.2019, 04.12.2019, 10.12.2019) та Офісу великих платників податків ДПС (05.12.2019, 11.12.2019).
Крім того, проведено заслуховування працівників Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з метою контролю за якістю проведення документальної позапланової виїзної перевірки, за результатами якої направлено відповідний протокол
	
2.5	Організація роботи територіальних органів ДПС із проведення фактичних перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) тощо	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя	Органами ДПС проведено  5,5 тис. фактичних перевірок, за результатами яких до суб’єктів господарювання застосовано 2521 млн грн штрафних (фінансових) санкцій та забезпечено надходження до бюджету 33 млн гривень.
Підготовлено та направлено до територіальних органів ДПС:
 оглядовий лист щодо проведення фактичних перевірок суб’єктів господарювання, які звітують про низькі виторги через застосування РРО та не забезпечили почекову передачу інформації (лист ДПС від 27.09.2019 № 2001/7/99-05-04-01-17);
інформацію, отриману від Національного банку України, про кількість платіжних пристроїв та обсяги прийнятої через них готівки за 9 місяців 2019 року (лист ДПС від 17.12.2019 № 7459/7/99-05-04-01-17).
На офіційному вебпорталі ДПС розміщено інформаційний матеріал «Щодо застосування реєстраторів розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг) в мережі Інтернет»
	
2.6	Організація та проведення документальних позапланових перевірок, які ініціюються правоохоронними органами під час досудових розслідувань у кримінальних провадженнях	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя	На виконання рішень судових органів, винесених у кримінальних провадженнях, підрозділами податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування проведено                            9 документальних перевірок, за результатами яких донараховано грошових зобов’язань на суму 162,5 млн гривень.
Одночасно проведено 356 документальних перевірок, що ініціювались правоохоронними органами, за результатами яких донараховано 244,8 млн гривень.               
Підготовлено та направлено до територіальних органів ДПС лист щодо забезпечення виконання судових рішень та інших доручень правоохоронних органів (лист ДПС від 03.09.2019 № 680/7/99-00-05-04-02-17)
	
2.7	Вжиття заходів щодо своєчасного відпрацювання підприємств реального сектору економіки, які скористалися схемним податковим кредитом для мінімізації чи ухилення від оподаткування	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя	Підрозділами податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування територіальних органів ДПС відпрацьовано 1,5 тис. вигодонабувачів на        2,6 млрд гривень. За результатами вжитих заходів донараховано грошових зобов’язань, зменшено від’ємне значення та бюджетне відшкодування з ПДВ на 1,2 млрд грн, встановлено нереальність операцій з продажу на 0,6 млрд гривень. 
За результатами роботи щодо відпрацювання суб’єктів господарювання у частині упередження формування схемного кредиту за рахунок виявлення «підміни» імпортованого товару проведено 165 документальних  перевірок  ймовірних «вигодонабувачів», за результатами яких донараховано 830,7 млн грн, зменшено від’ємне значення ПДВ на суму 94,1 млн гривень.
Побудовано та направлено на відпрацювання до територіальних органів ДПС схеми по 53 ризикових імпортерах, якими ввезено товарів на загальну митну вартість 1,1 млрд гривень. 
З метою організації роботи територіальним органам ДПС направлено інформації щодо забезпечення належного контролю за дотриманням вимог законодавства при переміщенні товару через митний кордон України (листи ДПС від 10.10.2019                № 2744/7/99-00-05-04-02-17 та від 28.12.2019                            № 8340/7/99-00-05-04-02-17)
	
2.8	Аналіз причин скасування оскаржених в адміністративному порядку податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами документальних перевірок платників податків. 
Підготовка оглядових листів територіальним органам ДПС щодо результатів аналізу	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя	За результатами аналізу матеріалів документальних перевірок щодо дотримання встановлених вимог до їх організації, проведення, оформлення та реалізації матеріалів до територіальних органів ДПС направлено листи ДПС від 30.09.2019 № 2077/7/99-00-14-03-02-17,   від 18.10.2019 № 3176/7/99-00-14-03-02-17,   від 31.10.2019 № 4229/7/99-00-14-03-02-17,                      від 07.11.2019 № 4615/7/99-00-14-03-02-17,                         від 18.12.2019 № 7612/7/99-00-14-03-02-17,                          від 23.12.2019 № 7961/7/99-00-14-03-02-17
	
2.9	Організація роботи територіальних органів ДПС щодо проведення камеральних перевірок згідно з вимогами чинного законодавства, а також повноти застосування штрафних санкцій за несвоєчасне подання (неподання) податкової звітності та своєчасності реєстрації акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних
	Департамент адміністрування податків 
	Протягом півріччя	У межах організації роботи щодо проведення камеральних перевірок територіальним органам ДПС направлено листи щодо:
неподання несвоєчасного подання податкової звітності платниками рентної плати (лист ДПС                  від 04.10.2019 №  2318/7/99-00-04-04-01-17); 
розподілу надходжень рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів у частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування (лист ДПС від 17.10.2019 № 3117/7/99-00-04-                  04-01-17);
вжиття заходів щодо забезпечення індикативних показників з акцизного податку, забезпечення своєчасності проведення камеральних перевірок та застосування штрафних санкцій (листи ДПС                                                        від 11.09.2019 № 1085/7/99-00-04-02-01-17,                        від 16.09.2019 № 1318/7/99-00-04-02-01-17,                      від 01.10.2019 № 2158/7/99-00-04-02-01-17,                       від 08.10.2019 № 2658/7/99-00-04-02-01-17,                          від 06.11.2019 № 4596/7/99-00-04-02-01-17),                 від 18.11.2019 № 5287/7/99-00-04-02-05-17;
забезпечення камеральних перевірок звітності з ПДВ (лист ДПС від 20.11.2019 № 5479/7/99-00-                    04-02-01-17);
забезпечення проведення камеральних перевірок юридичних осіб з податку на прибуток підприємств (лист ДПС від 14.11.2019 № 5118/7/99-00-04-03-01-17)
	
2.10	Здійснення контролю за проведенням перевірок податкових декларацій з податку на додану вартість у частині правомірності декларування платниками податку сум бюджетного відшкодування ПДВ 	Департамент адміністрування податків 	Протягом півріччя	З метою здійснення контролю за проведенням перевірок податкових декларацій з ПДВ у частині правомірності декларування платниками податку сум бюджетного відшкодування ПДВ територіальним органам ДПС надіслано лист від 20.12.2019                        № 7776/7/99-00-04-05-02-17 щодо вжиття заходів для достовірного відображення результатів перевірок задекларованих сум бюджетного відшкодування та своєчасного наповнення інформаційної бази по вказаних перевірках
	
2.11	Організація та координація територіальних органів ДПС щодо своєчасного внесення до реєстрів заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ даних стосовно проведення відповідних перевірок, результатів оскарження рішень контролюючих органів, узгодження грошових зобов’язань тощо	Департамент адміністрування податків 	Протягом півріччя	Забезпечено організацію та координацію роботи територіальних органів ДПС щодо своєчасного внесення до реєстрів заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ даних стосовно проведення відповідних перевірок, результатів оскарження рішень контролюючих органів та зобов’язано територіальні органи ДПС провести інвентаризацію заяв, за якими не відшкодовано  суми ПДВ у зв’язку з судовим оскарженням (лист ДПС                від 11.11.2019 № 4834/7/99-00-04-02-02-17) 
	
2.12	Організація роботи територіальних органів ДПС щодо посилення контролю за діяльністю платників податків – фізичних осіб, які ймовірно задіяні в схемах ухилення від оподаткування та опрацювання даних щодо заявлених фізичними особами – підприємцями сум ПДВ до відшкодування	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя
	З метою організації та координації роботи територіальних органів ДПС щодо посилення контролю за діяльністю платників податків – фізичних осіб з питань заявлених фізичними                особами – підприємцями сум ПДВ до відшкодування головним управлінням ДПС в областях, м. Києві направлено лист ДПС від 18.10.2019 №  3182/7/99-00-04-06-04-17
	
2.13	Організація (участь у проведенні) перевірок суб’єктів господарювання з питань дотримання вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту, спиртовмісної продукції, нафтопродуктів, палива моторного альтернативного, скрапленого газу, алкогольних напоїв і тютюнових виробів 	Департамент адміністрування податків 	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду органами ДПС проведено 18539 перевірок суб’єктів господарювання у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів,                у т. ч. 6662 фактичні перевірки.
За результатами таких перевірок донараховано акцизного податку та штрафних санкцій на суму    478,8 млн гривень	
2.14	Забезпечення проведення територіальними органами ДПС спільних дій з органами місцевого самоврядування стосовно проведення  роботи з керівниками підприємств, установ, організацій (незалежно від форм власності), спрямованої на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня виплати заробітної плати, а також сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску	Департамент адміністрування податків	Протягом півріччя	З метою організації роботи територіальних органів ДПС щодо контролю за додержанням законодавства про оплату праці до територіальних органів ДПС направлено відомості щодо податкових агентів, які нараховували середньомісячну заробітну плату у розмірах менше або на рівні законодавчо встановленої мінімальної плати (листи ДПС                    від 16.09.2019 № 1327/7/99-00-04-06-01-17 та                    від 19.12.2019 № 7671/7/99-00-04-06-01-17).
Результати проведеної на спільних комісіях з місцевими органами влади роботи спрямовані на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм законодавства в частині підвищення мінімальної заробітної плати, погашення заборгованості з виплати заробітної плати щомісячно надсилалися Міністерству соціальної політики України та Державній службі України з питань праці (листи ДПС від 19.09.2019 № 502/5/99-00-04-06-01-16,                 від 15.10.2019 № 1259/5/99-00-04-06-01-16,                        від 15.11.2019 № 2931/5/99-00-04-06-01-16,                       від 18.12.2019 № 3884/5/99-00-04-06-01-16 
	
2.15	Організація та координація роботи територіальних органів ДПС з виявлення та упередження порушень платниками податків податкового та іншого законодавства під час виплати заробітної плати та інших доходів громадянам	Департамент адміністрування податків	Протягом півріччя	За результатами контрольно-перевірочних заходів виявлено 4,2 тис. найманих осіб, праця яких використовувалась роботодавцем без оформлення трудових відносин. Крім цього, за результатами роботи у складі робочих груп з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення, створених за ініціативою місцевих органів виконавчої влади, здійснено обстеження виробничих, торгових приміщень юридичних та фізичних осіб, місць здійснення підприємницької діяльності. 
Проведено роз’яснювальну роботу з роботодавцями. За результатами цих заходів роботодавцями додатково укладено 60,3 тис. трудових угод з найманими працівниками. Додатково до бюджету надійшло понад 62 млн грн податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також 69 млн грн єдиного внеску. 
Здійснено контрольно-перевірочні заходи з питань правильності утримання та перерахування до бюджетів податку на доходи фізичних осіб, військового збору та єдиного внеску при виплаті заробітної плати та інших доходів громадянам. 
За результатами встановлено 1,3 тис. суб’єктів господарювання (фізичних та юридичних осіб), які порушували законодавство при виплаті заробітної плати та інших доходів громадянам. 
Донараховано 290 млн грн податку на доходи фізичних осіб, понад 25 млн грн єдиного внеску та 20 млн грн військового збору. 
За результатами контрольно-перевірочної роботи виявлено 66 громадян, які здійснювали підприємницьку діяльність без державної реєстрації. Крім цього, за результатами вжитих інших заходів до державної реєстрації залучено 7,2 тис. таких громадян. До бюджетів додатково надійшло                  24,4  млн грн податків та зборів та 17,2 млн грн єдиного внеску
	
2.16	Проведення перевірок достовірності відомостей, передбачених пунктом 2                 частини п’ятої статті 5 Закону України «Про очищення влади»	Департамент адміністрування податків	Протягом півріччя	На виконання Закону України від 16 вересня             2014 року №1682-VII «Про очищення  влади» ДПС за результатами перевірок складено та  надіслано до відповідних органів державної влади 3 висновки
	
2.17	Організація перевірок суб’єктів господарювання з метою виявлення та/або відпрацювання сумнівних фінансових операцій, щодо яких виникають підстави вважати, що вони пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та/або іншими правопорушеннями	Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя	За результатами проведеної роботи щодо виявлення та/або відпрацювання сумнівних фінансових операцій, щодо яких виникають підстави вважати, що вони пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та/або іншими правопорушеннями, складено 1218 повідомлень про фінансові операції, які можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, з них 971 за власною ініціативою 
	
2.18	Організація проведення комплексу заходів, спрямованих на виявлення та протидію правопорушенням, пов’язаним із легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або з фінансуванням тероризму
	Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду складено 427 матеріалів з ознаками кримінальних злочинів. З використанням складених підрозділами боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, матеріалів, обліковано 167 кримінальних правопорушень.
За кримінальними справами, в яких використовувались матеріали підрозділів боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, відшкодовано збитків  на суму 28025 тис. грн, накладено арешт на майно на суму 192775 тис. гривень
	
2.19	Вжиття комплексу заходів щодо виявлення схем, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом	Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя	Забезпечено проведення відповідної роботи щодо виявлення ймовірних схем ухилення від оподаткування. За результатами проведеної роботи територіальним органам ДПС направлено для врахування та використання в роботі відповідні приклади таких схем ухилення (лист ДПС                        від 02.10.2019 № 2238/7/99-00-16-02-17)
	
Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів
 і реалізації пального	
3.1	Організація роботи щодо ліцензування діяльності суб’єктів господарювання з  виробництва та оптової торгівлі спиртом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, а також своєчасності перерахування відповідних платежів до бюджету	Департамент адміністрування податків	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду суб’єктам господарювання:
видано ліцензій на право виробництва спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів – 51, переоформлено – 45, оформлено дублікатів – 2, призупинено за несплату – 9, анульовано – 14;
видано ліцензій на право оптової торгівлі спиртом, алкогольними напоями та тютюновими виробами – 157, переоформлено – 36, оформлено дублікатів – 2, призупинено за несплату – 88, анульовано – 96
	
3.2	Організація роботи щодо запобігання і боротьби з незаконним виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, проведення опломбування (переопломбування) місць можливого доступу до спирту на брагоректифікаційних апаратах підприємств – виробників спирту та спиртовмісної продукції всіх форм власності	Департамент адміністрування податків	Протягом півріччя	З метою здійснення контролю за обігом спирту та запобіганню незаконного виробництва та обігу спирту та спиртовмісної продукції здійснено                      95 виїздів на підприємства – виробники спирту етилового та спиртовмісних продуктів для проведення опломбування (переопломбування) місць можливого доступу до спирту на брагоректифікаційних апаратах підприємств – виробників спирту та спиртовмісної продукції всіх форм власності
	
3.3	Організація роботи територіальних органів ДПС щодо забезпечення замовлення, виготовлення та контролю за зберіганням, обліком, продажем та використанням марок акцизного податку	Департамент адміністрування податків 	Протягом півріччя	Опрацьовано 263 заявки територіальних органів ДПС та в результаті подано виробнику марок                     ДП ПК «Україна» зведені заявки на виготовлення марок акцизного податку в кількості 1766,9 млн шт., у т. ч.:  для маркування алкогольних напоїв – 333,9 млн шт., для маркування тютюнових виробів у кількості                   1433,0  млн штук
	
3.4	Узагальнення та здійснення аналізу звітних даних суб’єктів господарювання щодо обсягів виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів. 
Підготовка відповідної інформації керівництву ДПС та Мінфіну	Департамент адміністрування податків 	Щомісяця	Забезпечено узагальнення та здійснення аналізу звітних даних суб’єктів господарювання щодо обсягів виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та за результатами надано інформацію:
Мінфіну щодо обсягів виробництва і реалізації спирту, алкогольної продукції і тютюнових виробів, кількості отриманого спирту виробниками спиртовмісної продукції за напрямами використання, а також залишків тютюнових виробів (листи ДПС                           від 19.09.2019 № 193/4/99-00-04-01-01-13,                 від 17.10.2019 № 416/4/99-00-04-01-01-13,                         від 18.11.2019 № 667/4/99-00-04-01-01-13,                        від 18.12.2019 № 939/4/99-00-04-01-01-13);
Комітету Верховної ради України з питань податкової та митної політики щодо обсягів виробництва та реалізації алкогольної продукції в розрізі виробників (листи ДПС від 21.08.2019                    № 726/2/99-00-12-01-01-10, від 23.09.2019 № 14/2/99-00-04-01-01-10,    від 21.10.2019 № 79/2/99-00-04-01-01-10, від 22.11.2019 № 166/2/99-00-04-01-01-10,                         від 23.12.2019 № 256/2/99-00-04-01-01-10)
	
3.5	Формування та ведення: 
Єдиного державного реєстру виробників спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; 
Єдиного державного реєстру місць зберігання; 
Реєстру суб’єктів господарювання, які здійснюють оптову торгівлю спиртом коньячним (включаючи дистиляти у вигляді головної і хвостової фракції) і спиртом плодовим на підставі ліцензії на виробництво коньяку та алкогольних напоїв за коньячною технологією; 
Ліцензійного реєстру виданих ліцензій на оптову торгівлю спиртом; 
Ліцензійного реєстру виданих ліцензій на оптову торгівлю алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту); 
Ліцензійного реєстру виданих ліцензій на оптову торгівлю алкогольними напоями – сидром та перрі (без додання спирту); 
Ліцензійного реєстру виданих ліцензій на оптову торгівлю алкогольними напоями, виключно пивом для виробників пива з обсягом виробництва до 3000 гектолітрів на рік; 
Ліцензійного реєстру виданих ліцензій на оптову торгівлю тютюновими виробами; 
Ліцензійного реєстру  виданих ліцензій на пальне; 
Єдиного державного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок; Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників обсягу виробленого спирту	Департамент адміністрування податків 	Протягом півріччя	Забезпечено ведення та розміщення на офіційному вебпорталі ДПС:
Єдиного державного реєстру виробників спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
Реєстру cуб’єктів господарювання, які здійснюють оптову торгівлю спиртом коньячним (включаючи дистиляти у вигляді головної і хвостової фракції) і спиртом плодовим на підставі ліцензії на виробництво коньяку та алкогольних напоїв за коньячною технологією;
Єдиного державного реєстру місць зберігання; 
Переліку суб’єктів господарювання, що здійснюють оптову торгівлю алкогольними напоями і тютюновими виробами, оптову торгівлю алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту), оптову торгівлю алкогольними напоями – сидром та перрі (без додання спирту), оптову торгівлю алкогольними напоями, виключно пивом для виробників пива з обсягом виробництва до 3000 гектолітрів на рік;
Реєстру cуб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним; 
Реєстру cуб’єктів господарювання, які здійснюють оптову торгівлю пальним, за відсутності місць оптової торгівлі 
	
3.6	Подання відомостей до Єдиного ліцензійного реєстру щодо виданих, переоформлених, анульованих та призупинених ліцензій, виданих дублікатів ліцензій на виробництво спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, дистиляту виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, оптову торгівлю спиртом; алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту); алкогольними напоями – сидром та перрі (без додання спирту); алкогольними напоями, виключно пивом для виробників пива з обсягом виробництва до 3000 гектолітрів на рік, тютюновими виробами, виробництво та оптова торгівля пальним	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Забезпечено надання відомостей Державній регуляторній службі Україні листами ДПС                        від 13.09.2019 № 416/5/99-00-04-01-01-16,                           від 15.10.2019 № 1262/5/99-00-04-01-01-16,                       від 13.11.2019 № 2322/5/99-00-04-01-01-16,                        від 16.12.2019 № 3815/5/99-00-04-01-01-16	
3.7	Організація роботи щодо внесення/виключення місць зберігання спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів до/з Єдиного державного реєстру місць зберігання	Департамент адміністрування податків 	Протягом
півріччя	Протягом звітного періоду внесено до Єдиного державного реєстру 547 місць зберігання спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, виключено 301 місце зберігання	
Розділ 4. Розробка пропозицій щодо удосконалення законодавчих 
та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до сфери діяльності ДПС	
4.1	Розробка пропозицій щодо удосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну з питань оподаткування та інших питань, що належать до компетенції ДПС, спрямованих на створення сприятливих умов для інвесторів та підвищення показників України у рейтингу «Doing Business», а також направлених на реалізацію вимог Угоди про асоціацію, та подання їх до Мінфіну у встановленому порядку	Департамент методологічної та нормотворчої роботи; 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Підготовлено та направлено до Мінфіну проєкти (пропозиції щодо вдосконалення) нормативно-правових актів, зокрема:
законів України:
«Про внесення змін до Закону України «Про управління об’єктами державної власності», який розроблено з метою уникнення втрат дохідної частини бюджету та удосконалення правового регулювання повноважень Кабінету Міністрів України щодо визначення порядку відрахування до держбюджету частини чистого прибутку господарськими товариствами, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, та повноваження контролюючих органів щодо здійснення контролю за повнотою нарахування та сплати частини чистого прибутку до держбюджету, усунення деяких правових колізій.
Положення проєкту частково враховані у проєкті Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» (реєстр. № 1209-1 від 19.09.2019, внесений народним депутатом України                 Ковальовим Олексієм), який 03.12.2019 прийнято у першому читанні;
«Про внесення змін до Податкового кодексу України», який передбачає розширення поняття «грошове зобов’язання платника податків», надання статусу податкової декларації для Розрахунку чистого прибутку (доходу) із встановленням податкових (звітних) періодів для подання Розрахунку до контролюючих органів, надання повноважень контролюючим органам щодо забезпечення адміністрування частини чистого прибутку (доходу) при здійсненні контролю за повнотою і своєчасністю його сплати до бюджету державними і комунальними підприємствами та їх об’єднаннями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких є державна або комунальна власність. Положення проєкту частково враховані у  проєкті Закону України «Про внесення змін до Податкового  кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» (реєстр. № 1210 від 30.08.2019, внесений народним депутатом України               Гетманцевим Данилом), 
«Про внесення змін до Податкового кодексу України з метою імплементації Плану протидії розмиванню бази оподаткування та виведення прибутку з-під оподаткування» (попередня назва проєкту «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо контролю за трансфертним ціноутворенням з метою імплементації Плану боротьби з розмиванням оподаткованої бази та виведення прибутку з-під оподаткування (ВЕРS)») та доопрацьовано, а саме доповнено положеннями згідно із Законом України від 21 червня 2018 року                № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції», зокрема щодо оподаткування контрольованих іноземних компаній; обмеження витрат на фінансові операції з пов’язаними особами; запобігання зловживанням у зв’язку із застосуванням договорів про уникнення подвійного оподаткування тощо. Частина положень законопроєкту у липні-серпні       2019 року опрацьовувалась Мінфіном за участю представників ДПС спільно з представниками               Офісу Президента України, народними депутатами України та разом з іншими пропозиціями необхідних змін до податкового законодавства були включені до проєкту Закону України «Про внесення змін до Податкового  кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» (реєстр. № 1210-1 від 19.09.2019, внесений народним депутатом України                Ковальовим Олексієм), щодо якого профільним комітетом Верховної Ради України 30.09.2019 надано висновок, згідно з яким рекомендовано Верховній Раді України прийняти зазначений законопроєкт за основу. 
Підготовлено  проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України  від 21 жовтня 2015 року № 835», який в установленому порядку погоджено Мінфіном без зауважень (лист Мінфіну від 20.12.2019 № 20030-04-62/34277).
До Мінфіну направлено:
проєкт постанови Кабінету Міністрів України  «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 червня 2011 року № 644» (лист ДПС    від 04.12.2019 № 808/4/99-00-06-02-01-17);
пропозиції щодо внесення змін до Бюджетного кодексу України (лист ДПС від 27.12.2019                          № 1021/4/99-00-06-02-03-13);
пропозиції щодо внесення змін до наказу Мінфіну від 21.10.2015 № 911 «Про внесення змін до порядку формування Реєстру великих платників податків» (лист ДПС від 11.10.2019 № 384/4/99-0-06-04-01-13)	
4.2	Забезпечення діалогу та співпраці із бізнесовими колами, громадськими інституціями під час підготовки та опрацювання змін до податкового законодавства з метою забезпечення паритету інтересів держави та суб’єктів господарювання	Департамент методологічної та нормотворчої роботи; 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою проведення діалогу та співпраці із бізнесовими колами, громадськими інституціями забезпечено участь працівників ДПС у низці заходів, зокрема у:
засіданні експертної групи з розгляду проблемних питань, порушених Радою бізнес-омбудсмена  (Функціонування СЕА ПДВ) (06.08.2019, 11.12.2019);
семінарах Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ)  на теми: «Розбудова адміністративних потужностей у сфері державних фінансів в Україні» та «Система оподаткування підакцизних товарів у Європейському Союзі та її імплементація в національне право в рамках оподаткування продуктів енергії та електроенергії, спирту і тютюнових виробів» (26.09.2019-27.09.2019, 05.11.2019, 06.11.2019, 07.11.2019);
зустрічі з представниками компаній-членів Американської торговельної палати в Україні (03.07.2019);
зустрічі з обговорення питання оподаткування виплат АТ «Укрексімбанк» за фінансовими кредитами, виданими Європейським Банком Реконструкції і Розвитку (10.07.2019);
тренінгу з питань трансфертного ціноутворення, проведеного в рамках робочого візиту керівника Департаменту з питань трансфертного ціноутворення Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) Томаса Балко (01.08.2019);
спільній робочій нараді щодо обговорення питань стосовно заокруглення загальних у чеку сум розрахунків готівкою, які виникли у Європейської Бізнес Асоціації, проведеній Національним банком України (21.08.2019);
робочій зустрічі для ознайомлення з результатами фінального звіту Проєкту ЄС, проведеної Антимонопольним комітетом України (04.09.2019);
семінарі на тему «Звіт з ТЦУ 2019. Перевірки без штрафів», проведеним ДП «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків» (12.09.2019);
«гарячих ліній» у редакції журналу «Вісник. Офіційно про податки» на тему «Актуальні питання з оподаткування прибутку підприємств» (19.09.2019, 24.10.2019);
національному форумі «Міжнародне оподаткування: трансформація бізнесу», проведеному журналом «РЕЙТИНГ. Бізнес в офіційних цифрах» (20.09.2019);
 засіданні Координаційної ради стосовно питання надання допомоги у вирішенні питання звільнення Міністерства оборони України від оподаткування за отримане від Державної виконавчої служби України на безоплатній основі майно (транспортні засоби), конфісковане на користь держави, шляхом внесення змін до Податкового кодексу України, проведеному за ініціативи Офісу Президента України (22.10.2019);
семінарі щодо обговорення оподаткування мобільного зв’язку в Україні та можливої співпраці з GSMA (оподаткування мобільного міжнародного зв’язку), проведеному Асоціацією GSM (GSMA) (24.10.2019);
засіданні Наглядової ради проєкту технічної допомоги ЄС «Підтримка Антимонопольного комітету України у впровадженні правил державної допомоги» EuropeAid/138592/DH/SER/UA», проведеному Антимонопольним комітетом України (25.10.2019);
нараді з представниками Асоціації тваринників України, проведеній Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (29.10.2019); 
зустрічі з представниками Секретаріату OECP щодо обговорення проєкту Закону України № 1210-1 «Про внесення змін щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві», особливості застосування Багатосторонньої конвенції про виконання заходів, які стосуються угод про оподаткування, та розгляду окремих методик застосування правил «витягнутої руки» до операцій з сировинними товарами, нематеріальними активами та фінансових операцій, проведеній у Мінфіні (30.10.2019);
зустрічі   з керівництвом  Державної  митної служби України та представниками Ради бізнес-омбудсмена щодо підписання Меморандуму про партнерство та співробітництво, проведеній у ДПС (06.11.2019);
нараді щодо обговорення поточного стану виконання інвестиційних проєктів у рамках Договору від 09.09.2015 між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги, проведеній у Мінфіні (07.11.2019);
засіданні Українсько-білоруської  робочої групи зі співробітництва у паливно-енергетичній сфері, проведеному у Міністерстві енергетики та захисту довкілля України (21.11.2019);
нарадах щодо підготовки до робочих зустрічей з експертом держави ЄС (в рамках адаптації законодавства України до законодавства ЄС у частині податку на додану вартість, за участі експерта держави ЄС пана Удо Лаутенбахер) (09.12.2019,       11.12 – 13.12.2019);
нараді з представниками Міністерства цифрової трансформації України щодо оподаткування                    ІТ-компаній, проведеній у Мінфіні (16.12.2019);
зустрічі з представниками Національної академії правових наук України щодо підписання Меморандуму про партнерство та співробітництво (20.12.2019);
засіданні Координаційної ради з питань захисту економічних прав у приміщенні Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Денісової Людмили (23.12.2019) 
	
4.3	Проведення експертизи проєктів законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції ДПС, на відповідність законодавству Європейського Союзу	Департамент методологічної та нормотворчої роботи; 
структурні підрозділи 	Протягом півріччя	З метою забезпечення адаптації нормативно-правових актів України до законодавства ЄС протягом звітного періоду проведено експертизу проєктів законодавчих та інших нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами ДПС, щодо відповідності нормам європейського законодавства та підготовлено для надання Міністерству юстиції України 1 довідку про відповідність положень цих проєктів acquis ЄС та 1 довідку про відповідність Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод
	
4.4	Опрацювання законопроєктів, зареєстрованих у Верховній Раді України, законопроєктів і проєктів інших нормативно-правових актів (у т. ч. нормативних актів), розроблених структурними підрозділами ДПС та іншими органами державної влади, з питань, що належать до компетенції ДПС 	Департамент методологічної та нормотворчої роботи; 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Забезпечено  проведення постійного моніторингу законопроєктів, які реєструються на офіційному вебсайті Верховної Ради України, та визначення законопроєктів з питань, які належать у межах компетенції ДПС та їх опрацювання. 
Проведено попередню експертизу 1565  проєктів нормативно-правових актів Верховної Ради України, з них 1076 – законопроєкти, з яких 210 з питань, які стосуються повноважень ДПС, або 19,5 відс. від загальної кількості зареєстрованих законопроєктів.
З серпня по грудень 2019 року опрацьовано                    124 законопроєкти Верховної Ради України                     ІХ скликання та підготовлено 124 пропозиції ДПС до законів України, 80 пропозицій  до  проєктів  експертних  висновків  Уряду  щодо впливу законопроєкту на показники бюджету (економічні розрахунки). 
Позиція ДПС за результатами опрацювання законопроєктів постійно направлялась Мінфіну та вносилась до Модуля взаємодії з Верховною Радою України, що створений на базі автоматизованої системи документообігу «АСКОД», а також направлялась до Верховної Ради України у відповідь на запитувану інформацію
	
4.5	Організація і координація роботи щодо супроводження проєктів законодавчих та інших нормативно-правових актів при розгляді у Кабінеті Міністрів України, комітетах і на пленарних засіданнях Верховної Ради України	Департамент методологічної та нормотворчої роботи; 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Забезпечено постійний контроль за станом проходження у Верховній Раді України проєктів законодавчих актів з питань, що стосуються повноважень ДПС. Так, за результатами розгляду у Верховній Раді України ІХ скликання було прийнято рішення щодо 76 законопроєктів, з питань, які що стосуються повноважень ДПС, а саме: прийнято за основу – 17, прийнято за основу зі скороченням строку підготовки до другого читання – 4, відхилено – 20, закон прийнято – 30, закон прийнято з урахуванням пропозицій Президента – 1, направлено на повторне   I читання – 1, направлено на повторне II читання – 1, знято з розгляду – 2.
Безпосередньо Головою ДПС у звітному періоді здійснено супроводження на пленарних засіданнях Верховної Ради України низку законопроєктів, що стосуються компетенції ДПС та визначені Президентом України як невідкладні (реєстраційні номери 1072, 1057, 1073, 1053-1, 1051, 1049).
Також Головою ДПС взято участь у пленарному засіданні Верховної Ради України під час розгляду питання щодо усунення неузгодженостей та суперечностей у прийнятому Законі України                   від 31 жовтня 2019 року № 264-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з відокремленням діяльності з транспортування природного газу (реєстр. № 2239-1) (15.11.2019), а також у «Годині запитань до Уряду» та надано відповідь на запитання  народних депутатів України щодо індикативних показників відшкодування ПДВ (20.12.2019).
За період роботи Верховної Ради України                        IX скликання у звітному періоді за участю керівництва та фахівців ДПС відбулось 25 засідань комітетів, на яких розглянуто 79 законопроєктів та             6 питань, які стосуються повноважень ДПС. Головою ДПС безпосередньо взято участь у 13 засіданнях комітетів Верховної Ради України.
13 листопада 2019 року на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики було заслухано Голову ДПС, який проінформував народних депутатів України та учасників Комітету щодо стану організації та результатів роботи ДПС.
Фахівцями ДПС було взято активну участь більше як у 85 засіданнях робочих груп, круглих столах та нарадах, що проводились у комітетах Верховної Ради України, під час обговорення, опрацювання низки законопроєктів та напрацювання нових законопроєктів, що належать до компетенції ДПС
	
4.6	Участь у підготовці, надання до Мінфіну пропозицій та експертних висновків до проєктів законів України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» та «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» 

	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду підготовлено та надано інформацію:
Мінфіну про:
розгляд пропозицій щодо внесення змін до проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» та Податкового кодексу України (лист ДПС                                  від 15.10.2019 № 395/4/99-00-06-01-02-13);
розгляд пропозицій Гадяцької міської ради щодо зарахування частини акцизного податку з пального до місцевих бюджетів у 2020 році (лист ДПС                          від 06.11.2019 № 563/4/99-00-06-01-02-13);
розгляд пропозицій Кагарлицької міської ради щодо зарахування частини акцизного податку з пального до місцевих бюджетів у 2020 році (лист ДПС                        від 06.11.2019 № 564/4/99-00-06-01-02-13);
розгляд пропозицій Кременчуцької міської ради щодо перерозподілу надходжень екологічного податку між державним та місцевими бюджетами (лист ДПС від 12.11.2019 № 614/4/99-00-06-01-02-13);
розгляд пропозицій Черкаської облдержадміністрації щодо зауважень та пропозицій до проєктів законів України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (реєстр. № 2000 від 15.09.2019) та «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» (реєстр. № 2144 від 16.09.2019) (лист ДПС від 18.11.2019 № 662/4/99-00-06-01-02-13);
розгляд пропозицій Слов’янської міської ради щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні пального та частини акцизного податку з ввезеного на митну територію України пального до місцевих бюджетів у 2020 році)» (реєстр. № 2231 від 04.10.2019) (лист ДПС від 29.11.2019 № 774/4/99-00-06-01-02-13);
вплив запровадження податку на виведений капітал (лист ДПС від 28.12.2019 № 1040/4/99-00-                         06-01-02-13);
народному депутату України Чорноморову Артему щодо розгляду проєкту Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні пального та частини акцизного податку з ввезеного на митну територію України пального до місцевих бюджетів у 2020 році)» (реєстр. № 2231 від 04.10.2019) (лист ДПС від 20.11.2019 № 155/2/99-00-06-01-02-10);
виконавчим комітетам Вознесенської та Южноукраїнської міських рад про розгляд проєкту Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні пального та частини акцизного податку з ввезеного на митну територію України пального до місцевих бюджетів у 2020 році)» (реєстр. № 2231 від 04.10.2019) (лист  ДПС від 20.11.2019 № 2616/5/99-00-06-01-02-16).
Крім того, Мінфіну надано пропозиції до помісячного розпису прогнозних показників доходів Державного бюджету України на 2020 рік із податків і зборів загального та спеціального фондів державного бюджету та єдиного внеску, контроль за справлянням яких закріплено за ДПС (лист ДПС            від 18.11.2019 № 672/4/99-00-06-01-02-13)
	
4.7	Супроводження у Верховній Раді України проєктів Законів України «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне страхування»	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Верховною Радою України прийнято Закон України від 04 жовтня  2019 року    № 190-ХІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне страхування».
Проєкт Закону України (реєстраційний номер                № 1049 від  29.08.2019) «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» прийнято 04.10.2019 Верховною Радою України	
4.8	Розробка проєктів наказів Мінфіну з питань, віднесених до компетенції ДПС, встановлених актами законодавства та дорученнями Мінфіну, у т. ч. направлених на реалізацію вимог Угоди про асоціацію	Департамент методологічної та нормотворчої роботи; 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Розроблено проєкти  наказів Мінфіну:
 «Про затвердження Змін до форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємств»                   від 14.11.2019 № 481, зареєстрований в Мін’юсті 20.12.2019 за № 1217/34188;
«Про внесення змін до Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів» від 09.07.2019 № 292, зареєстрований в Мін’юсті 30.07.2019 за                   № 832/33803;
«Про затвердження Змін до Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 21.10.2019 № 436, зареєстрований в Мін’юсті 23.12.2019 за № 1278/34249; 
«Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», від 12.12.2019                № 520;
  «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 14 червня 2016 року № 547», який  направлено до Мінфіну листами ДПС                    від 20.11.2019 № 694/4/99-00-02-01-03-13 та                       від 28.12.2019 № 1038/4/99-00-05-04-01-13;
«Про затвердження форми Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями», який  розроблено з метою узгодження форми розрахунку зі змінами в системі центральних органів виконавчої влади, а також передбачення можливості подання платниками уточнюючого розрахунку та направлено до Мінфіну (листи ДПС від 20.09.2019                  № 205/4/99-00-07-02-01-13, від 22.10.2019 № 440/4/99-00-07-02-01-13);
«Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 11.11.2011 № 1436», який  направлено до Мінфіну листом ДПС від 14.11.2019 № 636/4/99-00-10-04-13;
«Про затвердження Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань (податкового боргу) платників податків», який  направлено до Мінфіну листом ДПС від 12.12.2019 № 887/4/99-00-10-01-13;
«Про затвердження Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків», який  направлено до Мінфіну листом ДПС від 29.11.2019 № 776/4/99-00-10-01-13;
«Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 13 лютого 2015 року № 67», який  направлено до Мінфіну листом ДПС від 13.11.2019  № 621/4/99-00-10-01-13;
«Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку проведення цільових аукціонів з продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі», який  направлено до Мінфіну листом ДПС від 18.11.2019  № 671/4/99-00-10-01-13;
«Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку ведення та форми Реєстру заяв про розстрочення, відстрочення грошових зобов’язань чи податкового боргу», який  направлено до Мінфіну листом ДПС від 18.11.2019    № 670/4/99-00-10-01-13;
«Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 30 липня 2017 року № 611», який  направлено до Мінфіну листом ДПС від 18.11.2019  № 669/4/99-00-10-01-13;
«Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 31.12.2015 № 1307», яким передбачено внесення змін до форми та Порядку заповнення податкової накладної з метою приведення у відповідність до положень ст. 201 Податкового кодексу України та застосування для цілей податкового обліку з ПДВ окремих елементів міжнародної системи кодування товарів (EAN), що надасть змогу здійснювати контроль за кількістю продукції під час здійснення операцій з постачання товарів від виробника до кінцевого споживача та мінімізує можливість реалізації фальсифікованого товару (надіслано на розгляд структурним підрозділам ДПС у новій редакції, якою   пропонується збільшити кількість найменувань поставлених товарів/послуг у одній податковій накладній з 9999 до 99999 позицій);
 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 11 лютого 2019 року № 60», який направлено Мінфіну листом ДПС від 20.09.2019 № 210/4/99-00-06-02-03-13;
«Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 13 липня 2016 № 606»,  який направлено Мінфіну листом ДПС від 16.10.2019 № 405/4/99-00-06-02-01-13;
«Про затвердження Змін до Порядку взаємодії органів ДКСУ та органів ДПС в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями», який направлено Мінфіну листом ДПС від 18.09.2019 № 185/4/99-00-06-02-01-13;
«Про затвердження Порядку ведення контролюючими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», який направлено Мінфіну листом ДПС від 09.12.2019 № 858/4/99-00-06-02-01-13;
«Про затвердження Порядку організації роботи та взаємодії між структурними підрозділами органів Державної податкової служби при складанні, поданні та опрацюванні запитів на отримання публічної інформації та Форми для подання запиту на отримання публічної інформації, що знаходиться у володінні органів Державної податкової служби», який надіслано Мінфіну (лист ДПС від 21.11.2019 № 698/4/99-00-02-02-03-13).
Крім того, підготовлено та направлено Мінфіну пропозиції щодо внесення змін до наказу Мінфіну               від 21.10.2015 № 911 «Про внесення змін до порядку формування Реєстру великих платників податків» (лист ДПС від 11.10.2019  № 384/4/99-00-06-                 04-01-13).
Розглянуто пропозиції Мінфіну до проєкту наказу «Про внесення змін до порядку формування Реєстру великих платників податків» та поінформовано Мінфін щодо його доопрацювання (лист ДПС                   від 10.12.2019 № 861/4/99-00-06-04-01-13)	
4.9	Координація роботи щодо планування діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів. Організація виконання заходів щодо реалізації державної регуляторної політики
	Департамент методологічної та нормотворчої роботи; 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	У межах здійснення заходів з організації та координації роботи структурних підрозділів ДПС стосовно дотримання процедур державної регуляторної політики, підготовлено та розміщено на офіційному вебпорталі ДПС у розділі «Діяльність/Регуляторна політика»:
переліки регуляторних актів, відстеження результативності яких здійснюється Державною податковою службою України (із зазначенням дати набрання чинності, строку проведення базового, повторного та періодичного відстеження їх результативності та інформації про місце їх оприлюднення);
План діяльності Державної податкової служби України з підготовки проєктів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2019 рік, затверджений Головою ДПС 30.09.2019;
Зміни до Плану діяльності Державної податкової служби України з підготовки проєктів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2019 рік, які затверджено Головою ДПС 24.10.2019, 31.10.2019 та 13.11.2019;
План діяльності Державної податкової служби України з підготовки проєктів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2020 рік, затверджений Головою ДПС 05.12.2019; 
Зміни до Плану діяльності Державної податкової служби України з підготовки проєктів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2020 рік, які затверджено Головою ДПС 17.12.2019.
Також  узагальнено  та  направлено  до  Державної  регуляторної  служби  України інформацію щодо: 
відстеження та перегляду розроблених структурними підрозділами ДПС регуляторних актів у ІІІ кварталі 2019 року (лист від 01.10.2019 № 832/5/99-00-07-01-02-16);
підготовки, затвердження та розміщення на офіційному вебпорталі ДПС Плану діяльності Державної податкової служби України з підготовки проєктів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2020 рік (лист від 09.12.2019 № 3465/5/99-00-07-01-02-16).
З метою забезпечення виконання у 2020 році вимог Закону України від 11 вересня 2003 року № 1160-IV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» Мінфіну направлено пропозиції до планів діяльності Кабінету Міністрів України та Мінфіну з підготовки проєктів регуляторних актів на 2020 рік (лист ДПС                          від 22.11.2019 № 713/4/99-00-07-01-02-13), а також підготовлено проєкт наказу ДПС «Про організацію виконання заходів із відстеження результативності регуляторних актів у 2020 році»
	
4.10	Приведення нормативно-правових актів з питань, що належать до сфери діяльності ДПС, у відповідність до змін у законодавстві. 
Розробка методичних та організаційно-розпорядчих документів щодо порядку застосування норм Податкового кодексу України, законодавчих, інших нормативно-правових актів з питань, що належать до сфери діяльності ДПС	Структурні підрозділи	Протягом півріччя	Видано наказ ДПС від 22.11.2019 № 173 «Про організацію нормотворчої роботи», яким затверджено:
Порядок підготовки, подання і розгляду проєктів нормативно-правових актів у Державній податковій службі України;
Методичні рекомендації щодо адаптації нормативно-правових актів, розроблених структурними підрозділами ДПС, до законодавства Європейського Союзу;
Методичні рекомендації щодо виконання процедур державної регуляторної політики у Державній податковій службі України.
Розроблено та видано наказ ДПС від 26.12.2019               № 228 «Про організацію роботи Державної податкової служби України із визначення індикативних показників доходів та забезпечення надходжень платежів», яким затверджено:
Концепцію організації діяльності ДПС із забезпечення надходжень платежів до бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
Порядок визначення індикативних показників доходів та підготовки проєкту наказу ДПС про індикативні показники доходів;
Порядок взаємодії структурних підрозділів ДПС та її територіальних органів при визначенні очікуваних надходжень платежів до бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
Методичні рекомендації щодо визначення індикативних показників доходів та очікуваних надходжень платежів за основними напрямами роботи та у розрізі територіальних органів ДПС;
Методичні рекомендації щодо визначення індикативних показників та очікуваних надходжень сум єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розрізі територіальних органів ДПС.
У зв’язку із внесенням змін до Податкового кодексу України підготовлено та направлено як методичну допомогу до територіальних органів ДПС листи, а саме щодо:
подання платником податків Заяви про відмову/зупинення використання пільги, передбаченої пунктом 45 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України (лист ДПС                             від 04.09.2019 № 704/7/99-00-07-03-02-17);
заповнення податкової накладної за щоденними підсумками операцій починаючи з 01.01.2020 (лист ДПС від 28.12.2019 № 8338/7/99-00-07-03-02-17).
Здійснено узагальнення довідників податкових пільг, що є втратами доходів бюджету (95/1) та довідників інших податкових пільг (95/2), які розміщені на офіційному вебпорталі ДПС та Єдиному державному вебпорталі відкритих даних	
Розділ 5. Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади, міжнародного співробітництва та реалізація зовнішньої політики	
5.1	Координація діяльності структурних підрозділів ДПС та листування з органами державної влади щодо реалізації усіх етапів бюджетного процесу, визначених Бюджетним кодексом України
	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Протягом півріччя	У звітному періоді завдань щодо реалізації бюджетного процесу, визначених Бюджетним кодексом України, не надходило
	
5.2	Формування та надання інформаційних матеріалів міністерствам, центральним органам виконавчої влади та іншим державним органам на їх інформаційні запити	Департамент моніторингу ризикових операцій та доходів	Протягом півріччя, у разі надходження	Мінфіну надано інформацію про вжиті заходи щодо погашення заборгованості зі сплати частини чистого прибутку (доходу) та про фактичні і очікувані надходження цього платежу у грудні 2019 року (лист ДПС від 17.12.2019 № 931/4/99-00-06-04-01-13)	
5.3	Забезпечення розгляду та надання відповідей на звернення центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, судової гілки влади, правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування з питань, пов’язаних з діяльністю ДПС	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій;
структурні підрозділи 	Протягом півріччя	Забезпечено своєчасний розгляд та надання відповідей на звернення центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, судової гілки влади, правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування з питань, пов’язаних з діяльністю ДПС.
Протягом звітного періоду ДПС розглянуто                   1454 звернення (запити):
Верховної Ради України, народних депутатів України – 1;
міністерств, відомств, органів державного управління на місцях – 299;
органів судової гілки влади – 96;
органів прокуратури – 91;
органів внутрішніх справ – 379;
органів державної безпеки – 140;
Національного антикорупційного бюро України та Державного бюро розслідувань – 76;
Державної служби фінансового моніторингу України та Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів – 372	
5.4	Забезпечення взаємодії з Мінекономрозвитку щодо надання пропозицій стосовно скасування, призупинення або зміни виду спеціальних санкцій до суб’єктів господарювання, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя	До Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України направлено 25 листів по 46 українських та іноземних суб’єктах господарювання з питань продовження або скасування дії спеціальних санкцій, застосованих згідно зі статтею 37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» (у редакції, що діяла до 07.02.2019).
Згідно з даними звітності «Дані про стан заборгованості підприємств від здійснених зовнішньоекономічних операцій» станом на 31.12.2019 прострочена дебіторська заборгованість від здійсненних зовнішньоекономічних операцій, яка встановлена за результатами перевірок, рахується по 3042 суб’єктах господарювання на загальну суму 77182,1 млн грн (еквівалент 3258,0 млн дол. США)
	
5.5	Надання Мінфіну узагальненої інформації про результати практичного застосування законодавства з питань оподаткування та сплати єдиного внеску разом із пропозиціями щодо необхідності надання узагальнюючих податкових консультацій	Департамент методологічної та нормотворчої роботи;
структурні підрозділи	Щоквартально	На виконання пункту 2 наказу Мінфіну                       від 27.09.2017 № 811 «Про затвердження Порядку надання узагальнюючих податкових консультацій» Мінфіну надіслано  узагальнену інформацію про результати практичного застосування законодавства з питань оподаткування та пропозиції щодо необхідності затвердження узагальнюючих податкових консультацій за липень – вересень                 2019 року (лист ДПС від 04.10.2019 № 319/4/99-00-07-01-01-13) та за жовтень – грудень  2019 року (лист ДПС від 28.12.2019 № 1045/4/99-00-07-01-01-13)	
5.6	Забезпечення виконання плану заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони,  затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 року № 1106 (далі – план заходів з виконання Угоди про асоціацію), зокрема:				
5.6.1	участь у засіданні Кластеру 1 Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	Забезпечено участь представника ДПС у засіданні Кластеру 1 Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва Комітету асоціації між Україною та ЄС, яке відбулося 27 вересня 2019 року у м. Києві. 
Також на виконання доручення                       Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України від 12.08.2019              № 27486/0/1-19 Мінфіну надано інформаційно-довідкові матеріали до розділу порядку денного засідання «Останні зміни у податковій сфері»
	
5.6.2	надання Кабінету Міністрів України звітної інформації про стан виконання плану заходів з виконання Угоди про асоціацію	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Щоквартально	На виконання доручення Прем’єр-міністра України від 27.11.2019 № 42761/1/1-19 до Секретаріату Кабінету Міністрів України надано інформацію щодо виконання заходів з реалізації плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, з іншої сторони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 року № 1106 (листи ДПС від 03.12.2019 № 99/3/99-00-09-02-01-11 та від 20.12.2019 № 134/3/99-00-09-02-01-11)
	
5.7	Координація співпраці ДПС з місіями Європейської Комісії, а також інших європейських інституцій з питань європейської та євроатлантичної інтеграції.
Надання до Кабінету Міністрів України та МЗС звітної інформації про виконання пріоритетних завдань співробітництва України з Організацією Північноатлантичного договору, визначених Річною національною програмою під егідою Комісії Україна – НАТО на 2019 рік  	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	До Міністерства закордонних справ України надано в межах компетенції ДПС інформацію про виконання пріоритетних завдань співробітництва України з Організацією Північноатлантичного договору, визначених Річною національною програмою під егідою Комісії Україна – НАТО на 2019 рік (лист ДПС від 16.09.2019 № 442/5/99-00-09-02-01-16). 
Крім того, на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 03.10.2019 № 24476/0/2-19 до Секретаріату Кабінету Міністрів України в межах компетенції ДПС було надано інформацію до питань, передбачених для обговорення під час консультацій з оцінки виконання Україною РНП-2019, а саме щодо стану реорганізації ДФС та реформування ДПС (лист ДПС від 15.11.2019 № 82/3/99-00-09-02-01-11)	
5.8	Здійснення заходів щодо виконання Меморандуму про економічну та фінансову політику від 05 грудня 2018 року і Технічного меморандуму про взаєморозуміння в рамках нової спільної з МВФ Програми «Стенд-бай», зокрема щодо:				
5.8.1	перебалансування програми аудиторських перевірок від обов’язкових перевірок (таких як аудит при ліквідації підприємства та аудит на вимогу інших установ) до цільових аудитів, повністю заснованих на оцінці ризиків недотримання вимог податкового законодавства	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя	Робота підрозділів податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування спрямована на зниження тягаря на платників податків, які намагаються виконати свої податкові зобов’язання в повному обсязі. 
Так, відбір платників податків до планових перевірок здійснюється виключно на ризик-орієнтованій основі. 
Довідково: до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків відповідно до ст. 77 Податкового кодексу України відбираються платники, які мають ризик щодо несплати податків та зборів, невиконання іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи. Періодичність документальних планових перевірок платників податків визначається залежно від ступеня ризику в діяльності таких платників податків, який поділяється на високий, середній та незначний. 
План-графік документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік сформовано із                        4,1 тис. платників (оприлюднено на офіційному вебпорталі ДПС 24 грудня 2019 року).
Підрозділами податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування за звітний період проведено 1,4 тис.  планових перевірок. 
Позапланові документальні перевірки здійснюються лише за наявності обставин, визначених у статті 78 Податкового кодексу України. Протягом звітного періоду проведено 3,4 тис. позапланових перевірок.
Отже, за рахунок удосконалення відбору ризиків суттєво зменшено кількість позапланових перевірок. Водночас посилено увагу до планових заходів контролю, у ході яких комплексно відпрацьовуються всі ризики у діяльності платників податків. 
Крім того, ДПС вже відійшла від обов’язковості проведення перевірок у зв’язку з ліквідацією підприємств. Тобто значно зросла кількість платників податків, щодо яких керівниками головних управлінь ДПС в областях та м. Києві прийнято рішення про зняття з обліку без проведення перевірки. За вересень-грудень 2019 року таких платників рахується близько 2,7 тисячі
	
5.8.2	надання інформації Представництву МВФ згідно з Технічним меморандумом про взаєморозуміння	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Щомісяця	Представництву МВФ в Україні надано звітну інформацію щодо виконання Меморандуму про економічну та фінансову політику від 05 грудня              2018 року і Технічного меморандуму про взаєморозуміння в рамках спільної з МВФ Програми «Стенд-бай» листами ДПС від 07.10.2019 № 984/6/99-00-09-02-01-16, від 25.10.2019 № 1675/6/99-00-09-02-01-15, від 05.12.2019; № 12009/6/99-00-09-02-01-15 та від 28.12.2019 № 15243/6/99-00-09-02-01-15 
	
5.9	Здійснення заходів щодо реалізації Плану-графіка виконання умов, передбачених Меморандумом про взаєморозумінняміж Україною як Позичальником та ЄС як Кредитором щодо отримання Україною макрофінансової допомоги ЄС у сумі до 
1 мільярда євро.
Надання Мінфіну звітної інформації про стан виконання зазначеного Плану-графіка	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва;
структурні підрозділи ДПС	Щомісяця	Звітну інформацію стосовно виконання заходів з реалізації Плану-графіка виконання умов, передбачених Меморандумом про взаєморозуміння між Україною як Позичальником та ЄС як Кредитором щодо отримання Україною макрофінансової допомоги ЄС у сумі до 1 мільярда євро надано Мінфіну (листи ДПС від 04.10.2019                № 324/4/99-00-09-02-01-13, від 24.10.2019 № 476/4/99-00-09-02-01-13, від 21.11.2019 № 703/4/99-00-09-02-01-13 та від 16.12.2019 № 906/4/99-00-09-02-01-13)	
5.10	Протокольне та організаційне забезпечення заходів за участю керівництва ДПС щодо прийому іноземних делегацій проведення переговорів, зустрічей, нарад з представниками дипломатичних представництв, міжнародних організацій, податкових органів іноземних держав тощо	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду було організовано та проведено 23 заходи міжнародного характеру. 
Зокрема, було організовано та проведено візит делегацій Служби державних доходів Латвійської Республіки та Державної податкової інспекції при Міністерстві фінансів Литовської республіки в ДПС,  візит до ДПС делегації Державної податкової адміністрації Китайської Народної Республіки (ДПА КНР)	
5.11	Забезпечення реалізації проєктів міжнародної технічної допомоги та координація діяльності структурних підрозділів ДПС у сфері залучення та використання міжнародної технічної допомоги	Департаменти: стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	З метою залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках інструменту TAIEX листом ДПС від 30.10.2019 № 1799/5/99-00-09-                  02-01-16 в межах компетенції ДПС надано до Національного агентства України з питань державної служби пропозиції до Плану залучення зовнішньої допомоги ЄК на 2020 рік	
5.12	Створення, актуалізація та розвиток договірно-правової бази з питань співробітництва у податковій сфері	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	Договірно-правова робота протягом другого півріччя 2019 року не здійснювалась	
5.13	Виконання зобов’язань та забезпечення участі представників ДПС у діяльності Внутрішньо-європейської організації податкових адміністрацій (ІОТА) та інших міжнародних організацій у податковій сфері	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	Забезпечено участь представників ДПС у таких заходах міжнародного характеру:
118-е засідання Виконавчої ради IOTA                            (09-12.09.2019, м. Будапешт, Угорщина);
навчальний семінар Глобального форуму з прозорості та обміну інформацією для податкових цілей з питань проходження експертної оцінки на відповідність стандарту обміну інформацією за запитом (EOIR) (27.10 – 02.11.2019, м. Єреван, Вірменія);
засідання Глобального форуму з прозорості та обміну інформацією для податкових цілей                  (25 – 28.11.2019, Париж, Французька Республіка);
програма професійних обмінів «Податкова адміністрація США» Державного департаменту США (30.11 – 21.12.2019, м. Вашингтон, США)
чергове засідання Тристоронньої контактної групи щодо процесу мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей (29 – 30.10.2019, м. Мінськ, Республіка Білорусь);
навчальний захід Центру підвищення кваліфікації у сфері фінансів (CEF) на тему «Тіньова економіка в будівельному секторі» (19 – 21.11.2019, м. Любляна, Словенія)	
5.14	Опрацювання проєктів міжнародних договорів з питань, що належать до повноважень ДПС	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	З метою опрацювання проєктів міжнародних договорів з питань, що належать до повноважень ДПС, було вжито такі заходи:
опрацьовано та погоджено без зауважень проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про подання на ратифікацію Верховною Радою України Угоди (у формі обміну нотами) між Урядом України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про створення місцевих бюро Німецького товариства міжнародного співробітництва ГмбГ (GIZ GmbH) та Кредитної Установи для Відбудови (KfW)» та проєкт Закону України «Про ратифікацію Угоди (у формі обміну нотами) між Урядом України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про створення місцевих бюро Німецького товариства міжнародного співробітництва ГмбГ (GIZ GmbH) та Кредитної Установи для Відбудови (KfW)» (лист ДПС                           від 15.11.2019 № 2387/5/99-00-09-02-01-16);
опрацьовано та надано пропозиції до Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо проєкту Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Сполучених Штатів Америки про співробітництво у використанні інформації про пасажирів (лист ДПС від 13.11.2019 № 2292/5/99-00-09-02-01-16);
опрацьовано проєкт Угоди між Урядом України та Урядом Федеративної Республіки Бразилія про технічне співробітництво та за результатами надіслано на погодження до Мінфіну (лист ДПС                від 09.12.2019 № 856/4/99-00-09-02-01-13)	
5.15	Організація та забезпечення проведення робочих зустрічей на рівні керівництва ДПС та податкових органів іноземних держав	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	За участі Голови ДПС проведено такі заходи міжнародного характеру:
зустріч з Постійним представником МВФ в Україні Йостою Люнгманом з питань реорганізації ДФС (05.07.2019);
зустріч з експертами Податкової агенції Швеції з питань надання технічної допомоги щодо реформування податкової служби (23.07.2019);
зустріч з представниками Офісу МВФ в Україні з питань реформування ДПС (10.09.2019);
зустріч з делегацією Служби державних доходів Латвійської Республіки на чолі з Головою Євою Яунземе та делегацією Державною податкової інспекції при Міністерстві фінансів Литовської Республіки на чолі з Головою Едітою Янушієне з питань розвитку тристороннього співробітництва (07.10.2019);
зустріч з представниками данського бізнесу (15.10.2019);
зустріч з делегацією на чолі із Заступником Голови Державної податкової адміністрації Китайської Народної Республіки паном Женом Жунфою щодо поглиблення двостороннього співробітництва (18.11.2019);
зустріч з представниками GIZ Ukraine з метою обговорення напрямів майбутньої співпраці (19.11.2019);
зустріч з Надзвичайним і Повноважним Послом Королівства Швеція в Україні паном Тобіасом Тибергом з питань підтримки Швецією впровадження реформ у ДПС (22.11.2019)
	
5.16	Запровадження механізму автоматичного обміну фінансовою інформацією між Україною та іншими країнами світу	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду забезпечено супроводження проєктів законів України «Про внесення змін до деяких законів України у зв’язку з ратифікацією Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США «Про податкові вимоги до іноземних рахунків» (FATCA)» та «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв’язку з ратифікацією Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США «Про податкові вимоги до іноземних рахунків» (FATCA)», необхідних для забезпечення приєднання України до Багатосторонньої угоди компетентних органів про автоматичний обмін інформацією про фінансові рахунки від 29.10.2014. Проєкти законів України були прийняті Верховною Радою України 03.12.2019	
5.17	Опрацювання запитів органів ДПС щодо надання інформації податковими органами іноземних держав, а також відповідей на такі запити згідно з положеннями міжнародних договорів України	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	До компетентних органів зарубіжних держав було надіслано 97 спеціальних запитів про надання податкової інформації 	
5.18	Опрацювання запитів зарубіжних податкових органів та організація роботи територіальних органів ДПС щодо підготовки необхідної інформації, що запитується, надання відповідей на запити 	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	Від компетентних органів зарубіжних держав було отримано 269 спеціальних запитів про надання податкової інформації та направлено 101 відповідь на такі запити	
5.19	Координація роботи, організація та забезпечення виконання запитів МЗС, надісланих у межах процедури засвідчення офіційних документів, виданих органами ДПС, спеціальним штампом «APOSTILLE» відповідно до Конвенції 1961 року, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	Опрацьовано 250 документів, надісланих у рамках процедури  засвідчення офіційних документів, виданих органами ДПС, спеціальним штампом «APOSTILLE»	
5.20	Опрацювання проєктів міжнародних договорів з питань, що належать  до повноважень ДПС	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	Опрацьовано 20 законопроєктів, що стосуються міжнародних договорів України в галузі уникнення подвійного оподаткування	
5.21	Підготовка висновків структурним підрозділам ДПС та податкових консультацій з питань практичного застосування відповідних положень чинних міжнародних договорів України, якими регулюються питання оподаткування	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	Підготовлено 38 висновків структурним підрозділам ДПС та 17 податкових консультацій з питань практичного застосування відповідних положень чинних міжнародних договорів України, якими регулюються питання оподаткування	
5.22	Забезпечення умов для приєднання України до багатосторонньої Угоди про автоматичний обмін фінансовою інформацією	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою забезпечення приєднання України до Багатосторонньої угоди компетентних органів про автоматичний обмін інформацією про фінансові рахунки протягом звітного періоду здійснено супроводження окремих проєктів законів України, зокрема щодо ратифікації Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США «Про податкові вимоги до іноземних рахунків» (FATCA)» 
	
5.23	Співпраця з іноземними донорськими і виконавськими організаціями та Міністерством економічного розвитку і торгівлі України щодо залучення та використання міжнародної технічної допомоги	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	З метою започаткування спільного проєкту технічної співпраці між Шведською податковою агенцією та ДПС проведено:
зустріч шведських експертів з Головою ДПС щодо обговорення потреб інституційного розвитку новоствореної Служби та можливості реалізації довгострокового проєкту технічної співпраці (23.07.2019);
місію шведських експертів щодо обговорення матриці результатів та ризиків для компоненту                     І «Орієнтація на платника податків» майбутнього проєкту технічної співпраці (08 – 17.10.2019);
місію шведських експертів щодо обговорення матриці результатів та ризиків для компоненту ІІ «Управління людськими ресурсами: лідерство та командна робота» (19 – 28.11.2019). 
У межах проєкту GIZ «Ефективне управління державними фінансами» організовано та забезпечено участь представників ДПС у таких заходах GIZ:
триденний тренінг на тему «Практична робота з аналізу міжнародних баз даних у сфері трансфертного ціноутворення» (01 – 03.10.2019);
триденний тренінг на тему «Система оподаткування підакцизних товарів у Європейському Союзі та її імплементація в національне право в рамках оподаткування продуктів енергії та електроенергії, спирту, алкогольних та тютюнових виробів»                  (05 – 07.11.2019);
триденний семінар на тему «Застосування непрямих методів перевірок платників податків юридичних осіб» (25 – 27.11.2019). 
В межах співпраці з експертами Програми EU4PFM в ДПС проведено зустрічі, а також забезпечено координацію розробки стратегії сприяння добровільному дотриманню податкового законодавства – Комплаєнс стратегії, підготовка Плану реалізації ІІІ та IV компонентів Програми EU4PFM.
Проведено зустрічі з експертами Програми EU4PFM Яні Мартікайненом та Вітаутасом Латінісом в ДПС щодо:
аналізу робочих процесів ДПС у сфері аудиту, адміністративного оскарження в межах реалізації Програми EU4PFM, обговорення методик аналізу, запропонованих Кабінетом Міністрів України, кращих практик використання засобів моделювання робочих процесів, рекомендації експертів GIZ за результатами пілотного проєкту 2018 року «Проведення аналізу окремих робочих процесів ДФС на базі ГУ ДФС у м. Києві» стан їх впровадження, системи автоматизованого моніторингу відповідностей податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН                    (30.09 – 04.11.2019);
процесу електронного аудиту в ДПС, обговорення поточного стану, презентації процесу та практики електронного аудиту в Державному податковому інспектораті Литовської Республіки, порівняльної оцінки, огляду існуючого процесу апеляцій та виявлення відхилень при співставленні з міжнародною практикою (29.10 – 01.11.2019);
аналізу існуючого стану реалізації проєкту EU4PFM (11.11.2019);
узгодження технічного завдання експерта з аналізу робочих процесів у сфері апеляції (15.11.2019).
Також забезпечено: 
опрацювання та узгодження із зацікавленими сторонами тексту Меморандуму про взаєморозуміння; 
підписання Меморандуму про взаєморозуміння в межах реалізації проєкту ЄС EU4PFM з боку Державної податкової служби України Головою ДПС; 
направлення листа Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України з проханням державної реєстрації Проєкту Європейського Союзу «Програма підтримки державного управління фінансами для України – EU4PFM» (лист ДПС від 12.12.2019 № 3622/5/99-00-09-01-01-16);
отримання Реєстраційної карти проєкту «Програма підтримки державного управління фінансами для України – EU4PFM» № 4266	
5.24	Здійснення заходів з розширення міжнародного наукового та науково-технічного співробітництва у податковій сфері, у тому числі у межах реалізації ініціативи BRITACOM/BRITACEG	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва
	Протягом півріччя	У зв’язку із відсутністю фінансування ДПС за напрямом «Прикладні дослідження у сфері податкової політики» Тематичний план наукових (науково-технічних) робіт ДПС не розроблявся	
5.25	Надання допомоги у стягненні податкового боргу у міжнародних правовідносинах за запитами компетентних органів іноземних держав	Департамент по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя	Організовано роботу щодо надання допомоги у стягненні заборгованостей за запитами компетентних органів іноземних держав, зокрема: 
скеровано запити Румунії на 61 особу до Головного управління у Закарпатській області, запити Польщі на 6 осіб до головних управлінь у Волинській, Івано-Франківській, Харківській, Тернопільській областях та м. Києві;
Генерального директората регулювання збору бюджетних заборгованостей Національної агенції з фіскального адміністрування Міністерства державних фінансів Румунії, Державної податкової та митної адміністрації Угорщини	
Розділ 6. Впровадження та розвиток електронних сервісів для суб’єктів господарювання	
6.1	Організація роботи з опрацювання звернень платників податків засобами зв’язку щодо стану обробки звітності, реєстрації податкових накладних та інших електронних сервісів	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій; структурні підрозділи
	Протягом  півріччя	Протягом звітного періоду опрацьовано                           82290 звернень платників щодо стану обробки звітності, реєстрації податкових накладних та інших електронних сервісів	
6.2	Впровадження нових та удосконалення наявних електронних сервісів обслуговування платників податків, у тому числі засобами інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний кабінет»
	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій; структурні підрозділи	Протягом  півріччя	У приватній частині Електронного кабінету доопрацьовано:
вхід до Електронного кабінету за адресою: http://cabinet.tax.gov.ua;
вхід до приватної частини (особистого кабінету) через Інтегровану систему електронної               ідентифікації – id.gov.ua (MobileID та BankID);
вхід до приватної частини  платників з типом підпису: директор, бухгалтер;
інтерфейс Електронного кабінету залежно від функціональних складових, зокрема вдосконалено інтерфейс діючих режимів для громадян з метою зрозумілого та швидкого отримання необхідної інформації;
режим щодо стану розрахунків з бюджетом, у тому числі для громадян у частині сплати податків;
передачу даних фінансової звітності, яка подана до контролюючих органів, фінансовим установам;
відображення даних про банківські рахунки платників (відкритих та змінених за стандартом IBAN);
доступ до Реєстру платників акцизного податку з реалізації пального або спирту етилового.
Крім того, в ІТС «Електронний кабінет»:
доопрацьовано режим «Реєстрація ПН/РК»  в частині можливості перегляду дипломатичних місій в Україні;
розроблено та впроваджено режим «Відповідність критеріям ризиковості», що забезпечує відображення відомостей щодо відповідності платника податку критеріям ризиковості;
доопрацьовано розділ «Реєстри» в частині оприлюднення інформації з Реєстру платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового;
розроблено та впроваджено програмне забезпечення для передачі до електронної системи закупівель інформації про відсутність або наявність податкового боргу в учасника процедури закупівель засобами АРІ Електронного кабінету;
доопрацьовано режим «Введення звітності» в частині формування та направлення заяв про реєстрацію платника акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового та/або акцизних складів;  запитів для отримання витягів з реєстру і надання (відображення) платнику витягів з реєстру;
доопрацьовано режим «Введення звітності» у частині формування та направлення до контролюючого органу довідок про розпорядника акцизного складу пального, акцизний склад, розташовані на ньому резервуари пального, витратоміри та рівнеміри  і про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального; 
створено в меню СЕА РПСЕ  режим «Перелік акцизних складів» для  відображення  даних з Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі;
доопрацьовано програмний інтерфейс АРІ Електронного кабінету для отримання від автоматизованої системи виконавчого провадження запитів про реєстраційні номери облікових карток платників податків – боржників – фізичних осіб або серію (за наявності) та номер паспорта боржників – фізичних осіб, та/або джерела отримання доходів боржників – фізичних осіб, наявні рахунки у боржників – юридичних осіб та/або фізичних осіб – підприємців, а також рахунки, відкриті боржником – юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи, інформація стосовно яких надходить до ІТС ДПС від банків та інших фінансових установ і передачі відповідей на запити до  автоматизованої системи виконавчого провадження;
створено режим «Згода на передачу фінансової звітності»  для формування та подання платником до контролюючого органу Згоди на формування, обробку та передачу фінансовій установі даних з фінансової звітності підприємства, а також формування та передачі фінансовій установі даних з фінансової звітності підприємства, поданої до контролюючих органів та збереженої в базах даних інформаційних систем;
доопрацьовано програмне забезпечення в частині ідентифікації уповноважених осіб платника при вході до приватної частини Електронного кабінету;
доопрацьовано відображення інтерфейсу Електронного кабінету залежно від функціональних складових;
доопрацьовано режим «Введення звітності» в частині формування та направлення заяв про повернення надміру сплачених сум;
доопрацьовано програмне забезпечення  Електронного кабінету в частині направлення електронних висновків/повідомлень про повернення надміру сплачених сум до місцевих фінансових органів на погодження, відображення направлених висновків в Електронному кабінеті фінансових органів; погодження зазначених висновків місцевими фінансовими органами, передачі погоджених висновків до ІТС «Податковий блок»;
створено режим «Направлення повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів»;
доопрацьовано АРІ Електронного кабінету для надання інформації з реєстрів на запити користувачів; 
забезпечено ідентифікацію в Електронному кабінеті через Інтегровану систему електронної ідентифікації (id.gov.ua);
модернізовано комплексну систему захисту інформації ІТС «Електронний кабінет»;
додано низку нових електронних форм документів у режим «Введення звітності».
Розроблено web-сервіси (SOAP-сервіси) ІТС «Електронний кабінет» на основі Системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів відповідно до договору                   від 08.08.2019 № 2-11/88-2019	
6.3	Забезпечення формування та ведення Єдиного реєстру податкових накладних та Єдиного реєстру акцизних накладних	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом  півріччя	Протягом другого півріччя 2019 року кількість суб’єктів господарювання, які здійснили реєстрацію податкових накладних у ЄРПН, становить 214459 платників. 3599 платників здійснили реєстрацію акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних.
У ЄРПН зареєстровано  130487309 податкових накладних, а в Єдиному реєстрі акцизних накладних зареєстровано 9317266 акцизних накладних та 86606 розрахунків коригування до акцизних накладних 
	
6.4	Організація та координація роботи територіальних органів ДПС, а також забезпечення контролю за достовірністю та повнотою:
обліку платників податків;
обліку платників єдиного внеску;
обліку об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;
обліку платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового;
реєстрації, перереєстрації та скасування реєстрації реєстраторів розрахункових операцій (РРО), книг обліку розрахункових операцій (КОРО), журналів використання РРО з купівлі-продажу іноземної валюти та розрахункових книжок (РК);
обліку рахунків платників податків, відкритих/закритих у банках та інших фінансових установах	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом  півріччя	З метою забезпечення належного контролю за  повнотою обліку  платників податків, платників єдиного внеску та веденням реєстру страхувальників, рахунків територіальним органам ДПС направлено  21 лист
	
6.5	Формування та ведення: 
Державного реєстру фізичних   осіб – платників податків; 
окремого реєстру Державного реєстру фізичних осіб – платників податків (осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та обліковуються за прізвищем, ім’ям, по батькові, серією (за наявності) та номером паспорта)	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом  півріччя	Станом на 01.01.2020 в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків (далі – Державний реєстр) зареєстровано 44,5 млн фізичних осіб, з них іноземців –   748,8   тис. фізичних осіб.
Протягом другого півріччя 2019 року в Державному реєстрі: 
зареєстровано 318,3 тис. фізичних осіб; 
зареєстровано в окремому реєстрі 5,0 тис. фізичних осіб;
зареєстровано фізичних осіб – іноземців 20,7 тис. осіб;
внесено змін до облікових карток 749,4  тис. фізичних осіб.
Забезпечено надання інформації з Державного реєстру:
на запити Національного антикорупційного бюро України та Національного агентства запобігання корупції – про джерела та суми доходів, отриманих фізичними особами (950,04 тис. запитів у розрізі фізичних осіб); 
на запити Мінфіну відповідно до порядку отримання з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків інформації, необхідної для здійснення верифікації та моніторингу державних виплат (5,93 млн запитів  у розрізі фізичних осіб);
на запити територіальних підрозділів соціального захисту населення – про доходи фізичних осіб, які звернулись за призначенням житлових субсидій, оброблено та надано відповідь  на 78,1 тис. запитів стосовно більш ніж 15,45 млн. фізичних осіб;
на запити Державної судової адміністрації – про реєстраційні номери облікових карток платників податків або серію та номер паспорта громадянина України, боржників та стягувачів (171,3 тис. запитів у розрізі фізичних осіб);
на запити Державної виконавчої служби – про джерела отримання доходів боржників – фізичних осіб (1069,5 тис. запитів у розрізі фізичних осіб);
 Державній службі фінансового моніторингу України – щодо фізичних осіб, які є директорами, бухгалтерами та засновниками суб’єктів господарювання та фізичними особами – підприємцями стосовно 5,52 млн. фізичних осіб;
у межах кампанії декларування доходів громадян та електронного декларування доходів державних службовців за допомогою нового електронного сервісу «Отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків у електронному вигляді з використанням      електронного     цифрового     підпису»     надано відомості про доходи в електронному вигляді  по 52,52 тис. запитів (33,85 тис. унікальних осіб)	
6.6	Забезпечення організації та контролю за формуванням і веденням: 
Реєстру платників ПДВ; 
Реєстру отримувачів бюджетної дотації для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції; 
Реєстру страхувальників; 
Реєстру платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового; 
Реєстру волонтерів ООС; 
Реєстру екземплярів реєстраторів розрахункових операцій; 
Реєстру центрів сервісного обслуговування РРО; 
Реєстру великих платників податків; 
Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій; 
Реєстру заяв про розстрочення, відстрочення грошових зобов’язань чи податкового боргу; Державного реєстру фізичних осіб – платників податків; 
Єдиного реєстру податкових накладних; 
Реєстру платників податків – нерезидентів; 
Єдиного реєстру акцизних накладних; 
Єдиного банку даних про платників податків – юридичних осіб; 
Реєстру електронних форм податкових документів; 
Реєстру неприбуткових установ та організацій	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій; структурні підрозділи	Протягом півріччя	Станом на 01.01.2020 на обліку  в органах ДПС перебуває  3580,6  тис.  суб’єктів господарювання, з них: 
1554,6  тис. юридичних осіб;
2026 тис. фізичних осіб – підприємців.
Станом на 01.01.2020 на обліку  в органах ДПС перебуває  4739 тис. платників єдиного внеску, з них:
1510,9 тис.  юридичних осіб;
3228,1 тис. фізичних осіб.
Станом на 01.01.2020 в органах ДПС в реєстрі отримувачів бюджетної дотації перебуває 2,2 тис. суб’єктів господарювання.
Станом на 01.01.2020 на обліку в органах ДПС перебуває 278,1 тис. платників ПДВ, з них:
256,3 тис. юридичних осіб;
21,8 тис. фізичних осіб – підприємців.
Протягом звітного періоду забезпечено ведення двох електронних реєстрів – реєстру екземплярів РРО та реєстру центрів сервісного обслуговування (далі – ЦСО) РРО, наповнення яких відомостями щодо екземплярів РРО та ЦСО здійснюється на підставі електронних заяв, що подаються виробниками РРО в електронній формі.
Станом на 01.01.2020 до реєстру ЦСО включено                   4,0 тис. ЦСО, до реєстру екземплярів РРО – 54,0 тис. екземплярів РРО. 
Станом на 01.01.2020 на обліку  в органах ДПС перебуває 3,8 тис. платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового, з них:
3,4 тис.  юридичних осіб;
0,4 тис. фізичних осіб – підприємців.
Вказаними платниками було зареєстровано 11,2 тис. акцизних складів, з них 10,5 тис. юридичними особами та 0,7 тис. фізичними особами – підприємцями.
Забезпечено організацію оновлень та підтримки в актуальному стані реєстру електронних форм податкових документів та електронних сервісів на офіційному вебпорталі ДПС. Починаючи з липня 2019 року, платниками до органів ДПС надіслано 156773,6 тис. документів в електронній формі
	
6.7	Організація робіт із приймання та комп’ютерної обробки звітності в територіальних органах ДПС з урахуванням різних способів надходження 	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	У межах організації роботи з приймання та комп’ютерної обробки звітності підготовлено та надіслано 21 лист 
	
6.8	Підтримка в актуальному стані інформаційних карток та технологічних карток адміністративних послуг,  у тому числі типових, розроблених відповідно до вимог Закону України «Про адміністративні послуги»	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом  півріччя	Підготовлено проєкти наказів ДПС щодо затвердження:
інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, суб’єктом надання яких є ДПС;
типових інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, суб’єктами надання яких є територіальні органи ДПС	
6.9	Організація роботи щодо наповнення підтримки в актуальному стані розділу «адміністративні послуги» на офіційному вебпорталі ДПС, а також забезпечення взаємодії з Єдиним державним порталом адміністративних послуг та Реєстром адміністративних послуг відповідно до вимог Закону України «Про адміністративні послуги»	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом  півріччя	Мінекономрозвитку надіслано інформацію для внесення змін до відомостей, включених до Реєстру адміністративних послуг, та інформації, розміщеної на Єдиному державному порталі адміністративних послуг (листи ДПС від 27.12.2019 № 4318/5/99-00-02-04-01-16 та № 4319/5/99-00-02-04-01-16).
На офіційному вебпорталі ДПС у розділі «Адміністративні послуги» розміщено інформацію про адміністративні послуги, що надаються ДПС та її територіальними органами	
6.10	Ведення на вебпорталі ДПС постійної рубрики «Електронна звітність»	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом  півріччя	На офіційному вебпорталі ДПС забезпечено розміщення доопрацьованих електронних форм податкових документів та спеціалізоване програмне забезпечення для формування та подання документів звітності в електронній формі до органів ДПС	
Розділ 7. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації	
7.1	Координація та методичне супроводження надання адміністративних послуг та  консультацій в центрах обслуговування платників (далі – ЦОП). 
Аналіз та узагальнення проблемних питань щодо діяльності ЦОП.
Підготовка пропозицій щодо її покращення та вдосконалення якості надання адміністративних послуг	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом  півріччя	ДПС за участі Науково-дослідного інституту фіскальної політики Університету державної фіскальної служби України ініційовано з 28 жовтня по 30 листопада 2019 року проведення загальнонаціонального опитування щодо визначення задоволеності платників податків рівнем сервісного обслуговування. 
Оголошення про початок проведення опитування 29.10.2019 опубліковано на офіційному вебпорталі ДПС та сторінці ДПС у Facebook.
На сьогодні триває опрацювання результатів проведеного опитування, які будуть використані для підготовки плану дій з удосконалення сервісів ДПС у межах реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну податкову політику.
З метою покращення обслуговування платників та інформування щодо актуальних законодавчих змін направлено листи територіальним органам ДПС від 06.09.2019 № 861/7/99-00-02-04-01-17, від 13.11.2019 № 5005/7/99-00-02-04-01-17, від 10.12.2019 № 6913/7/99-00-02-04-01-17.
На виконання п. 20.4 ст. 20 Податкового кодексу України забезпечено погодження надання повноважень на виконання певних функцій, передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, законодавством з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, посадовим особам головних управлінь ДПС в областях та м. Києві	
7.2	Надання консультацій щодо практичного використання окремих норм податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску 	Структурні підрозділи	Протягом півріччя	Забезпечено надання консультацій щодо практичного використання окремих норм податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. 
Так протягом звітного періоду надано близько                       3,5 тис. індивідуальних податкових консультацій та роз’яснень щодо застосування вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС
	
7.3	Забезпечення своєчасного розгляду та надання відповідей на запити відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Забезпечено своєчасний розгляд та надання відповідей на запити на отримання публічної інформації.
З моменту початку діяльності ДПС відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон) надійшло поштою, електронною поштою, факсом 700 документів з проханням надати публічну інформацію, з них:                 559 запитів на отримання публічної інформації,                141 документ, який, на думку запитувачів, є запитом на отримання публічної інформації, а за результатами попереднього опрацювання є консультацією з питань практичного використання окремих норм податкового законодавства відповідно до Податкового кодексу України  або зверненням громадян відповідно до Закону України «Про звернення громадян». 
За категоріями запитувачів відповідно до Закону надійшло: від фізичних осіб – 361 запит, від юридичних осіб – 185, від об’єднань громадян – 25,                             від представників засобів масової  інформації – 21.
За результатами розгляду задоволено 358 запитів на отримання публічної інформації, відповідно до               статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відмовлено в задоволенні 39 запитів на отримання публічної інформації, 162 запити було направлено іншим розпорядникам інформації, у володінні яких вона знаходиться, з одночасним повідомленням про це її запитувача	
7.4	Забезпечення кваліфікованого і своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» 	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	До ДПС надійшло 2251 письмове звернення громадян, з них:
поштою (безпосередньо від громадян) – 1255;
засобами електронного зв’язку, через мережу Інтернет (безпосередньо від громадян) – 636;
через Офіс Президента України – 56;
через Верховну Раду України – 8;
через Кабінет Міністрів України – 44;
через Міністерство фінансів України – 24;
через міністерства та інші органи влади (у т. ч. Генпрокуратуру та органи прокуратури, правоохоронні органи) – 221;
через інші органи, установи, організації – 7.
Основні питання, які порушуються у зверненнях, стосуються:
інформування про ухилення від сплати податків – 197;
консультації з питань податкового законодавства – 213;
контрольно-перевірочна робота (у т. ч. щодо штрафних санкцій, проведення перевірок) – 157	
7.5	Участь у проведенні (відповідно до графіка Кабінету Міністрів України) посадовими особами ДПС прямої телефонної лінії Кабінету Міністрів України
	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій; структурні підрозділи 	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду представники ДПС відповідно до графіка Кабінету Міністрів України не залучались до проведення прямої телефонної лінії Кабінету Міністрів України	
7.6	Забезпечення кваліфікованого і своєчасного розгляду звернень, що надійшли від державної установи «Урядовий контактний центр»	Інформаційно-довідковий департамент ДПС;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Забезпечено прийняття до розгляду 1689 звернень від юридичних, фізичних осіб та громадських організацій, що надійшли від державної установи «Урядовий контактний центр».
Щодня з використанням електронної бази даних звернень у встановленому порядку забезпечувалось інформування державної установи «Урядовий контактний центр» про результати розгляду звернень, надісланих до ДПС	
7.7	Забезпечення якісного та своєчасного розгляду інформації, що надходить на сервіс «Пульс» 	Інформаційно-довідковий департамент ДПС;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду прийнято та зареєстровано 1969 інформаційних карток від фізичних та юридичних осіб щодо дій та бездіяльності працівників органів ДПС, які опрацьовано (у т. ч. відповідно до «дорожніх карт») з направленням їх на розгляд до структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС.
Забезпечено моніторинг результатів розгляду інформації, що надійшла від фізичних та юридичних осіб на сервіс «Пульс». Так, 2095 заявників поінформовані про остаточні результати її розгляду, що відображено в програмному модулі «Пульс» системи CRM IDD	
7.8	Організація особистого прийому громадян керівництвом та посадовими особами структурних підрозділів ДПС	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Посадовими особами ДПС здійснено 37 особистих прийомів, на яких прийнято 55 громадян, з них: пенсіонерів – 1, підприємців – 1, безробітних – 1,     інших – 52.
Проведена системна робота щодо формування та доведення до структурних підрозділів ДПС доручень, наданих керівником ДПС під час особистих прийомів громадян, моніторинг, супроводження та контроль за станом їх виконання
	
7.9	Організація та проведення публічного інформування платників податків через офіційний вебпортал ДПС та ЗМІ щодо практики застосування законодавства з питань, що належать до компетенції ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Згідно з планом інформаційно-роз’яснювальної кампанії, затвердженим Головою ДПС у грудні                   2019 року,  організовано та розпочато інформаційно-роз’яснювальну кампанію щодо новацій у сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій.
З метою інформування громадськості щодо практики застосування законодавства та основних напрямів діяльності ДПС та її територіальних органів підготовлено та розміщено у ЗМІ, у т. ч. на офіційному вебпорталі ДПС понад 6 тис. інформаційних повідомлень	
7.10	Інформування громадськості через ЗМІ та офіційний вебпортал ДПС щодо завдань, напрямів і результатів діяльності ДПС та її територіальних органів, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів
	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою інформування громадськості щодо основних напрямів діяльності ДПС та її територіальних органів підготовлено та розміщено у ЗМІ, у т. ч. на офіційному вебпорталі ДПС, понад                 6 тис. інформаційних повідомлень. 
Надано вичерпні відповіді на 224 запити ЗМІ
	
7.11	Оприлюднення проєктів регуляторних актів, розробником яких є ДПС, разом з аналізами регуляторного впливу на офіційному вебпорталі ДПС та розміщення на урядовому вебсайті «Громадянське суспільство і влада», а також звітів про результати проведення громадського обговорення регуляторних актів	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду  було оприлюднено                15 проєктів регуляторних актів та 3 звіти про результати громадського обговорення	
7.12	Створення консультативно-дорадчих органів при ДПС (Громадська рада при ДПС) та організація їх діяльності.
Проведення зустрічей з громадськістю та бізнес-спільнотою для обговорення питань у податковій сфері	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Здійснено заходи щодо створення Громадської ради при ДПС відповідно до вимог Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у                 мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 (далі – постанова № 996). 
ДПС утворено Ініціативну групу з формування складу Громадської ради при Державній податковій службі України (наказ ДПС від 17.10.2019 № 123), якою проведено три засідання (22.10.2019, 04.12.2019, 16.12.2019). 
Протоколи засідань Ініціативної групи, інша інформація, оприлюднення якої передбачено постановою № 996, розміщені на офіційному вебпорталі ДПС у розділі «Про службу/Громадська рада/Ініціативна група».
Для участі в установчих зборах подали заяви та документи 115 інститутів громадянського суспільства. За результатами розгляду поданих документів Ініціативна група затвердила:
список кандидатів до складу Громадської ради при ДПС, які можуть брати участь в установчих зборах (92 особи);
список представників інститутів громадянського суспільства, яким відмовлено в участі в установчих зборах із зазначенням підстави для відмови                        (23 особи).
24 грудня 2019 року забезпечено проведення Установчих зборів з формування Громадської ради при ДПС.
За результатами сформовано Громадську раду при ДПС у кількості 85 осіб (протокол Установчих зборів від 24.12.2019). Відповідна інформація розміщена на офіційному вебпорталі ДПС
	
7.13	Координація роботи територіальних органів ДПС щодо створення консультативно-дорадчих органів при головних управліннях ДПС та організації взаємодії з ними	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	При 13 головних управліннях ДПС в областях створено громадські ради. В 10 головних управліннях ДПС в областях процеси створення громадських рад розпочато

7.14	Організація та проведення публічних заходів за участі керівництва ДПС для висвітлення актуальних питань діяльності ДПС та її територіальних органів (інтерв’ю, коментарі, пресконференції, брифінги та інші заходи) 
	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою інформування громадськості щодо основних напрямів діяльності ДПС та її територіальних органів організовано та проведено: майже 160 інтерв’ю, понад 600 коментарів керівництва ДПС та її територіальних органів. Також відбулось 54 пресконференції, 103 брифінги та майже 480 інших публічних заходів	
7.15	Забезпечення інформаційного супроводження офіційного вебпорталу ДПС 	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Запроваджено роботу офіційного вебпорталу ДПС. Офіційний вебпортал  ДПС об’єднує сайт центрального апарату ДПС та 26 вебсторінок територіальних органів ДПС (24 субсайти головних управлінь в областях, субсайт Головного управління ДПС у м. Києві та субсайт Офісу великих платників податків ДПС). 
З метою регламентації роботи офіційного вебпорталу ДПС видано наказ ДПС від 26.12.2019      № 225 «Про підтримку в актуальному стані вебпорталу ДПС».
На офіційному вебпорталі ДПС розміщено                   1654 матеріали, зокрема: інформаційних матеріалів – 1028, нормативно-правових актів – 71.
На сторінках територіальних органів ДПС розміщено 11263 матеріали	
7.16	Забезпечення оприлюднення (оновлення) наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних на офіційному вебпорталі ДПС та Єдиному державному вебпорталі відкритих даних відповідно до постанови Кабінету Міністрів України             від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (зі змінами)	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	ДПС оприлюднено (оновлено) 629 документів (файлів) до 50 наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних у сервісі «Відкриті дані» на вебпорталі ДПС та Єдиному державному вебпорталі відкритих даних відповідно до постанови Кабінету Міністрів України                       від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»	
Розділ 8. Координація роботи ДПС з питань основної діяльності та забезпечення виконання доручень органів вищого рівня, звернень і запитів народних депутатів України та завдань, визначених розпорядчими та іншими документами ДПС	
8.1	Організаційне забезпечення проведення засідань Колегії ДПС, апаратних нарад ДПС, нарад за участі керівництва ДПС, нарад (заслуховувань) за участі керівництва територіальних органів ДПС, підготовка відповідних матеріалів. 
Складання протоколів, доведення до виконавців прийнятих рішень та контроль за їх виконанням	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду забезпечено організацію проведення:
нарад з питань визначення заходів утворення територіальних органів ДПС (30.07.2019, 02.08.2019); 
апаратних нарад ДПС (протоколи від 03.09.2019             № 1-п, від 11.10.2019 № 2-п; від 05.11.2019 № 3-п,           від 06.12.2019 № 4-п та від 19.12.2019 № 5-п);
зустрічі Голови ДПС з керівництвом головних управлінь в областях, м. Києві (протокол                            від 15.07.2019 № 1-пк);
наради ДПС (протокол від 21.08.2019 № 2-пк)	
8.2	Координація роботи структурних підрозділів ДПС щодо виконання завдань, визначених розпорядчими документами вищого рівня та спрямованих на стратегічний розвиток ДПС. Звітування органам вищого рівня про стан реалізації зазначених завдань у визначені відповідними розпорядчими документами строки
	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	У терміни, визначені розпорядчими документами органів вищого рівня
	Кабінету Міністрів України надано:
пропозиції щодо оновлення Стратегії реформування державного управління на період до 2021 року та плану заходів з її реалізації (лист ДПС від 31.07.2019 № 422/3/99-99-26-01-02-10);
звітну інформацію про стан виконання Плану заходів з реалізації Стратегії реформування державного управління на період до 2021 року (листи ДПС від 09.10.2019 № 532/3/99-99-26-01-01-11,                   від 23.10.2019 № 61/3/99-00-09-01-02-11,                            від 28.12.2019 № 158/3/99-00-09-01-02-10)	
8.3	Координація структурних підрозділів ДПС стосовно стратегічного планування та реалізації завдань, визначених у Плані заходів щодо реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну податкову політику, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року              № 542-р.
Надання керівництву ДПС інформації стосовно його реалізації.
Надання Кабінету Міністрів України звіту про стан виконання Плану заходів щодо реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну податкову політику	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Щокварталу

До 20 грудня	Видано наказ ДПС від 10.12.2019 № 205 «Про затвердження місії та стратегічних цілей діяльності ДПС до 2022 року».
Кабінету Міністрів України надано звітну інформацію про стан виконання Плану заходів щодо реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну податкову політику за 2019 рік (лист ДПС від 19.12.2019                    № 125/3/99-00-09-01-02-10)	
8.4	Забезпечення реалізації та координація проєктів розвитку ДПС. Методологічна допомога структурним підрозділам ДПС та територіальним органам ДПС щодо управління проєктами розвитку
	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	У межах реалізації проєкту «Підтримка державного управління фінансами для України – EU4PFM»                 23-24.07.2019 експертами EU4PFM проведено семінар та робочу сесію на тему «Стратегія сприяння добровільному дотриманню податкового законодавства (Комплаєнс стратегія)» для співробітників ДПС.
Розроблено проєкт Стратегії сприяння добровільному дотриманню податкового законодавства (Комплаєнс стратегія).
Здійснено заходи щодо створення в ДПС Аналітичного центру з розроблення та впровадження стратегій та програм для забезпечення добровільного дотримання вимог податкового законодавства, законодавства зі сплати єдиного внеску та стимулювання добровільної сплати податків, зборів, платежів (далі – Центр):
вивчено міжнародний досвід із зазначеного питання;
зібрано пропозиції структурних підрозділів ДПС щодо створення Центру;
узагальнено інформацію та підготовлено аналітичну довідку щодо Центру.
Опрацьовано кращі міжнародні практики щодо функціонування систем адаптації новоприйнятих працівників 	
8.5	Розробка та супроводження Ключових показників ефективності роботи Державної податкової служби України (KПЕ)	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя
	Мінфіну направлено лист щодо готовності взяти участь в розробці ключових показників ефективності та методик їх розрахунку (лист ДПС від 13.09.2019 № 153/4/99-00-09-01-02-13).
Здійснено заходи щодо перегляду Ключових показників ефективності роботи та Методики їх розрахунку.
Звітну інформацію щодо досягнення цільових значень Ключових показників ефективності роботи ДПС розміщено на офіційному вебпорталі ДПС 	
8.6	Забезпечення виконання плану заходів з реалізації Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017 – 2020 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 року № 415-р, зокрема: 				
8.6.1	вжиття заходів щодо впровадження електронних податкових перевірок (e-аудит) із застосуванням відповідного програмного забезпечення	Департамент податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду продовжувалась робота щодо впровадження електронних податкових перевірок (e-аудит) із застосуванням відповідного програмного забезпечення.
Згідно з вимогами тендерної документації компанією «Петапілот, С.А.» протягом 2019 року здійснювалося супроводження створеної Системи.
За результатами наради (скайп-конференції) з представниками компанії «Петапілот, С.А.» з питань стану проведення дослідної експлуатації Системи               від 04.12.2019, у зв’язку із встановленням за результатами дослідної експлуатації недоліків у роботі Системи, що унеможливлює проведення тестування на реальних даних, прийнято рішення про укладання додаткової угоди щодо продовження гарантійного супроводження програмного забезпечення на 2020 рік.
Додаткова угода № 3 до Договору від 27.09.2018               № 91 підписана та зареєстрована 06.12.2019.
Протягом 2020 року  буде продовжена дослідна експлуатація Системи.
З метою впровадження електронних перевірок опрацьовувалися також інші питання.
З урахуванням рішень, прийнятих на нараді 07.06.2019 в Мінфіні, розроблено проєкт наказу Мінфіну «Про затвердження Змін до Порядку надання документів великого платника податків в електронній формі при проведенні документальної перевірки» (листом Мінфіну від 30.09.2019 № 11120-08-63/24433 проєкт наказу повернуто до ДПС для доопрацювання, після доопрацювання зауважень проєкт наказу направлений Мінфіну листом ДПС             від 28.12.2019 № 1039/4/99-00-05-03-03-13)	
8.6.2	надання Мінфіну звітної інформації про стан виконання плану заходів з реалізації Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017 – 2020 роки	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Щоквартально
	Відповідно до плану заходів з реалізації Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017 – 2020 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України                  від 24 травня 2017 року № 415-р, звітна інформація про стан його  виконання до Мінфіну направлялась ДФС як виконавцем цього плану заходів 	
8.7	Здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби України», зокрема:				
8.7.1	підготовка та видання наказу ДПС щодо початку діяльності Державної податкової служби	Департамент забезпечення роботи Служби	Серпень	Видано наказ ДПС від 28.08.2019 № 36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України»	
8.7.2	підготовка розпорядчих документів з питань основної діяльності ДПС
	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи
	Серпень – жовтень	Протягом звітного періоду забезпечено розробку та затвердження положень про структурні підрозділи ДПС, а також розпорядчих документів з питань основної діяльності, зокрема накази ДПС:
від 29.08.2019 № 40 «Про затвердження Порядку поточного планування діяльності ДПС та Примірного порядку поточного планування діяльності територіальних органів ДПС»;
від 18.09.2019 № 88 «Про затвердження Збірника уніфікованих форм організаційно-розпорядчих та інформаційно-аналітичних документів ДПС та Методичних рекомендацій щодо складання та оформлення документів у ДПС»; 
від 04.10.2019 № 103 «Про затвердження порядків проведення нарад у ДПС»;
від 07.10.2019 № 105 «Про внесення змін до наказу ДПС від 29.08.2019 № 40»
від 10.10.2019 № 115 «Про затвердження Порядку організації і проведення масових та публічних заходів за участі керівництва ДПС та територіальних органів ДПС»;
від 25.10.2019 № 140 «Про затвердження Положення про Колегію ДПС»;
від 25.10.2019 № 141 «Про затвердження Примірного положення про колегію територіального органу ДПС»;
від 20.11.2019 № 168 «Про затвердження Примірного регламенту територіальних органів ДПС»;
від 21.11.2019 № 170 «Про внесення змін до Регламенту Державної податкової служби України»;
від 10.12.2019 № 205 «Про затвердження місії та стратегічних цілей діяльності ДПС до 2022 року»;
від 11.12.2019 № 206 «Про внесення змін до наказу ДПС від 18.09.2019 № 88»;
від 18.12.2020 № 220 «Про затвердження Порядку організації та здійснення внутрішнього контролю в Державній податковій службі України»;
від 20.12.2019 № 222 «Про затвердження Інструкції з діловодства у Державній податковій службі України»	
8.7.3	приймання-передача від ДФС контрольних завдань з питань державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС
	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Вересень – жовтень	Видано доручення Голови ДПС «Про організацію роботи структурних підрозділів ДПС щодо виконання окремих контрольних доручень» від 19.09.2019                   № 7/99-00-01-09 (далі – доручення Голови ДПС), згідно з яким організовано роботу щодо надання інформації про контрольні доручення, що підлягали виконанню в ДФС. 
На виконання  зазначеного доручення Голови ДПС складено акти приймання-передачі від ДФС до підрозділів ДПС – правонаступників контрольних завдань з питань державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС	
8.8	Оптимізація організаційної структури ДПС з метою приведення у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України             від 25 вересня 2019 року № 846 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» інших законодавчих та нормативно-правових актів	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Листопад	З метою виконання постанови № 846  ДПС:
розроблено та листом ДПС від 23.10.2019 № 457/4/99-00-01-01-02-13 направлено на погодження Міністру фінансів України Структуру апарату ДПС та зміни до структур територіальних органів ДПС, які погоджено без зауважень (лист Мінфіну                        від 31.10.2019 № 11110-09-62/27577);
наказом ДПС від 27.11.2019 № 183 «Про внесення змін до наказу ДПС від 31.05.2019 № 2» введено в дію Структуру апарату ДПС, внесені зміни до чисельності апарату та затверджено у новій редакції Організаційну структуру та Перелік індексів структурних підрозділів апарату ДПС;
наказом ДПС від 28.11.2019 № 185 «Про внесення змін до окремих наказів ДПС» чисельність територіальних органів ДПС приведено у відповідність до змін, передбачених постановою                  № 846, введено в дію зміни до  структур головних управлінь ДПС в областях та м. Києві, Офісу великих платників податків ДПС та внесено зміни до методичних рекомендацій щодо побудови структур територіальних органів ДПС;
Головою ДПС затверджено зміни до організаційних структур територіальних органів ДПС	
8.9	Координація роботи структурних підрозділів ДПС щодо підготовки деталізованого змісту функцій та процедур, закріплених за структурними підрозділами ДПС наказом ДПС  від 26.06.2019 № 5 «Про закріплення функцій».
Підготовка та видання проєкту наказу ДПС про функціональні повноваження структурних підрозділів ДПС 	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Грудень	На основі пропозицій структурних підрозділів ДПС підготовлено проєкт наказу ДПС «Про функціональні повноваження структурних підрозділів ДПС» з деталізованим змістом функцій та процедур, який відповідно до п.п. 1.1 п. 1 доручення Голови ДПС     від 28.12.2019 № 23/99-00-01-09 надано структурним підрозділам ДПС на опрацювання	
8.10	Здійснення заходів щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України                 від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», зокрема щодо утворення та забезпечення початку діяльності територіальних органів ДПС, а саме:				
8.10.1	розробка та затвердження положень про територіальні органи ДПС
	Департамент забезпечення роботи Служби	Липень 	Забезпечено розроблення положень про територіальні органи ДПС, які затверджені                наказами ДПС від 12.07.2019:
 №  14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»;
№ 15 «Про затвердження Положення про Офіс великих платників податків ДПС»;
№ 16 «Про затвердження Положення про Інформаційно-довідковий департамент ДПС» 	
8.10.2	розробка та видання наказу ДПС щодо затвердження чисельності працівників територіальних органів ДПС з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 року № 395 «Питання Державної податкової служби»
	Департамент забезпечення роботи Служби	Липень	Затверджено чисельність працівників територіальних органів ДПС наказом ДПС від 12.07.2019 № 17	
8.10.3	розробка та погодження з Міністерством фінансів України структур територіальних органів ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби	Липень	Затверджено Головою ДПС та 12.07.2019 погоджено Міністром фінансів України структури територіальних органів ДПС (лист Міністерства фінансів України від 12.07.2019 № 11110-09-10/17977) 	
8.10.4	розробка та видання наказу ДПС щодо введення в дію структур територіальних органів ДПС та Методичних рекомендацій щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби	Серпень	Наказом ДПС від 01.08.2019 № 27 введено в дію структури територіальних органів ДПС та затверджено Методичні рекомендації щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС	
8.10.5	розгляд та опрацювання пропозицій територіальних органів ДПС щодо управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів територіальних органів ДПС та ДПІ і затвердження їх переліків відповідними наказами ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби	Серпень 	Забезпечено затвердження переліків управлінь, які утворені на правах відокремлених підрозділів головних управлінь ДПС в областях та Офісу великих платників податків ДПС, і ДПІ (накази ДПС                    від 02.08.2019 № 29 «Про затвердження Переліку державних податкових інспекцій Головного управління ДПС у м. Києві» та від 12.08.2019 № 32 «Про затвердження переліків управлінь, які утворені на правах відокремлених підрозділів ГУ ДПС в областях та Офісу великих платників податків ДПС, і державних податкових інспекцій»).
Керівниками територіальних органів ДПС забезпечено реєстрацію територіальних органів ДПС як юридичних осіб публічного права	
8.10.6	проведення роботи щодо погодження організаційних структур територіальних органів ДПС на 2019 рік і надання їх на затвердження Голові ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби
	Серпень	Забезпечено погодження та затвердження організаційних структур головних управлінь ДПС в областях, м. Києві, Офісу великих платників податків ДПС та Інформаційно-довідкового департаменту ДПС на 2019 рік	
8.10.7	проведення роботи щодо погодження на призначення керівників структурних підрозділів та управлінь, які утворені на правах відокремлених структурних підрозділів, територіальних органів ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Серпень – жовтень	Забезпечено погодження на призначення керівників структурних підрозділів та управлінь, які утворені на правах відокремлених структурних підрозділів, територіальних органів ДПС та підготовка відповідних листів ДПС
	
8.10.8	підготовка листів про погодження надання посадовим (службовим) особам територіальних органів ДПС повноважень на виконання певних функцій, передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, законодавством з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС	Структурні підрозділи	Протягом півріччя	Забезпечено підготовку листів про погодження надання посадовим (службовим) особам територіальних органів ДПС повноважень на виконання певних функцій, передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, законодавством з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС	
8.11	Розробка та видання наказу ДПС щодо закріплення функціональних повноважень за структурними підрозділами територіальних органів ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби	Протягом півріччя	Наказ про закріплення функціональних повноважень за структурними підрозділами територіальних органів ДПС буде розроблено після визначення функціональних повноважень структурних підрозділів апарату ДПС
	
8.12	Опрацювання та погодження організаційних структур територіальних органів ДПС на 2020 рік і надання їх на затвердження Голові ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби	Грудень 	На виконання вимог наказу ДПС від 01.08.2019 № 27 «Про введення в дію структур територіальних органів ДПС та затвердження методичних рекомендацій щодо їх побудови» (зі змінами) опрацьовано та погоджено організаційні структури територіальних органів ДПС на 2020 рік та надано на затвердження Голові ДПС	
8.13	Розробка та подання на затвердження:
Міністру фінансів України Плану роботи ДПС на 2020 рік;
Голові ДПС Плану роботи ДПС на перше півріччя 2020 року 	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Грудень
	Забезпечено подання на затвердження Міністру фінансів України Плану діяльності Державної податкової служби України на 2020 рік, розробленого з урахуванням завдань, визначених для ДПС Указом Президента України від 08 листопада 2019 року           № 837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» (лист ДПС від 28.11.2019        № 762/4/99-00-01-01-04-13), про що поінформовано Секретаріат Кабінету Міністрів України (лист ДПС від 29.11.2019 № 92/3/99-00-01-01-04-11).
Розроблено та подано на затвердження Голові ДПС План діяльності Державної податкової служби України на перше півріччя 2020 року 
	
8.14	Координація та організація роботи територіальних органів ДПС щодо розробки та затвердження в установленому порядку планів роботи територіальних органів ДПС на 2020 рік та перше півріччя 2020 року	Департамент забезпечення роботи Служби	Протягом півріччя	Забезпечено опрацювання планів роботи територіальних органів ДПС на 2020 рік ДПС та на перше півріччя 2020 року	
8.15	Узагальнення та надання Мінфіну інформації про стан виконання плану пріоритетних дій Уряду на 2019 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1106-р, у податковій сфері	Департамент забезпечення роботи Служби	Щокварталу	Забезпечено узагальнення інформації структурних підрозділів  про стан виконання плану пріоритетних дій Уряду на 2019 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України                      від 18 грудня 2018 року № 1106-р, у податковій сфері та направлення її до Мінфіну листом від 23.09.2019                     № 220/4/99-99-01-01-04-13	
8.16	Здійснення заходів з організації виконання плану дій Уряду на 2020 рік. Розробка відповідного проєкту наказу ДПС 	Департамент забезпечення роботи Служби	Протягом півріччя	На виконання листа Секретаріату Кабінету Міністрів України від 28.12.2019 № 32197/0/2-19 стосовно виконання завдань, визначених Указом Президента України від 08 листопада 2019 року           № 837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави», в якому враховано цілі Програми діяльності Кабінету Міністрів України (на 2019 – 2020 рр.), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2019 року № 849, надано інформацію:
Мінфіну листами ДПС від 20.12.2019 № 967/4/99-00-05-04-01-13, від 23.12.2019 № 989/4/99-00-01-01-02-13 та № 979/4/99-00-02-01-03-13;
Мінцифри листом ДПС від 21.12.2019 № 4053/5/99-00-02-10-01-16;
Мінсоцполітики листом ДПС від 23.12.2019                          № 4119/5/99-00-02-10-01-16.
Заходи, передбачені Програмою діяльності Кабінету Міністрів України на 2020 рік, включено до Плану діяльності Державної податкової служби на 2020 рік	
8.17	Здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних завдань, визначених законами України, актами та дорученнями Президента України і Кабінету Міністрів України, Прем’єр-міністра України, Верховної Ради України, зверненнями і запитами народних депутатів України, дорученнями Міністра фінансів України та іншими дорученнями керівництва Міністерства фінансів України, дорученнями керівництва ДПС до іншої вхідної кореспонденції та власними рішеннями ДПС.
Системний дистанційний автоматизований контроль за виконанням територіальними органами ДПС контрольних доручень  ДПС	Департамент забезпечення роботи Служби
	Протягом півріччя	Забезпечено здійснення системного автоматизованого контролю та моніторингу за виконанням структурними підрозділами ДПС в установлені терміни 4,7 тис. контрольних завдань, визначених законами України, актами та дорученнями Президента України і Кабінету Міністрів України, Прем’єр-міністра України, Верховної Ради України, Мінфіну, зверненнями і запитами народних депутатів України, дорученнями керівництва ДПС до іншої вхідної кореспонденції та власними рішеннями ДПС. 
Також забезпечено здійснення системного дистанційного автоматизованого контролю за своєчасним та якісним виконанням територіальними органами ДПС у встановлені терміни 4,2 тис. контрольних доручень ДПС	
8.18	Оцінка рівня виконавської дисципліни в ДПС та її територіальних органах	Департамент забезпечення роботи Служби	Щомісяця	Проведено оцінку рівня виконавської дисципліни у  структурних підрозділах ДПС при виконанні контрольних доручень органів вищого рівня і власних рішень у вересні, жовтні, листопаді  2019 року, за результатами якої підготовлено доповідні записки Голові ДПС від 15.10.2019  № 235/99-00-01-01-05-25, від 13.11.2019   № 373/99-00-01-01-05-25,                            від 13.12.2019 № 531/99-00-01-01-05-25 з відповідними пропозиціями для прийняття управлінських рішень та доручення Голови ДПС             від 16.10.2019 № 10/99-00-01-25д (01),  від 20.11.2019                     № 22/99-00-01-25д(01), від 13.12.2019  № 32/99-00-01-25д(01)  щодо вжиття заходів стосовно покращення стану виконавської дисципліни.
Також забезпечено здійснення оцінки рівня виконавської дисципліни у територіальних органах ДПС.
Підготовлено Голові ДПС доповідні записки з пропозиціями для прийняття управлінських рішень від 15.10.2019 № 236/99-00-01-01-05-25,                               від 13.11.2019 № 374/99-00-01-01-05-25,                             від 13.12.2019 № 528/99-00-01-01-05-25  та видано відповідні доручення Голови ДПС від 16.10.2019                  № 9/99-00-01-25д (01), від 20.11.2019 № 23/99-00-01-25д (01), від 13.12.2019 № 31/99-00-01-25д(01)	
8.19	Методичне забезпечення здійснення системного автоматизованого контролю та   системного дистанційного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень	Департамент забезпечення роботи Служби
	Протягом півріччя	У межах методичного забезпечення здійснення системного автоматизованого контролю та   системного дистанційного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень протягом звітного періоду видано накази ДПС:
від 10.09.2019 № 70 «Про затвердження Положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень та моніторингу за станом виконання управлінських рішень у Державній податковій службі України»;
від 10.09.2019 № 72 «Про затвердження Методики здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ДПС при виконанні контрольних доручень»;
від 13.09.2019 № 77 «Про затвердження Положення про здійснення системного дистанційного автоматизованого контролю у ДПС за виконанням територіальними органами ДПС контрольних доручень ДПС»;                    
від 17.09.2019 № 84 «Про затвердження Примірного Положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень та моніторингу за станом виконання управлінських рішень у територіальних органах ДПС»;
від 17.09.2019 № 85 «Про затвердження Методики здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у територіальних органах ДПС при виконанні контрольних доручень ДПС»;
від 17.09.2019 № 87 «Про затвердження Примірного порядку  здійснення системної оцінки рівня виконавської  дисципліни у  структурних підрозділах територіальних органів ДПС при виконанні контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня та власними рішеннями»                   	
8.20	Здійснення моніторингу стану виконавської дисципліни в ДПС щодо виконання контрольних доручень до звернень громадян та запитів на отримання публічної інформації	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Забезпечено контроль за своєчасністю і повнотою виконання доручень щодо звернень громадян та запитів на публічну інформацію і щотижневе доведення переліків доручень, термін виконання яких минув, до структурних підрозділів ДПС для опрацювання.
Забезпечено постійний моніторинг виконавської дисципліни в ДПС при виконанні контрольних доручень до звернень громадян, запитів на отримання публічної інформації. За результатами поінформовано Голову ДПС (доповідні записки від 10.10.2019 № 1470/99-00-02-02-03-25, від 12.11.2019 № 3093/99-00-02-02-03-25, від 10.12.2019 № 4364/99-00-02-02-03-25)	
8.21	Формування проєкту Тематичного плану наукових (науково-технічних) робіт ДПС на 2020 рік	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Грудень	У зв’язку з відсутністю фінансування ДПС за напрямом «Прикладні дослідження у сфері податкової політики» на 2020 рік Тематичний план наукових (науково-технічних) робіт Державної податкової служби України на 2020 рік не розроблявся	
8.22	Організація роботи Науково-технічної ради Державної податкової служби України	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	Розроблено Положення про Науково-технічну раду Державної податкової служби України, яке затверджено наказом ДПС від 07.11.2019 № 159	
8.23	Здійснення заходів з проведення експертизи заявленої тематики наукових (науково-технічних) робіт ДПС на 2020 рік та організація роботи Експертної ради з проведення наукової та науково-технічної експертизи в ДПС	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	Керівництвом ДПС прийнято рішення про недоцільність розробки проєкту про проведення експертизи заявленої тематики наукових (науково-технічних) робіт ДПС на 2020 рік та складу експертної ради у зв’язку з передачею Університету державної фіскальної служби України до сфери управління Мінфіну та відсутністю фінансування за напрямом «Прикладні дослідження у сфері податкової політики» у ДПС на 2020 рік	
8.24	Організація заходів щодо приймання заключних (проміжних) звітів за результатами виконання наукових досліджень у податковій сфері у 2019 році	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва 	Протягом півріччя	У зв’язку з тим, що Університет державної фіскальної служби України не передано до сфери управління ДПС та відповідне фінансування у                 ІІІ – IV кварталах 2019 року у ДПС не передбачено, заходи з приймання замовниками анотованих звітів за результатами виконання ННТР здійснювалися у співпраці з ДФС	
8.25	Здійснення обробки документів за допомогою системи електронної взаємодії органів виконавчої влади. 
Здійснення реєстрації в базі електронного документообігу ІТС «Управління документами» вхідної та вихідної  кореспонденції
	Департамент забезпечення роботи Служби	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2019 року здійснено обробку 2173 документів, які надійшли за допомогою Системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, та здійснено відправку 2929 вихідних документів за допомогою Системи електронної взаємодії органів виконавчої влади.
Загалом протягом звітного періоду було зареєстровано  90275 вхідних документів та                        31941 вихідний документ,  створений у ДПС.
Крім того, забезпечено опрацювання вхідної/вихідної кореспонденції територіальних органів ДПС	
Розділ 9. Організація правової роботи	
9.1	Організація та ведення позовної роботи, спрямованої на забезпечення надходження платежів до бюджету та державних цільових фондів	Департамент правового забезпечення	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду забезпечено представництво інтересів ДПС у судах по                          16 справах щодо забезпечення надходження платежів до бюджетів та державних цільових фондів	
9.2	Забезпечення представництва інтересів ДПС у судах, інших органах державної влади, установах, організаціях та на підприємствах усіх форм власності при вирішенні спорів та розгляді питань правового характеру	Департамент правового забезпечення	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2019 року забезпечено представництво інтересів ДПС у судах по                         457 судових справах	
9.3	Узагальнення судової практики за результатами розгляду спорів за участі ДПС та направлення судових рішень до структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС для використання у роботі 	Департамент правового забезпечення	Щомісяця	Узагальнену інформацію щодо судових рішень стосовно застосування податкового законодавства направлено структурним підрозділам ДПС службовими записками від 12.11.2019 № 3212/99-00-08-02-18 та від 24.12.2019 № 5405/99-00-08-02-02-18
	
9.4	Розгляд скарг (заяв, рішень, вимог) платників податків на рішення територіальних органів ДПС, забезпечення неупередженого застосування норм чинного законодавства
	Департамент правового забезпечення	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду надійшло 12886 скарг (заяв) на 17568 податкових повідомлень-рішень (рішень, вимог).
Розглянуто 12624 скарги (заяви) на 17323 податкових повідомлення-рішення (рішення, вимоги) на загальну суму 36624,3 млн грн, з них:
залишено без змін 13945 податкових повідомлень-рішень (рішень, вимог) на 27267,4 млн грн;
скасовано повністю 3032 податкових повідомлення-рішення (рішення, вимоги) на 6702,5 млн грн;
скасовано частково 346 податкових повідомлень-рішень (рішень, вимог) на 2654,4 млн гривень.
За результатами розгляду скарг збільшено суму грошових зобов’язань на 229,33 тис. гривень	
9.5	Надання методичної допомоги територіальним органам ДПС з питань організації та ведення правової роботи	Департамент правового забезпечення	Протягом півріччя	Розроблено новий Порядок  організації роботи органів ДПС під час підготовки та супроводження справ у судах, який затверджено наказом ДПС          від 17.10.2019 № 124 	
9.6	Складання та аналіз звітності про результати розгляду скарг (заяв, рішень, вимог) на рішення територіальних органів ДПС і підготовка оглядових (інформаційних) листів
	Департамент правового забезпечення	Щомісяця	Забезпечено щомісячне складання та аналіз звітності про надходження та розгляд скарг платників податків на рішення територіальних органів ДПС та за його результатами направлення оглядових (інформаційних) листів 	
9.7	Підготовка та надання податкових консультацій на звернення платників податків, погодження проєктів податкових консультацій, підготовлених структурними підрозділами ДПС, а також надання роз’яснень щодо застосування податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС 	Департамент правового забезпечення	Протягом півріччя	Підготовлено та розглянуто (погоджено) близько                     3,5 тис. індивідуальних податкових консультацій та роз’яснень щодо застосування вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС	
9.8	Проведення правової експертизи проєктів нормативно-правових актів, розробником яких є ДПС.
Перевірка на відповідність чинному законодавству проєктів організаційно-розпорядчих документів, договорів (угод, контрактів)	Департамент правового забезпечення	Протягом півріччя	Підготовлено та розглянуто (погоджено) понад                   700 проєктів нормативно-правових актів, розпорядчих  документів, розроблених центральними органами виконавчої влади та структурними підрозділами ДПС	
Розділ 10. Здійснення внутрішнього аудиту та внутрішнього контролю	
10.1	Виконання заходів, пов’язаних з організацією та проведенням внутрішніх аудитів	Департамент внутрішнього аудиту 	Протягом півріччя	Заходів, пов’язаних з організацією та проведенням внутрішніх аудитів, у другому півріччі 2019 року не проводилося. Формування Стратегічного плану діяльності з внутрішнього аудиту Державної податкової служби України на 2020 – 2022 роки з визначенням завдань і результатів підрозділу та Операційного плану діяльності з внутрішнього аудиту Державної податкової служби України на 2020 рік буде здійснюватись після укомплектування Департаменту внутрішнього аудиту, про що повідомлено Мінфін листом ДПС від 28.12.2019           № 1035/4/99-00-15-04-13.
Позапланові аудити протягом звітного періоду не проводились
	
10.2	Проведення періодичної оцінки виконання окремих завдань та функцій для проведення аналізу результативності системи внутрішнього контролю	Департамент внутрішнього аудиту 	Протягом півріччя	Проведено періодичну оцінку виконання окремих завдань і функцій, а саме:
Головного управління ДПС у м. Києві щодо стану організації роботи з питань дотримання умов оплати праці, у тому числі нарахування та виплати відповідних надбавок та премій на виконання доручення Голови ДПС від 04.10.2019 № 10/99-00-01-09 (наказ ДПС від 07.10.2019 № 106 (зі змінами), акт перевірки від 31.10.2019 № 126/99-00-15-02-01-20, доповідна записка від 29.11.2019 № 205/99-00-15-02-01-20); 
Головного управління ДПС у Львівській області (як правонаступника Головного управління ДФС у Львівській області) щодо стану організації роботи з питань дотримання вимог законодавства, нормативно-правових актів, розпорядчих та інших документів ДПС під час роботи комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації  під час прийняття рішень протягом 2018 – 2019 років щодо суб’єктів господарювання, зазначених у доповідній записці від 12.11.2019 № 158/99-00-15-01-03-20, а також при призначенні та проведенні перевірок таких суб’єктів господарювання, на виконання пункту 2 доручення Голови ДПС від 15.11.2019 № 20/99-00-01-25д(15) до доповідної записки Департаменту внутрішнього аудиту від 12.11.2019 № 158/99-00-15-01-03-20 (наказ ДПС від 29.11.2019 № 188 (зі змінами). Станом на 31.12.2019 перевірка триває	
10.3	Розробка та впровадження загальних організаційно-нормативних засад внутрішнього контролю	Департамент забезпечення роботи Служби	Протягом півріччя	Загальні організаційно-нормативні засади внутрішнього контролю визначено у Порядку організації та здійснення внутрішнього контролю в Державній податковій службі України, який затверджено наказом ДПС від 18.12.2019 № 220              (далі – Порядок № 220).
Впровадження загальних організаційно-нормативних засад внутрішнього контролю організовано в межах координації діяльності структурних підрозділів ДПС щодо виконання ними вимог Порядку №  220	
10.4	Організація роботи щодо визначення структурними підрозділами ДПС змісту елементів системи внутрішнього контролю (внутрішнього середовища, управління ризиками, заходів контролю, інформаційного та комунікаційного обміну, моніторингу тощо) та координація їх діяльності щодо розробки і затвердження відповідно до їх компетенції внутрішніх документів, спрямованих на забезпечення функціонування елементів внутрішнього контролю; періодичний моніторинг діяльності структурних підрозділів ДПС з питань організації та здійснення ними в межах компетенції внутрішнього контролю за відповідними напрямами роботи	Департамент забезпечення роботи Служби;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Відповідно до вимог Порядку № 220 організовано роботу щодо визначення структурними підрозділами ДПС змісту елементів системи внутрішнього контролю. Зокрема, забезпечено:
визначення процесів, які складають внутрішнє середовище (об’єктів внутрішнього контролю) у структурних підрозділах ДПС, складання опису внутрішнього середовища;
виявлення можливих ризиків, що мають вплив (можуть вплинути) на здатність структурних підрозділів ДПС виконувати завдання, функції і процедури, закріплені за ним відповідними наказами ДПС, їх оцінку та класифікацію;
визначення заходів контролю (способів реагування) щодо ідентифікованих та оцінених ризиків, яких необхідно вжити для їх мінімізації та усунення.
Зазначену роботу організовано, серед іншого, шляхом підготовки доручень Голови ДПС:
від 28.10.2019 № 15/99-00-01-01 «Про розробку та затвердження стратегічних цілей діяльності ДПС»;
від 28.12.2019 № 29/99-00-01-09 «Про реалізацію деяких положень Порядку організації та здійснення внутрішнього контролю в Державній податковій службі України».
У межах здійснення координації діяльності структурних підрозділів ДПС на постійній основі забезпечено:
опрацювання та погодження проєктів актів ДПС, якими передбачалося затвердити порядки, інструкції, правила, регламенти тощо, інших розпорядчих документів ДПС, а також проєктів законодавчих та нормативно-правових актів, що стосувалися врегулювання питань щодо елементів внутрішнього контролю в ДПС, виконання покладених на ДПС завдань, функцій та процедур;
перевірку проєктів нормативно-правових та інших актів, які надходили на погодження до ДПС і стосувалися врегулювання питань щодо елементів внутрішнього контролю в ДПС, на відповідність чинному законодавству, нормативно-правовим актам, а також вимогам Регламенту Державної податкової служби України, затвердженого наказом ДПС                     від 26.06.2019 № 6 (зі змінами), та іншим розпорядчим документам ДПС;
 надання роз’яснень, консультаційної та методологічної допомоги працівникам структурних підрозділів ДПС щодо виконання вимог                        Порядку № 220	
Розділ 11. Організація роботи з персоналом. Запобігання та виявлення корупції в ДПС	
11.1	Організація роботи щодо укомплектування апарату ДПС та її територіальних органів працівниками відповідного фаху згідно із законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» та «Про очищення влади»	Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2019 року до апарату ДПС призначено в порядку переведення                      1023 особи.
Також призначено в порядку переведення директора Інформаційно-довідкового департаменту ДПС та                   2 його заступників, у т. ч. першого заступника.
У  територіальних органах ДПС:
призначено в порядку переведення 
41 заступника начальника, у  т. ч. 4 перших заступників; 
покладено виконання обов’язків начальників на           14 заступників начальників, у т. ч. на 2 перших заступників, та на 12 начальників; 
на 23 посадові особи територіальних органів ДПС покладено виконання обов’язків заступників начальників, у т. ч. 2 перших заступників	
11.2	Здійснення заходів щодо проведення перевірки кандидатів на зайняття вакантних посад державної служби, призначення та звільнення яких здійснюється Головою ДПС, відповідно до законів України «Про очищення влади» та «Про запобігання корупції»	Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	Перевірки кандидатів на зайняття вакантних посад державної служби, призначення та звільнення яких здійснюється Головою ДПС, відповідно до законів України «Про очищення влади» та «Про запобігання корупції» протягом другого півріччя 2019 року не проводились	
11.3	Проведення конкурсів на зайняття вакантних посад державної служби, призначення та звільнення яких здійснюється Головою ДПС	Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	Станом на 31.12.2019 з урахуванням вимог чинного законодавства триває процедура призначення до апарату ДПС у порядку переведення з ДФС державних службовців на посади державної служби категорій «Б» та «В», у зв’язку з чим рішення про оголошення конкурсу(ів) на зайняття посад державної служби в ДПС Головою ДПС не приймалися	
11.4	Організація та участь у проведенні заходів з підвищення рівня професійної компетентності працівників органів ДПС за відповідними напрямами та формами	Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	З метою реалізації статті 48 Закону України «Про державну службу», вимог Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 лютого 2019 року № 106, забезпечено направлення на навчання:
відповідно до Плану-графіка навчання державних службовців до Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії державного управління при Президентові України – 17 осіб;
на двотижневі навчальні курси щодо розслідування міжнародних економічних злочинів і корупції до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури –                 11 осіб; 
за професійною програмою «Управління публічними фінансами» до Київської школи економіки – 3 особи;  
відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 988-р «Про затвердження плану комплектування Інституту державного управління у сфері цивільного захисту слухачами з числа керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, на 2019 рік»  за професійною програмою – 1 особа;
у тематичному семінарі з питань службового етикету у Дипломатичній академії України імені Геннадія Удовенка при Міністерстві закордонних справ – 2 особи;
за професійною програмою «Загальні питання роботи юридичної служби міністерств, інших органів виконавчої влади» в Інституті права та післядипломної освіти Міністерства юстиції           України – 1 особа;
у науково-практичній конференції поліграфологів, організованою Громадською організацією «Всеукраїнська асоціація поліграфологів» – 1 особа.
Відповідно до Плану-графіка підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування в Українській школі урядування забезпечено направлення на навчання:
за загальною професійною (сертифікатною) програмою «Запобігання корупції на державній              службі» – 5 осіб;
за загальною короткостроковою програмою «Запобігання та виявлення корупції – практика застосування» – 2 особи;
за короткостроковою програмою «Практичний курс української мови (за новою редакцією українського правопису)» – 20 осіб;
за короткостроковою програмою «Ділова українська мова в публічному управлінні – 4 особи;
за загальною короткостроковою програмою з питань стратегічних комунікацій – 2 особи;
за загальною короткостроковою програмою з питань європейської та євроатлантичної інтеграції  – 7 осіб.
Відповідно до листа Національного агентства України з питань державної служби від 09.08.2019           № 77/0801/22-19 забезпечено організацію навчання за програмою спеціалізованого курсу вивчення англійської мови 15 працівникам та з вивчення французької мови 4 працівникам апарату ДПС	
11.5	Організація роботи щодо визначення завдань і ключових показників для працівників ДПС	Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу
	Протягом півріччя	З метою забезпечення реалізації вимог Закону України «Про державну службу», Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2017 року № 640 (зі змінами), для державних службовців, призначених до апарату ДПС у порядку переведення з ДФС на посади державної служби категорій «Б» та «В», забезпечено визначення завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності на 2019 рік (далі – ключові показники). 
На виконання доручення Голови ДПС від 11.12.2019 № 20/99-00-01-09 забезпечено визначення та погодження у встановленому порядку ключових показників державних службовців, які займають посади державної служби категорій «Б» та «В» на 2020 рік.
Листом ДПС від 02.12.2019 № 791/4/99-00-11-04-03-13 Мінфіну надані пропозиції за напрямами діяльності ДПС для визначення ключових показників Голови ДПС на 2020 рік.
Листом Мінфіну від 26.12.2019   № 17030-07-62/35197 визначено ключові показники Голові ДПС на 2020 рік	
11.6	Організація та здійснення заходів щодо складання індивідуальних програм підвищення рівня професійної компетентності	Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	  Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби» (зі змінами) Державна податкова служба України розпочала у серпні                 2019 року здійснення повноважень і виконання функцій. У зв’язку із зазначеним оцінювання професійної діяльності працівників органів ДПС, які займають посади державної служби категорій «Б» та «В», у поточному році не проводилось	
11.7	Здійснення організаційних заходів щодо запровадження пілотного проєкту «Дуальна освіта: нова форма підготовки кадрів для органів ДПС»	Департамент стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва	Протягом півріччя	У межах здійснення заходів щодо запровадження пілотного проєкту «Дуальна освіта: нова форма підготовки кадрів для органів ДПС»:
організовано та проведено в Центрі Партнерства ДФС зустріч представників ДПС і ДФС, міжнародних партнерів KSE та GIZ зі студентами магістерської програми «Фіскальне адміністрування» (04.09.2019);
з урахуванням пропозицій структурних підрозділів ДПС і ДФС сформовано групу менторів, які будуть здійснювати практичну підготовку студентів на робочих місцях;
опрацьовано разом з КSЕ та GIZ методичні матеріали щодо організації інтенсивного навчального курсу для менторів та теоретичної підготовки студентів;
за результатами роботи зі структурними підрозділами ДПС узагальнено та надано Університету державної фіскальної служби України пропозиції до тематики студентських магістерських робіт;
для реалізації пілотного проєкту підготовлено та видано наказ ДПС від 17.10.2019 № 125 «Про проведення пілотного проєкту»;
проведено робочу зустріч з елементами тренінгу зі студентами, які навчаються за магістерською програмою «Фіскальне адміністрування» ННІ економіки, оподаткування та митної справи Університету державної фіскальної служби України, (25.10.2019);
у взаємодії з КSЕ та GIZ проведено тренінги для групи менторів від апарату ДПС, Головного управління ДПС у м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС, які будуть здійснювати практичну підготовку студентів на робочих місцях (13.11.2019 та 16.11.2019);
на підтримку ініціативи та за участі фахівців Команди підтримки реформ (RST) проведено робочу зустріч з організації дослідження мотивації фокус-груп, які беруть участь у пілотному проєкті (29.11.2019);
у зв’язку із залученням Головного управління ДПС у м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС до реалізації пілотного проєкту підготовлено та видано наказ ДПС від 06.12.2019 № 201 про внесення змін до наказу ДПС від 17.10.2019 № 125 «Про проведення пілотного проєкту», в якому викладено у новій редакції План заходів з реалізації пілотного проєкту та внесені зміни до складу Робочої групи;
підготовлено проєкт Порядку організації навчання за дуальною формою у ДПС та розроблено індивідуальний план практичної підготовки на робочому місці, звіт про виконання індивідуального плану практичної підготовки на робочому місці та орієнтований план практичної підготовки на робочому місці за дуальною формою здобуття освіти	
11.8	Формування ефективної комунікації у сфері організаційної та роз’яснювальної роботи із запобігання та виявлення корупції серед співробітників та громадськості (включаючи інформацію про наслідки вчинення корупційних діянь), у т. ч. надання допомоги в заповненні декларацій про майно, доходи, витрати  та зобов’язання фінансового характеру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування	Департамент з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	У межах здійснення організаційно-роз’яснювальних заходів та методично-консультаційної допомоги проведено 2291 захід, зокрема:
тренінгів, круглих столів, конференцій – 102;
навчальних заходів (лекції, семінарів) – 830;
публікацій у друкованих ЗМІ – 89;
виступів на телебаченні та радіо – 434;
публікацій на субсайтах територіальних органів         ДПС – 79;
публікацій у мережі Інтернет та соцмережах – 757.
З працівниками апарату ДПС було проведено                        3 навчальні заняття, на яких обговорювались питання запобігання та виявлення корупції серед співробітників ДПС та громадськості. 
Протягом звітного періоду було поінформовано близько 40 відс. від загальної чисельності працівників апарату ДПС. 
За звітний період надано 58 індивідуальних консультацій за особистим зверненням працівників апарату ДПС щодо заповнення декларацій про майно, доходи, витрати  та зобов’язання фінансового характеру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також 7 консультацій стосовно заповнення таких декларацій особам, які припиняли діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.
Підрозділами з питань запобігання та виявлення корупції надано методичну та консультаційну допомогу 2746 посадовим та службовим особам органів ДПС щодо заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування
	
11.9	Надання працівникам ДПС роз’яснень та консультацій з питань застосування на практиці Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби України, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019               № 52, та інших відповідних нормативно-правових актів	Департамент з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	З працівниками ДПС систематично проводилися навчальні заняття з питань застосування на практиці Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби України, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 № 52, та пов’язаних з ними нормативно-правових актів. Протягом звітного періоду з цього питання було поінформовано близько 40 відс. працівників від загальної чисельності персоналу	
11.10	Здійснення заходів щодо запобігання корупції, контроль за їх реалізацією в ДПС та її територіальних органах, установі та організаціях, що належить до сфери управління ДПС, у т. ч. правового, організаційно-управлінського і профілактичного характеру	Департамент з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	За звітний період проведено 12 індивідуальних роз’яснювальних бесід та 18 консультацій з питань запобігання корупції.  
За результатами вжитих контрольних заходів щодо запобігання корупції встановлено факти недодержання або порушення:
обмежень щодо  сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності – 3;
обмежень щодо  спільної роботи близьких осіб  – 1;
Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби України, затверджених                 наказом ДПС від 02.09.2019 № 52, – 6;
інших вимог Закону України «Про запобігання корупції» – 10.
Також забезпечено вжиття заходів із запобігання та усунення конфлікту інтересів, зокрема 19 фактів в апараті ДПС, та 1776 фактів у територіальних органах ДПС.
Направлено до Національного агентства з питань запобігання корупції 78 повідомлень про встановлені факти неподання або несвоєчасного подання електронних декларацій щодо осіб, які припиняють/припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.
Розглянуто 128 повідомлень від юридичних та фізичних осіб, за розглядом яких:
викладена інформація не знайшла свого підтвердження –  98 повідомлень;
викладена інформація знайшла своє                підтвердження – 11 повідомлень, з них: 
винних посадових осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності (6 осіб);
матеріали перевірки направлено до спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції або відповідних правоохоронних органів                             (5 матеріалів).
Опрацьовано 45 матеріалів з результатами спецперевірки, що проводиться відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції», стосовно осіб, що претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком.
Всього проведено (взято участь у проведенні)                       72 службових розслідування (перевірки), з них:
у зв’язку з виявленням фактів, що можуть свідчити про вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, – 44;
у зв’язку з виявленням фактів, що можуть свідчити про вчинення інших порушень вимог антикорупційного законодавства, – 9;
стосовно службових осіб територіальних органів ДПС, які вчинили корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення, – 18.
За результатами даних службових розслідувань (перевірок) притягнуто до дисциплінарної відповідальності –  13 осіб;
матеріали 19перевірок направлено до спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції або відповідних правоохоронних органів;
поінформовано керівництво територіальних органів ДПС про необхідність вжиття заходів реагування в межах компетенції – 17 листів.
За результатами розгляду спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції або правоохоронними органами направлених матеріалів:
складено 20 протоколів про вчинення правопорушень, пов’язаних з корупцією;
розпочато 5 кримінальних проваджень	
11.11	Надання методичної та консультативної допомоги працівникам ДПС та її територіальних органів з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства 	Департамент з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	За звітний період проведено 12 індивідуальних роз’яснювальних бесід та 15 консультацій з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства
	
Розділ 12. Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток	
12.1	Складання бюджетного запиту ДПС до проєкту Державного бюджету України на 2020 рік та проєкту прогнозу Державного бюджету України на 2021 і 2022 роки і подання Мінфіну у встановленому порядку 	Департамент фінансово-бухгалтерського забезпечення	Протягом півріччя	Забезпечено складання та направлення Мінфіну бюджетних запитів за бюджетними програмами КПКВ: 3507010 «Керівництво та управління у сфері податкової політики» та 3502010 «Керівництво та управління у сфері фінансових розслідувань»                  (лист ДПС від 09.09.2019 № 130/4/99-00-13-02-02-13). 
Також Мінфіну направлено:
бюджетні запити на 2020 – 2022 роки за бюджетними програмами КПКВ: 3507020 «Наукова і науково-технічна діяльність у сфері податкової політики», 3507050 «Підготовка кадрів у сфері податкової політики закладами вищої освіти»                  (лист ДПС від 16.09.2019 № 161/4/99-00-13-02-02-13);
уточнені бюджетні запити на 2020 – 2022 роки за бюджетними програмами КПКВ: 3507010 «Керівництво та управління у сфері податкової політики» та 3502010 «Керівництво та управління у сфері фінансових розслідувань» (лист ДПС                        від 20.09.2019 № 197/4/99-00-13-02-02-13);
пропозиції щодо приведення у відповідність бюджетного запиту ДПС на 2020 рік згідно з постановою Кабінету Міністрів України                       від 25 вересня 2019 року № 846 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» (лист ДПС від 04.10.2019 № 321/4/99-00-13-02-02-13)	
12.2	Здійснення фінансового забезпечення ДПС та її територіальних органів, установи та організацій, що належать до сфери управління ДПС	Департамент фінансово-бухгалтерського забезпечення	Протягом півріччя	Забезпечено фінансування ДПС відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого  2002 року № 228 (зі змінами).
Обсяг видатків згідно з розписом державного бюджету на липень – грудень 2019 на утримання ДПС за основною бюджетною програмою: 3507010 «Керівництво та управління у сфері фіскальної політики» (за загальним фондом) становив                1 769 797,590 тис. гривень.
Станом на 01.01.2020 органи ДПС та підвідомчі бюджетні установи профінансовані відповідно до затверджених кошторисних призначень за загальним фондом на 100 відсотків	
12.3	Забезпечення перевідкриття в органах Державної казначейської служби України небюджетних рахунків за балансовим рахунком 3719 «Рахунок для зарахування коштів, які підлягають розподілу за видами загальнообов’язкового державного соціального страхування» для головних управлінь ДПС у розрізі управлінь на правах відокремлених підрозділів (державних податкових інспекцій)	Департамент фінансово-бухгалтерського забезпечення	Жовтень	З 01.10.2019 забезпечено відкриття в органах Державної казначейської служби України небюджетних рахунків за балансовим рахунком 3719 «Рахунок для зарахування коштів, які підлягають розподілу за видами загальнообов’язкового державного соціального страхування» для головних управлінь ДПС у розрізі управлінь на правах відокремлених підрозділів (державних податкових інспекцій) за стандартом IBAN (29 літерно-цифрових символів)	
12.4	Затвердження кошторисів територіальних органів ДПС на 2019 рік	Департамент фінансово-бухгалтерського забезпечення	ІІІ квартал	У період з 28.08.2019 по 30.08.2019 було складено та затверджено 27 кошторисів (Головних управлінь ДПС, Інформаційно-довідкового департаменту ДПС та Офісу великих платників податків ДПС)	
12.5	Запровадження системи маркування, пошуку та ідентифікації основних засобів та інших товарно-матеріальних цінностей в апараті ДПС	Департамент фінансово- бухгалтерського забезпечення	Протягом півріччя	Здійснено заходи щодо запровадження системи маркування, пошуку та ідентифікації основних засобів та інших товарно-матеріальних цінностей в апараті ДПС	
12.6	Розроблення у межах затвердженої граничної чисельності і фонду заробітної плати проєкту штатного розпису апарату ДПС та змін до нього, забезпечення затвердження його керівництвом ДПС і погодження Мінфіном. 
Опрацювання та забезпечення затвердження керівництвом ДПС штатних розписів територіальних органів ДПС та змін до них	Департамент фінансово- бухгалтерського забезпечення
	Протягом півріччя	Перелік № 1 змін до Штатного розпису ДПС на 2019 рік, направлений на погодження до Мінфіну (лист ДПС від 27.11.2019 № 751/4/99-00-13-04-02-13), затверджений  Мінфіном 28.11.2019 та введений в дію наказом ДПС від  04.12.2019 № 20-ф.
Штатні розписи територіальних органів ДПС та зміни до них опрацьовано та затверджено у встановленому порядку (73 штатні розписи та зміни до них).
Підготовлено та направлено листи ДПС на погодження про встановлення надбавок та преміювання керівним працівникам ДПС до Мінфіну (листи ДПС від 05.07.2019 № 35/4/99-99-00,                        від 24.09.2019 № 226/4/99-00-13-04-02-13,                          від 07.10.2019 № 336/4/99-00-13-04-02-13,                           від 13.11.2019 № 627/4/99-00-13-04-02-13,                            від 29.11.2019  № 778/4/99-00-13-04-02-13,                          від 10.12.2019 № 873/4/99-00-13-04-02-13).
Забезпечено підготовку та направлення листів ДПС про погодження встановлення надбавок та премій керівним працівникам територіальних органів ДПС (189 листів).
Видано 29 наказів ДПС про преміювання працівників ДПС та її територіальних органів, матеріальну допомогу та встановлення надбавок працівникам ДПС	
12.7	Здійснення контролю за своєчасністю та повнотою виплати заробітної плати на державних підприємствах, що належать до сфери управління ДПС	Департамент фінансово- бухгалтерського забезпечення	Щомісяця	На виконання пунктів 1 – 4 Плану невідкладних заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 517-р «Про затвердження плану невідкладних заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати», 
Держпраці та Мінсоцполітики у встановлені терміни надавалась інформація про відсутність заборгованості з виплати заробітної плати 	
12.8	Здійснення контролю за виконанням фінансових планів державними підприємствами, що належать до сфери управління ДПС	Департамент фінансово- бухгалтерського забезпечення	Щокварталу
	На виконання вимог Господарського кодексу України, Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 02.03.2015 № 205,   доручень Кабінету Міністрів України від 01.12.2015 № 3221-12/40077-03 та від 17.07.2019 № 21765/1/1-19 Мінекономрозвитку  у встановлені терміни надано інформацію про виконання фінансових планів за ІІІ квартал 2019 року державними підприємствами	
12.9	Опрацювання пропозицій територіальних органів ДПС щодо погодження проведення капітального будівництва, реконструкції та ремонтних робіт на об’єктах, які належать до сфери управління ДПС	Департамент матеріально-технічного забезпечення 	Протягом півріччя	Забезпечено опрацювання пропозиції територіальних органів ДПС щодо необхідності проведення капітального будівництва, реконструкції та ремонтних робіт на об’єктах, які належать до сфери управління ДПС.
Інформацію щодо розподілу коштів (обсяги граничних видатків) між органами ДПС надано Департаменту фінансово-бухгалтерського забезпечення 	
12.10	Затвердження в установленому порядку Річного плану публічних закупівель ДПС на 2019 рік 	Департамент матеріально-технічного забезпечення	Протягом півріччя	Рішенням тендерного комітету ДПС затверджено Річний план закупівель ДПС та додаток до Річного плану закупівель на 2019 рік (протокол засідання тендерного комітету ДПС від 29.08.2019 № 2)	
12.11	Здійснення заходів щодо проведення процедур публічних закупівель відповідно до чинного законодавства України	Департамент матеріально-технічного забезпечення	Протягом півріччя	Для забезпечення належного функціонування Державної податкової служби України за звітний період відповідно до чинного законодавства України укладено  16 договорів на загальну суму                     1 586 463,72 грн, у т. ч. проведена переговорна процедура закупівлі за предметом: Поштові послуги (Послуги поштові у межах зобов’язання щодо надання універсальних послуг (поштові відправлення з використанням маркувальної машини) із застосуванням системи електронних закупівель ProZorro	
12.12	Формування та затвердження Зведеного розподілу річних лімітів споживання теплової, електричної енергії, природного і скрапленого газу та води в натуральних показниках по територіальних органах ДПС, установі, що належить до сфери управління ДПС та фінансується з Державного бюджету України на 2020 рік	Департамент матеріально-технічного забезпечення	Протягом півріччя	Підготовлено проєкт наказу ДПС щодо затвердження Зведеного розподілу річних лімітів споживання теплової, електричної енергій, природного і скрапленого газу та води в натуральних показниках по територіальних органах ДПС та фінансується з Державного бюджету України, на  2020 рік	
12.13	Здійснення заходів щодо охорони праці, цивільного захисту та пожежної безпеки	Департамент матеріально-технічного забезпечення	Протягом півріччя	Організовано проведення вступного інструктажу з питань охорони праці та вступного інструктажу з питань цивільного захисту та пожежної безпеки з особами, що приймалися на роботу до ДПС. Проведено відповідні вступні інструктажі з                          29 працівниками та зроблені записи у відповідних журналах.
Розроблено проєкти наказів ДПС щодо:
Порядку проведення інструктажів з охорони праці, цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях та Програм проведення інструктажів;
    затвердження Інструкції з охорони праці під час роботи з екранними пристроями в апараті Державної податкової служби України;
    затвердження Інструкції про заходи пожежної безпеки в апараті Державної податкової служби України.
Розроблено план та тематику навчань державних службовців апарату ДПС з питань охорони праці, цивільного захисту та пожежної безпеки.
Територіальним органам ДПС та структурним підрозділам ДПС надані методичні рекомендації з питань охорони праці (організації роботи служби охорони праці територіального органу ДПС), цивільного захисту та пожежної безпеки, мобілізаційної роботи (зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 березня 2015 року № 493-р «Про затвердження переліків посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час» для бронювання військовозобов’язаних, які працюють у системі органів ДПС), а також на офіційному вебпорталі ДПС розміщено відеоматеріали з пожежної безпеки, охорони праці, цивільного захисту, обліку та бронювання військовозобов’язаних.
Проведено обстеження стану гігієнічних умов праці в апараті ДПС, за результатами яких складено 2 акти обстеження та надані пропозиції відповідним структурним підрозділам щодо поліпшення умов праці в ДПС.
Забезпечено облік та аналіз стану захисних споруд цивільного захисту, які знаходяться на балансі територіальних органів ДПС.
На виконання вимог Плану комплектування Інституту державного управління у сфері цивільного захисту слухачами з числа керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, на 2019 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 988-р, проведено навчання у сфері цивільного захисту в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту 1 працівника за програмою навчання фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту.
Організовано взаємодію з військовими комісаріатами Міністерства оборони України щодо обліку і бронювання військовозобов’язаних (листи ДПС № 2353/5/99-00-12-05-16 та № 2354/5/99-00-12-05-16).
Розроблено та оприлюднено на офіційному вебпорталі ДПС затверджений Головою ДПС Примірний перелік основних документів, які беруться до уваги у процесі розслідування нещасних випадків невиробничого характеру та затвердження відповідних актів та надані методичні рекомендації щодо організації розслідування нещасних випадків невиробничого характеру структурним підрозділам апарату ДПС та територіальним органам ДПС.
Організовано проведення розслідування нещасного випадку невиробничого характеру 2 працівників апарату ДПС	
Розділ 13. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності ДПС та технічне супроводження електронних сервісів	
13.1	Супроводження програмного забезпечення автоматизованих інформаційно-телекомунікаційних систем
	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Розглянуто, погоджено та передано на впровадження:
   опис алгоритму контролю Звіту про контрольовані операції;
   опис алгоритму контролю Податкової декларації з туристичного збору для арифметично-логічної перевірки даних документа звітності у процесі його автоматизованої обробки та відображення показників в інтегрованих картках платників;
   зміни до опису алгоритму контролю акцизної декларації;
   опис алгоритму контролю Податкової декларації про майновий стан і доходи для арифметично-логічної перевірки даних документа звітності у процесі його автоматизованої обробки та відображення показників в інтегрованих картках платників.
   Передано на впровадження доповнення до заявки на розробку програмного забезпечення                              ІТС «Податковий блок» щодо формування та ведення Реєстру заяв про розстрочення, відстрочення грошового зобов’язання чи податкового боргу. 
 Доопрацьовано програмне забезпечення                         ІТС «Податковий блок» у частині:
створення ролі в підсистемі «Обробка ПЗ та платежів» для аналізу звітів щодо сум нарахованого єдиного внеску у процесі здійснення камеральних перевірок та внесення інформації виключно про факт проведення камеральної перевірки;
роботи режиму «Зведена ІКП»/«Ведення ІКП»/ «Облік платежів» ІТС «Податковий блок»;
  забезпечення контролю на унікальність при відкритті інтегрованих карток платників за податками;
  забезпечення формування внутрішніх висновків у режимі «Ідентифікація платежу»/«Інформація з ДКУ»/«Облік платежів»;
  ведення обліку податків, зборів, єдиного внеску на рівні головних управлінь ДПС;
коригування облікових показників інтегрованої картки платника податків по самостійно визначених платником грошових зобов’язань у прив’язці до первинного документа;
  ведення кадастрового номера земельної ділянки;
функціонування системи електронного адміністрування ПДВ в частині обрахунку суми податку на додану вартість, на яку платник має право зареєструвати податкову накладну/розрахунок коригування в ЄРПН (у частині формування показника ƩНакл (ƩНаклРеорг) розділу «2.4. Опис процесів перетворення вхідної інформації на вихідні дані (документи)»);
   забезпечення рознесення сум надходжень податків, зборів, інших платежів та єдиного внеску до інтегрованих карток платників на підставі інформації про номери рахунків, відкритих відповідно до вимог стандарту IBAN;
створення та автоматизованого ведення Реєстру екземплярів реєстраторів розрахункових операцій, приймання та обробки заяв про включення/ виключення до/з Реєстру екземплярів, запитів для отримання витягів та формування витягу з реєстру;
   включення до Реєстру центрів сервісного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій на підставі електронних заяв суб'єктів господарювання;
   створення електронного Журналу Договорів про технічне обслуговування та ремонт реєстратора розрахункових операцій;
Крім того, доопрацьовано програмне забезпечення:
персоналізації РРО в частині врахування обліку фізичних осіб за 9 номерами паспортів у формі картки;
ІТС «Податковий блок» щодо: 
формування сумарних щомісячних виторгів РРО з даних щоденних z-звітів у режимі «Аналітична система/Моніторинговий центр/ Інформація/5300» в частині додавання унікального ідентифікатора господарської одиниці, де використовується РРО;
   режиму «Реєстрація ПП» у частині відображення відомостей про РРО/КОРО у вкладці «РРО та КОРО» у зв’язку з впровадженням програмного забезпечення ІТС «Податковий блок» у частині змін процесів прийняття та обробки заяв про реєстрацію (перереєстрацію), скасування реєстрації РРО, КОРО;
ведення Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій в електронному вигляді у зв’язку із впровадженням програмного забезпечення ІТС «Податковий блок» у частині змін процесів прийняття та обробки заяв про реєстрацію (перереєстрацію), скасування реєстрації РРО, КОРО.
Узгоджено Заявку та розроблено програмне забезпечення ІТС «Податковий блок» у частині обробки Запитів від ПРОЗОРРО про наявність боргу в учасників торгів.
  Також узгоджено Заявку та доопрацьовано програмне забезпечення ІТС «Податковий блок» в частині автоматичного відкриття ІКП платникам акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового.
Доопрацьовано програмне забезпечення ІТС «Податковий блок», ІТС «Електронний кабінет» у частині інформаційної взаємодії ДПС та її територіальних органів, Державної казначейської служби України та її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені.
Забезпечено супроводження програмного забезпечення:
підсистеми «Податковий аудит» ІТС «Податковий блок» у частині вирішення поточних проблемних питань;
  підсистеми 2.19 АС «Аудит» в частині внесення переліків ризикових суб`єктів господарювання.
  Реалізовано внесення змін до програмного забезпечення ІТС «Податковий блок» щодо визначення типу (рівня) органу ДПС в режимах підсистеми «Реєстрація платників».
  Внесені зміни до програмного забезпечення ІТС «Податковий блок» щодо формування звітів режиму «Плата за землю» – «Звіти та реєстри» підсистеми «Облік платежів» по адміністративному району 9900.
   Вирішено проблему нестабільної роботи підсистеми «Адміністрування системи» ІТС «Податковий блок» у зв’язку з перенесенням програмного забезпечення на нові сервери.
   Передано розробнику проблемне питання  щодо:
виправлення помилки в підсистемі «Адміністрування системи» ІТС «Податковий блок» при редагуванні довідника центрів обслуговування платників E_KPP_COP;
   виправлення помилки в підсистеми «Адміністрування системи» ІТС «Податковий блок» при зміні пароля користувача.
   Забезпечено постійний моніторинг дій користувачів та супроводження АІС «Податки».  Завантажено в базу в АІС «Податки»  Звіт по пільгам (ІІ та ІІІ квартали) та виправлення помилок.       
  Забезпечено доопрацювання програмного забезпечення ІТС «Податковий блок» та ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності» в частині змін процесів прийняття та обробки заяв про реєстрацію (перереєстрацію), скасування реєстрації реєстраторів розрахункових операцій.
   Технічно забезпечено супроводження програмного забезпечення автоматизованих ІТС.
     В ІТС «Податковий блок» відповідно до заявок від структурних підрозділів ДПС реалізовано/створено програмне забезпечення для: 
приймання, обробки та ведення «Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі», передачі облікових даних з них електронними засобами зв’язку;
ведення реєстру платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового, приймання та обробки заяв про реєстрацію, запитів для отримання витягів та формування витягу з реєстру;
обміну інформацією щодо відкриття/закриття рахунків платників податків у зв’язку із запровадженням банківського рахунку за стандартом IBAN;
збереження в облікових даних інформації про створення фізичною особою – підприємцем селянського фермерського господарства;
формування запитів щодо реєстрації фізичної особи/внесення змін/надання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та видачу документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків;
ведення локального довідника ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, для юридичних осіб для обробки рішень органів місцевого самоврядування.
Також забезпечено:
опрацювання нової електронної форми заяви (для юридичних осіб та відокремлених підрозділів) за                ф. № 1-ОПП;
внесення змін до:
режиму «Транспортний податок» підсистеми «Облік платежів» щодо  відображення даних графи «VIN-код» Переліку суб’єктів та об’єктів оподаткування на гіперпосилання для забезпечення можливості перегляду користувачем історичної довідки транспортного засобу шляхом його активування;
режиму «Облік ПП» та «4. Ведення окремих реєстрів» підсистеми «Реєстрація ПП»;
алгоритму контролів при збережені документа «Ознака «ФО – інвалід/пенсіонер за віком», при  формуванні запиту до Пенсійного фонду України по окремих платниках єдиного внеску, які отримають пенсію за віком або є особами з інвалідністю, або досягли пенсійного віку відповідно до Протоколу 10/3 та автоматичне формування та внесення до РС реєстраційного номера платника єдиного внеску – члена фермерського господарства;
відображення дати закриття РНОКПП в Переліку платників, дані керівників, бухгалтерів, засновників яких не відповідають даним Державного реєстру фізичних осіб – платників податків;
внесено зміни до контролю при обробці відомостей ЄДР щодо державної реєстрації припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця в режимі «Реєстрація платників ПДВ»;
доопрацювання підсистеми «Аналітична система» 
ІТС «Податковий блок».
     В ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності»: 
введено в експлуатацію актуалізований програмний модуль, розроблений для електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового (СЕА РПСЕ) з 16.07.2019;
реалізовано програмне забезпечення для ведення «Переліку транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий»;
реалізовано програмне забезпечення для ведення реєстру суб’єктів господарювання, які використовують спирт етиловий для виробництва продукції хімічного і технічного призначення, парфумерно-косметичної продукції, оцту з харчової сировини;
доопрацьовано програмне забезпечення у частині:
ведення «Єдиного реєстру товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового та алкогольних напоїв»;
доповнення режиму «ЄРАН 2019» новим розділом «Реєстр сум акцизного податку»;
пришвидшення пошуку електронної звітності платників по ІР-адресам;
відображення відповідей від Національного агентства запобігання корупції в архіві електронної звітності;
встановлення додаткових перевірок при надходженні Повідомлення (код форми J13911) з типом підпису «уповноважена особа»;
доповнення модуля СЕА РПСЕ методом перевірки факту наявності (відсутності) сумарного залишку (без поділу по умовах оподаткування та УКТ ЗЕД) більшого нульового обсягу пального чи спирту на стаціонарному акцизному складі; 
додання обробки рахунків IBAN;
реалізації функції для отримання інформації про погашення податкових векселів;
створення режиму «Рішення суду»;
забезпечення можливості приймання від платника Заяви про повернення коштів за формами F1302001 та J1302001 без прив’язки до місця обліку платника	
13.2	Реалізація та підтримка в ДПС та її територіальних органах ХМL-формату для експорту звітних документів платників податків до електронної бази ДПС, а також робота з розробки та супроводження електронних форматів документів звітності (PDF формат) та схем контролю (XSD формат).
Організація розробки електронних форм документів звітності у форматі PDF та схем контролю XML-документів для форм документів звітності	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Організовано розробку електронних форм документів звітності у форматі PDF та схем контролю XML-документів для форм документів звітності та електронних сервісів.
Протягом звітного періоду внесено зміни, розроблено та впроваджено в експлуатацію                        169  електронних форматів документів звітності (PDF формат) та 190 схем контролю (XSD формат) та                 5 оновлень до спеціалізованого клієнтського програмного забезпечення для формування та подання звітності до «Єдиного вікна подання електронної звітності»	
13.3	Технічне адміністрування інформаційно-телекомунікаційних систем «Єдине вікно подання електронної звітності» та «Електронний кабінет»
	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	За результатами наданих структурними підрозділами ДПС заявок та зауважень  до  ІТС  реалізовано та встановлено 98 оновлень відповідного програмного забезпечення	
13.4	Забезпечення виконання заходів, передбачених Порядком здійснення контролю, в тому числі моніторингу Міністерством фінансів адміністрування Державною фіскальною службою баз даних та інформаційних ресурсів, що використовуються для адміністрування податків, зборів та інших обов’язкових платежів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України                    від 21 червня 2017 року № 484, у частині участі у здійсненні моніторингу адміністрування баз даних та інформаційних ресурсів ДПС з використанням програмно-технічних засобів	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Мінфіну засобами електронної пошти направлено                 40 погоджених заявок на створення/доопрацювання програмного забезпечення	
13.5	Підготовка пропозицій (заявок) щодо доопрацювання (розробки) програмного забезпечення за напрямами роботи
	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Розроблено заявки на внесення змін в ІТС:
«Податковий блок» (22 листи);
«Електронний кабінет» (3 листи).
«Єдине вікно подання електронної звітності»                    (1 лист)
   	
13.6	Методологічне супроводження та аналіз функціонування програмно-інформаційних комплексів приймання та комп’ютерної обробки податкової, фінансової та іншої звітності	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	У межах забезпечення методологічного супроводження та аналізу функціонування програмно-інформаційних комплексів приймання та комп’ютерної обробки податкової, фінансової та іншої звітності структурним підрозділам ДПС та Інформаційно-довідковому департаменту ДПС направлено 36 листів.
Крім того, направлено листи до  Пенсійного фонду України, а саме від 30.09.2019 № 735/5/99-00-02-03-16, від 18.10.2019 № 1399/5/99-00-02-03-01-16,                            від 06.11.2019 № 2018/5/99-00-02-03-01-16,                             від 26.11.2019 № 2789/5/99-00-02-03-01-16
	
13.7	Забезпечення функціонування серверного та комп’ютерного обладнання, автоматизованих робочих місць, програмного забезпечення	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Оформлено та надано доступ до ІТС «Податковий блок» 29 уповноваженим особам Національного антикорупційного бюро України.
  Припинено доступ 3 уповноваженим особам Національного антикорупційного бюро України у зв’язку зі звільненням відповідно до листів Національного антикорупційного бюро України.
Забезпечено постійний моніторинг дій користувачів зовнішніх організацій.
Надано доступ користувачам до ІТС «Податковий блок» поза межами Початкового переліку ролей відповідно до наданих службових записок від структурних підрозділів ДПС.
Внесено зміни до:
Переліку ролей в ІТС «Податковий блок» на підставі запитів, отриманих від структурних підрозділів ДПС;
Початкових переліків ролей, наданих структурними підрозділами ДПС, до  підсистеми «Адміністрування системи» ІТС «Податковий блок».
Забезпечено опрацювання:
запитів територіальних органів ДПС щодо дій користувачів; 
запитів правоохоронних органів  щодо дій користувачів ДПС.
Забезпечено підтримку в актуальному стані еталонних довідників, які використовуються інформаційними системами ДПС, а саме:
щоденне оновлення довідників групи Державного реєстру  фізичних осіб – платників податків: «Імена», «Імена по батькові», «Прізвища» та «Назви вулиць»;
щотижневе оновлення довідників «Банківські установи України», «Офіційний курс гривні до іноземних валют», «Курс валют НБУ (станом на                1 число кожного місяця)» та «Курс валют НБУ (станом на 1 число місяця на початку кварталу)»;
завантаження змін до «Централізованого довідника сервісних організацій ЦСО» та відправка їх до територіальних органів ДПС;
внесення змін, наданих від територіальних органів ДПС, до довідників «Територіальні органи ДПС»;  
створення нових довідників та внесення змін до структур існуючих довідників по заявках структурних підрозділів ДПС.
Всього внесено 647 оновлень до 98 довідників,              у т. ч. зміни до структур довідників, створено 4 нових довідники.
Протягом звітного періоду проведено роботи щодо:
адміністрування операційних систем та прикладного системного програмного забезпечення  та супроводження роботи серверного обладнання;
встановлення серверного обладнання та допоміжних засобів у  серверних приміщеннях;
адміністрування роботи користувачів у серверних приміщеннях;
усунення  наслідків позаштатних ситуацій у повному обсязі (порушення температурного режиму, аварійне відключення електроживлення);
підготовки технічних вимог для проведення процедур державної закупівлі обладнання інженерної інфраструктури та робіт для забезпечення функціонування обладнання інженерної інфраструктури.
Проведено роботи з перерозподілу дискових масивів на системах зберігання даних, на яких розташовані бази даних, з метою забезпечення наявних просторів при постійному рості баз даних та для створення резервної бази даних (Stanby Database)  ІТС «Податковий блок».
Забезпечено функціонування серверного та комп’ютерного обладнання, автоматизованих робочих місць, програмного забезпечення
	
13.8	Адміністрування та забезпечення функціонування баз даних, в яких циркулюють реєстри про платників податків – юридичних осіб, ведення яких покладено на ДПС та її територіальні органи
	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	У безперервному режимі  забезпечувалось  адміністрування баз даних:
центральної бази даних  (ІТС Податковий блок);
баз даних електронного декларування (ІТС «Єдине вікно подання елетронної звітності»,                                 ІТС «Електронний кабінет платника»);
бази даних «Аналітик»;
бази даних ІТС «Управління документами»;
роботи з оптимізації, архівування, резервного копіювання баз даних.
Здійснено такі роботи:
проєктування та створення процедур резервного копіювання й оновлення бази даних; 
проведення замірів та оптимізація продуктивності бази даних, обсягів пам’яті, що займають об’єкти бази даних;
проведення реплікації між базами даних;
надання безпосереднього доступу користувачам центрального рівня до об’єктів баз даних та моніторинг дій цих користувачів;
створення нових користувачів у базі даних, надання їм відповідних привілеїв безпосереднього доступу до баз даних з метою забезпечення захисту системи від несанкціонованого доступу;
щодня оновлювались  довідники центрального рівня;
створення та налаштування резервної бази даних (Stanby Database)  ІТС «Податковий блок»;
формування (щотижня, щомісяця) інформації для Мінфіну, Держфінмоніторінгу, Пенсійного фонду України та фондів загальнообов’язкового  державного страхування
	
13.9	Здійснення заходів щодо отримання на баланс ДПС ІТ-обладнання від ДФС	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	  Забезпечено здійснення заходів щодо отримання на баланс ДПС ІТ-обладнання від ДФС	
13.10	Забезпечення структурних підрозділів ДПС ІТ-обладнанням, системним та прикладним програмним забезпеченням 	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Здійснено заходи щодо забезпечення структурних підрозділів ДПС ІТ-обладнанням, системним та прикладним програмним забезпеченням	
13.11	Адміністрування телекомунікаційних систем та мережевих сервісів (Active Directory, Domain Controller, services)	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	 На постійній основі забезпечено адміністрування телекомунікаційних систем та мережевих сервісів (Active Directory, Domain Controller, services)	
13.12	Ведення обліку та розподілу ІТ-обладнання у ДПС, зокрема забезпечення структурованості та актуальності даних щодо місцезнаходження ІТ-обладнання, створення інформаційного середовища для аналітичної роботи стосовно експлуатаційного циклу ІТ-обладнання 	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Забезпечено постійне ведення обліку та розподіл  ІТ-обладнання у ДПС, зокрема забезпечено структурованість та актуальність даних щодо місцезнаходження ІТ-обладнання, створення інформаційного середовища для аналітичної роботи стосовно експлуатаційного циклу ІТ-обладнання.
Проведено заміну витратних матеріалів до принтерів, що знаходяться у користуванні працівників структурних підрозділів ДПС у кількості 636 одиниць	
13.13	Забезпечення методичною, консультативною та технічною підтримкою працівників структурних підрозділів ДПС щодо використання ІТ-обладнання	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Опрацьовано 1522 звернення працівників структурних підрозділів ДПС щодо практичної допомоги у вирішенні проблем з функціонуванням комп’ютерної техніки, периферійного обладнання та програмного забезпечення; виконано 1900 процедур документального обліку комп’ютерної техніки у зв’язку зі звільненням, призначенням, переведенням працівників ДФС, Держмитслужби та ДПС	
13.14	Забезпечення функціонування та супроводження активного мережевого обладнання та обладнання ІР-телефонії локальної і корпоративної мережі, інформаційно-телекомунікаційних систем та активного мережевого обладнання вузла доступу до мережі Інтернет ДПС	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» та розпорядженням Кабінету Міністрів України                    від 21 серпня 2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби» забезпечено функціонування телекомунікаційної інфраструктури ДПС.
Виконано близько 512 заявок, зареєстрованих у системі HelpDesk, та понад 100 усних завдань, доручень та розпоряджень керівництва ДПС (поза системою HelpDesk)
Проведено необхідні заміни одиниць активного мережевого обладнання (мережеві комутатори та маршрутизатори), яке вийшло з ладу.
Проведено екстрені відновлення функціонування серверного та активного мережевого обладнання.
Здійснено зміни, переналаштування та доповнення до налаштувань маршрутизації на вузлах ВТМ ДПС з метою їх екстреного переведення з основних на резервні канали зв’язку і навпаки.
У системі електронної пошти ДПС з доступом до мережі Інтернет зареєстровано 156 електронних поштових скриньок.
У Корпоративній електронній пошті ДПС (FossMail) зареєстровано 51 поштову скриньку, видалено                    29 поштових скриньок.
Забезпечено підтримку користувачів та функціонування корпоративної ІР-телефонії,  внесено зміни щодо переналаштування ІР-терміналів	
13.15	Підготовка інформації з баз даних ДПС за запитами структурних підрозділів ДПС, що не можуть бути виконані стандартними засобами за допомогою інформаційних систем ДПС	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	 Протягом звітного періоду опрацьовано:
запитів від структурних підрозділів ДПС – 1594;
запитів від Верховної Ради України та народних депутатів України – 18;
запитів від Кабінету Міністрів України – 33;
запитів від Мінфіну – 17;
запитів від міністерств та інші центральних органів виконавчої влади – 454; 
запитів від організацій  – 38;
запитів від адвокатів – 19;
звернень громадян – 5;
запитів на отримання публічної інформаціїї – 11;
запитів щодо спецперевірки – 81.
Загальна кількість опрацьованих запитів 2252                   (з них 480 періодичних).
З метою дотримання вимог статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» забезпечено у повному обсязі внесення посадовими особами ДПС, які відповідають за реєстрацію та внесення змін до реєстраційних карток обліку (далі – РКО) в картотеці «Публічна інформація» ІТС «Управління документами», інформації про документи та реєстрацію РКО	
13.16	Запуск у повному обсязі ІТС «Управління документами»

	Департаменти: обслуговування платників та інформаційних технологій;
забезпечення роботи Служби
	Протягом півріччя	Відповідно до умов укладеного договору з розробником програмного забезпечення                      від 30.09.2019 № 76 щодо супроводження, технічної підтримки та адаптації програмного забезпечення  ІТС «Управління документами» реалізовано можливість використання засобів кваліфікованого електронного підпису (далі – КЕП) та розроблено окремий модуль для обміну інформації з системою електронної взаємодії органів виконавчої влади (далі – СЕВ ОВВ)	
13.17	Врегулювання та активізація застосування кваліфікованого електронного підпису (КЕП) у процесах діяльності ДПС	Департамент обслуговування платників та інформаційних технологій	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду забезпечено тестування:
версії з гілкою «СЕВ ОВВ» в ІТС «Управління документами» для інтеграції надалі з СЕВ ОВВ;
версії з можливістю накладання/перевірки КЕП на реєстраційно-моніторинговій картці (далі – РМК) та резолюції в РМК.
Станом на 01.01.2020 ІТС «Управління документами»  забезпечує такі можливості:
накладення/перевірки КЕП чи печатки в закладці «Електронний примірник документа» з формуванням файлу *p7s та здійснення імпорту підписаних документів до інших ІТС;
накладення/перевірки КЕП в гілці «Проєкти документів».
Крім того, на кожному робочому місці СЕВ ОВВ інстальовано засоби КЕП чи печатки «ІІТ Користувач ЦСК-1» та «Крипто Автограф», призначені для здійснення накладення/перевірки КЕП чи печатки	
Розділ 14. Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	
14.1	Впровадження політики охорони державної таємниці в ДПС та її територіальних органах	Управління охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя	Для запобігання порушенням законодавства у сфері охорони державної таємниці забезпечено проведення інструктажів з посадовими особами ДПС, які мають допуск та доступ до державної таємниці, та виїжджають за межі України у службові відрядження або в особистих справах.
Крім того, забезпечено надання роз’яснень територіальним органам ДПС щодо окремих положень Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939, та інших нормативно-правових актів у сфері державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	
14.2	Організація та забезпечення безпеки проведення заходів з криптографічного захисту інформації з обмеженим доступом у ДПС та її територіальних органах	Управління охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя	У межах забезпечення безпеки проведення заходів з криптографічного захисту інформації з обмеженим доступом у ДПС та її територіальних органах підготовлено проєкт наказу ДПС щодо затвердження Положення про Центральну службу криптографічного захисту інформації в Державній податковій службі України	
14.3	Організація та проведення робіт з технічного захисту інформації для власних потреб у ДПС та її територіальних органах	Управління охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя	Організовано та проведено роботи з обстеження та категоріювання об’єктів інформаційної діяльності ДПС	
14.4	Розроблення, впровадження, адміністрування та супроводження комплексних систем захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах ДПС 

	Управління охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації
	Протягом півріччя	Взято участь у розробці проєкту наказу «Про організацію роботи щодо надання права доступу працівникам Державної податкової служби України до інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах ДФС»	
14.5	Організація та координація заходів із забезпечення антивірусного захисту та кіберзахисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах ДПС та її територіальних органів та контроль за їх станом	Управління охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя	Забезпечено щоденне оновлення сигнатур АПВЗ (ESET). Проведено аналіз на основі поточного моніторингу подій інформаційної безпеки та забезпечено виявлення, реєстрацію і відповідь на інциденти безпеки, а також виправлення наслідків кожної вистеженої події
	
14.6	Здійснення контролю за станом охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації у ДПС та її територіальних органах	Управління охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя	Забезпечено постійний моніторинг та контроль за станом охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації у ДПС та її територіальних органах	

В. о. директора Департаменту забезпечення роботи Служби                                                                                      Олег МАРЧУК