ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА  АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
голови  обласної державної адміністрації

11.02.2021			м. Дніпро			№ Р-128/0/3-21

⌐                      			¬     
Про затвердження 
Положення про УПРАВЛІННЯ
КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ,
НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ І РЕЛІГІЙ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ 
ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

Керуючись Законом України “Про місцеві державні адміністрації”, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року № 887 “Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації” (із змінами), відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 08 листопада 2012 року № Р-830/0/3-12 “Про структуру обласної державної адміністрації” (із змінами), у зв’язку зі зміною найменування управління культури, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації:

1. Затвердити Положення про УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ І РЕЛІГІЙ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (додається).

2. Начальникові управління культури, туризму, національностей і релігій облдержадміністрації Першиній Н.Г. забезпечити державну реєстрацію Положення про УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ І РЕЛІГІЙ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ в порядку, встановленому чинним законодавством України.

3. Координацію роботи щодо виконання цього розпорядження                 покласти на заступника голови облдержадміністрації згідно з розподілом функціональних повноважень, контроль залишаю за собою.

Голова облдержадміністрації		             	    Валентин РЕЗНІЧЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови
облдержадміністрації
11.02.2021	№ Р-128/0/3-21

ПОЛОЖЕННЯ 
про УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ І РЕЛІГІЙ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

м. Дніпро

2021
1.	УПРАВЛІННЯ культури, ТУРИЗМУ, національностей І релігій ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі – Управління) утворюється головою обласної державної адміністрації, входить до її складу і в межах Дніпропетровської області забезпечує виконання покладених на нього завдань.

2.	Управління підпорядковане голові обласної державної адміністрації, а також підзвітне і підконтрольне Міністерству культури та інформаційної політики України, заступникові голови обласної державної адміністрації згідно з розподілом функціональних повноважень.

3.	Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.

4.	Основним завданням Управління є реалізація державної політики у сферах культури та мистецтва, туризму та курортів, охорони культурної спадщини, а також у сфері міжнаціональних та міжконфесійних відносин.

5.	Управління відповідно до визначених галузевих повноважень виконує такі завдання:
1) організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпоряджень голови обласної державної адміністрації та здійснює контроль за їх реалізацією;
2) забезпечує у межах своїх повноважень:
захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів;
здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;
доступ до публічної інформації, розпорядником якої воно є;
виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;
реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом; 
захист персональних даних;
3) надає адміністративні послуги;
4) аналізує стан та тенденції культурного розвитку, сфери туризму та курортів, охорони культурної спадщини, сфери міжнаціональних та міжконфесійних відносин на території Дніпропетровської області та готує пропозиції щодо удосконалення напрямів діяльності;

5) бере участь у:
підготовці пропозицій до проєктів програм соціально-економічного та культурного розвитку Дніпропетровської області;
підготовці заходів щодо регіонального розвитку в межах повноважень Управління;
погодженні проєктів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;
розробленні проєктів розпоряджень голови обласної державної адміністрації, проєктів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи обласної державної адміністрації;
підготовці звітів голови обласної державної адміністрації для їх розгляду на сесії Дніпропетровської обласної ради;
створенні умов для реалізації проєктів розвитку внутрішнього, міжнародного та в’їзного туризму;
розробленні проєктів програм соціально-економічного розвитку, державних цільових і регіональних програм;
реалізації міжнародних проєктів у сфері культури, туризму та курортів, охорони культурної спадщини, а також у сфері міжнаціональних відносин;
організації та проведенні вітчизняних і міжнародних виставок, виставок-ярмарків, методичних і науково-практичних семінарів, конференцій тощо;
залученні інвестицій для розвитку культури, туризму та курортів;
підготовці проєктів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;
6) у межах повноважень вносить пропозиції щодо проєкту обласного бюджету; 
7) розробляє проєкти розпоряджень голови обласної державної адміністрації, у визначених законом випадках – проєкти нормативно-правових актів з питань реалізації повноважень Управління;
8) готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові обласної державної адміністрації;
9) розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;
10) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів місцевих рад;
11) постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;
12) контролює органи місцевого самоврядування та надає методичну допомогу з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади;
13) здійснює повноваження, делеговані органами місцевого самоврядування;
14) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів Управління;
15) створює умови для розвитку:
усіх видів професійного та аматорського мистецтва, художньої творчості, а також для організації культурного дозвілля населення, здобуття освіти у сфері культури і мистецтва;
базової мережі закладів культури, підвищення рівня її матеріально-технічного забезпечення;
16) сприяє:
формуванню репертуару театрів, кінотеатрів, кіно- і відеоустановок, концертних організацій і мистецьких колективів, комплектуванню та оновленню фондів музеїв, картинних галерей, бібліотек, організації виставок, розповсюдженню кращих зразків національного кіномистецтва, відродженню та розвитку народних художніх промислів, збереженню культурної спадщини;
захисту прав споживачів національного культурного продукту;
комплектуванню та використанню бібліотечних фондів;
збереженню і відтворенню традиційного характеру середовища та історичних ареалів населених місць, відродженню осередків традиційної народної творчості, народних художніх промислів і ремесел;
збереженню та розвитку культури української нації, етнічної, культурної і мовної самобутності корінних народів і національних меншин;
проведенню роботи з фіксації зразків національної нематеріальної культурної спадщини;
діяльності творчих спілок, національно-культурних товариств, громадських організацій, що функціонують у сфері культури;
соціальному захисту працівників підприємств, установ та організацій у сфері культури; 
здійсненню заходів для забезпечення громадян гарантованим правом на свободу світогляду, створення умов і можливостей для сповідання релігії;
зміцненню взаєморозуміння між релігійним організаціями різних віросповідань;
17) проводить аналіз потреби у працівниках у сфері культури та мистецтв, охорони культурної спадщини;
18) подає до Міністерства культури та інформаційної політики України пропозиції щодо:
формування державної політики у сфері культури, туризму та курортів, охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики, зокрема стосовно вдосконалення нормативно-правового регулювання у зазначеній сфері;
надання творчим колективам статусу академічного;
визнання осередків народних художніх промислів, що потребують особливої охорони, заповідними територіями народних художніх промислів;
занесення:
об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України та внесення змін до нього;
відповідної території до Списку історичних населених місць України;
унікальних музейних предметів Музейного фонду України до Державного реєстру національного культурного надбання;
елементів нематеріальної культурної спадщини до Національного переліку елементів  нематеріальної культурної спадщини України;
19) надає організаційно-методичну допомогу підприємствам, установам та організаціям у сфері культури та охорони культурної спадщини, а також у сфері міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав національних меншин України;
20) здійснює:
координацію діяльності базової мережі закладів культури;
заходи щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у сфері культури та мистецтв, охорони культурної спадщини;
заходи щодо формування толерантності в українському суспільстві та запобігання розпалюванню міжетнічної ворожнечі, а також проявам дискримінації, нетерпимого ставлення осіб за ознаками раси, етнічного походження, мовними ознаками;
державну реєстрацію юридичних осіб – релігійних організацій;
21) забезпечує:
доступ юридичних і фізичних осіб до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам’яток України, а також надає інформацію щодо програм та проєктів змін у зонах охорони пам’яток культурної спадщини та в історичних ареалах населених місць;
захист об’єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження;
функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя;
збирання та оброблення статистичних даних у сфері культури та охорони культурної спадщини і контроль за їх достовірністю;
прийом документів, поданих для державної реєстрації юридичних осіб – релігійних організацій;
ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань щодо релігійних організацій та надання відомостей з нього;
формування та зберігання реєстраційних справ юридичних осіб – релігійних організацій;
22) визначає межі територій пам’яток культурної спадщини місцевого значення та затверджує зони їх охорони;
23) установлює режим використання пам’яток культурної спадщини місцевого значення, їх територій, зон охорони;
24) інформує Міністерство культури та інформаційної політики України про:
музеї, утворені у складі підприємств, установ та організацій, навчальних закладів державної і комунальної форми власності, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України;
пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження, руйнування пам’яток культурної спадщини;
25) організовує:
проведення фестивалів, конкурсів, оглядів професійного та аматорського мистецтва, художньої творчості, виставок народних художніх промислів та інших заходів з питань, що належать до його повноважень;
надання інформаційних і правових послуг, методичної допомоги з питань культури та охорони культурної спадщини, а також у сфері міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав національних меншин України;
26) погоджує:
програми та проєкти земляних робіт, виконання яких може позначитися на стані пам’яток культурної спадщини місцевого значення, їх територій, зон охорони, та виконує інші повноваження у сфері охорони культурної спадщини, делеговані йому Міністерством культури та інформаційної політики України відповідно до закону;
проєкти відведення та надання земельних ділянок, зокрема для сільськогосподарських потреб, зміну землевласника, землекористувача в межах делегованих йому Міністерством культури та інформаційної політики України повноважень;
розміщення реклами на пам’ятках культурної спадщини місцевого значення в межах зон їх охорони;
відчуження або передачу пам’яток культурної спадщини місцевого значення їх власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління;
27) видає дозволи на:
проведення робіт на пам’ятках культурної спадщини місцевого значення (крім пам’яток археології), їх територіях та в зонах охорони;
відновлення земляних робіт;
28) реєструє дозволи на проведення археологічних розвідок, розкопок;
29) вживає заходи щодо зміцнення міжнародних і міжрегіональних культурних зв’язків;
30) веде облік музеїв, утворених у складі підприємств, установ та організацій, навчальних закладів;
31) сприяє українцям, які проживають за кордоном, у задоволенні                       їх мовних і культурних потреб;
32) роз’яснює за допомогою засобів масової інформації зміст державної політики у сфері культури, туризму та курортів, охорони культурної спадщини, державної мовної політики, а також у сфері міжнаціональних відносин та міжконфесійних відносин;
33) здійснює інші передбачені законом повноваження.
6.	Управління для здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені, має право:
1) одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою);
3) вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи обласної державної адміністрації у галузі культури та мистецтв, туризму та курортів, охорони культурної спадщини, у сфері міжнаціональних та міжконфесійних відносин;
4) користуватися в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;
5) скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції Управління.

7.	
7. Управління в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.

8.	Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з Міністерством культури та інформаційної політики України, в установленому законодавством порядку.

9.	Начальник Управління:
1) здійснює керівництво Управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у підрозділі;
2) подає на затвердження голові обласної державної адміністрації Положення про Управління;
3) затверджує посадові інструкції працівників Управління та розподіляє обов’язки між ними;
4) планує роботу Управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи обласної державної адміністрації;
5) вживає заходи щодо удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Управління;
6) звітує перед головою обласної державної адміністрації про виконання покладених на Управління завдань та затверджених планів роботи;
7) може входити до складу колегії обласної державної адміністрації;
8) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції Управління, та розробляє проєкти відповідних рішень;
9) може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;
10) представляє інтереси Управління у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями за дорученням керівництва обласної державної адміністрації;
11) видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням. 
Накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в територіальному органі Міністерства юстиції України;  
12) подає на затвердження проєкти кошторису та штатного розпису Управління в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників в порядку, встановленому чинним законодавством;
13) розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису Управління;
14) здійснює добір кадрів;
15) організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Управління;
16) призначає на посади та звільняє з посад працівників Управління у порядку, передбаченому законодавством, присвоює їм ранги державних службовців;
17) застосовує до працівників Управління заходи заохочення та накладає дисциплінарні стягнення в порядку, встановленому чинним законодавством;
18) подає до Міністерства культури та інформаційної політики України пропозиції щодо відзначення працівників підприємств, установ та організацій у сфері культури, туризму та курортів, охорони культурної спадщини нагородами і відомчими відзнаками;
18) здійснює визначені Законом України “Про державну службу” повноваження керівника державної служби в Управлінні;
19) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Управління;
20) забезпечує дотримання працівниками Управління правил внутрішнього службового і трудового розпорядку та виконавської дисципліни;
21) здійснює інші повноваження, визначені законом.

10.	Накази начальника Управління, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою обласної державної адміністрації та Міністерством культури та інформаційної політики України.

11.	Начальник Управління може мати заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади у встановленому порядку.

12.	Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління визначає голова обласної державної адміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.

13.	Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.

14.	Штатний розпис та кошторис Управління затверджується за пропозиціями начальника Управління у порядку, визначеному чинним законодавством України.

15.	Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.

Начальник управління культури, 
туризму, національностей і 
релігій облдержадміністрації                                                     Наталія ПЕРШИНА

16.